大學生就業(yè)能力提升及其對策

柳國勇

[摘 要]大學生就業(yè)能力是大學生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)所應該具有的綜合性能力，它包括社會適應能力，自主思維能力，協(xié)調合作能力和心理抗壓能力。在推進大學生就業(yè)能力培養(yǎng)過程中，我國高校治理結構所存在的職能碎片化、結構的封閉性和單向性、缺乏總體性規(guī)劃和過程性追蹤這三個方面治理結構的缺陷，影響了大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作。為了更好地推進大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作，在高校治理結構方面需要推進如下三個方面的改革：加強高校治理結構的頂層設計，建立具有權威性和獨立性的監(jiān)管和追蹤結構，引介校外組織參與在校大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作。

[關鍵詞]就業(yè)能力，高校治理，治理結構 大學生

[中圖分類號]G647.38 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）05 — 0136 — 03

進入新世紀以來，隨著我國高等教育向大眾化教育的轉型，在校大學生人數(shù)顯著增加。但是與此同時，大學生就業(yè)難的問題也日益凸現(xiàn)出來，并成為社會普遍關注的重要問題。針對大學生就業(yè)難的問題，近年來黨和政府為促進大學生就業(yè)工作做出來諸多方面的努力，從職業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)激勵，法律保護，失業(yè)補助等方面進行了多方面的工作，并取得了積極的效果。近年來，隨著我國經濟進入到新常態(tài)的發(fā)展階段，大學生就業(yè)形勢依然比較嚴峻。在這種情況下，我國需要在新的發(fā)展階段，采取更為多樣化的方法和途徑，推進大學生就業(yè)問題的解決。解決大學生就業(yè)問題不僅僅是政府和社會的責任，作為大學生培養(yǎng)者的高校同樣具有重要的責任。高校要將大學生專業(yè)技能的培養(yǎng)和就業(yè)問題聯(lián)系起來。在今天大力推動高校治理改革的背景下，應該將高校治理的改革與大學生就業(yè)問題聯(lián)系起來，通過高校治理結構的改革來推動大學生就業(yè)問題的解決。本文認為，通過高校治理結構的改革，能夠更加有效的推動大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)，從而為我國大學生就業(yè)問題的解決起到積極的推動作用。

一、大學生就業(yè)能力：內涵與功能

在過去的實踐中，我們過多的強調了大學生就業(yè)問題的外在因素的作用，而相對忽略了大學生自身內在能力的培養(yǎng)。這種試圖要求社會來適應和滿足大學生就業(yè)的思維方式無疑是需要調整的。事實上，通過重塑大學生的就業(yè)能力，使之更好適應于社會經濟環(huán)境的要求，才是大學生就業(yè)問題得以解決的有效途徑。在競爭日趨激烈的大學生就業(yè)市場和未來的職業(yè)發(fā)展歷程中，大學生僅僅具有豐富的專業(yè)知識是不夠的，面對嚴峻的就業(yè)形勢，還應該具有較強的就業(yè)能力?！?〕從一定意義上講，就業(yè)能力是大學生就業(yè)實踐中的“軟件”，只有具備了運行優(yōu)良的“軟件”，才能夠更好的使得大學生自身的知識和潛力發(fā)揮出來，充分實現(xiàn)自身的價值。因此，在今天的就業(yè)形勢下，我們需要高度重視對于大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)，將其提高到與培養(yǎng)大學生專業(yè)技術知識同等重要的戰(zhàn)略性地位。

所謂大學生就業(yè)能力，指的是大學生在就業(yè)方面所具備的個人品質、核心技能和過程技巧?！?〕大學生就業(yè)能力體現(xiàn)的是一種綜合性能力，具體而言，它包含如下四個方面的能力：社會適應能力，自主思維能力，協(xié)同合作能力和心里抗壓能力。這四個方面的能力構成了一個綜合的整體，賦予了大學生在求職過程和未來的職業(yè)生涯之中具有更大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。從這個角度來說，大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)是高校大學生總體培養(yǎng)體系中的重要組成部分。

社會適應能力指的是大學生能夠盡快由高校學生向社會人角色的轉變，適應社會發(fā)展的需求，調整自身的認知和行為方式的能力。我國社會發(fā)展日新月異，長期處在校園環(huán)境中的大學生往往在社會認知和行為方式方面具有一定的滯后性，這將影響到大學生參加工作后角色的轉變。提高社會適應能力，能夠使得大學生縮短適應社會的時間，為早日適應和融入社會生活打下基礎。

自主思維能力指的是大學生具備的獨立思考，獨立分析的理性思維能力。由于長期處于校園環(huán)境之中，大學生在思維方式具有比較高的同質性，這在一定程度上也導致了大學生思維方式的趨同化和相似性。自主思維能力就是要求大學生根據(jù)社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，結合自身的客觀現(xiàn)實條件，理性的思考和規(guī)劃自身未來職業(yè)發(fā)展。在當今網絡資訊異常發(fā)達，傳播媒介無處不在的背景下，大學生的自主思維能力尤其重要?！?〕它有助于幫助大學生擺脫互聯(lián)網等媒介上的大學生思維的過度影響，為大學生更加客觀的定位自身發(fā)展打下基礎。

協(xié)同合作能力是大學生能夠在未來的職業(yè)發(fā)展中具備與他人進行溝通與合作的能力。人是社會性動物，社會的文明與進步離不開社會成員之間的合作。在大學生職業(yè)發(fā)展方面，協(xié)同合作能力具有至關重要的作用。一方面，大學生在長期的校園學習生活中，真正進行合作的領域和機會并不是太多，大多數(shù)狀態(tài)下是在自主學習的氛圍下度過的，因而在協(xié)同合作能力方面是亟待加強。另一方面，當今的市場經濟文化過多的強調自我的個性，強調競爭精神所具有的優(yōu)勢；而相比之下在整個社會文化的氛圍上對于合作的強調并不是充分。當代大學生的精神風貌無疑也受到了上述社會思潮的影響，因而在當今的環(huán)境下尤其需要推進大學生協(xié)同合作能力的培養(yǎng)。

心理抗壓能力是大學生具備的在面對就業(yè)和職場壓力和逆境時所具有的心理釋放和調試能力。我國經濟社會的發(fā)展過程中，大學生就業(yè)過程和未來職業(yè)發(fā)展也面臨著越來越大的競爭壓力。從一定意義上講，競爭壓力能夠實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，推動經濟社會的整體性進步，但是我們也要清醒的看到，競爭壓力所具有的消極影響。由于大學生長期處在比較舒緩的校園氛圍中，在就業(yè)和職業(yè)發(fā)展中面對陡增的外在壓力，這需要一個心理化解和調整的過程；否則，短期內巨大的心理壓力會引發(fā)大學生心理健康方面的問題?！?〕

大學生就業(yè)能力的培育盡管體現(xiàn)在大學生個體層面，但是對于大學生就業(yè)工作卻具有戰(zhàn)略性的價值，具體而言，這體現(xiàn)在如下三個方面。

對于大學生自身而言，較強的就業(yè)能力有助于大學生盡快適應社會發(fā)展的需要，順利實現(xiàn)就業(yè)和未來的職業(yè)發(fā)展。在日趨激烈的就業(yè)市場中，只有具備了較強的就業(yè)能力，才能夠找到較好的工作崗位。而考慮到當前我國大學生在就業(yè)能力方面普遍還比較薄弱，因此現(xiàn)階段推動大學生就業(yè)能力的提升，一方面這能夠為大學生在就業(yè)市場上謀求事宜自己的工作創(chuàng)造條件，另一方面則為大學生在入職后的職業(yè)規(guī)劃創(chuàng)造更加廣闊的空間。從這個意義上講，提升大學生的就業(yè)能力，對于解決大學生就業(yè)難問題具有戰(zhàn)略意義。

對于用人單位而言，大學生較強的就業(yè)能力能夠讓其更好的實現(xiàn)學生到員工的轉變，盡早適應工作崗位的要求，進入工作的狀態(tài)。大學生離開學校進入到用人單位，需要經歷自身角色的轉變過程：在這個過程中，用人單位會通過崗位培訓等方式來提升大學生進入工作崗位的適應能力。近年來，不少媒體所報道的大學生適應能力差，難以盡快進入到崗位所要求的角色之中，其中的一個重要原因就是大學生在校期間接受的就業(yè)能力培養(yǎng)比較薄弱。因此，加強大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)，對于用人單位而言，能夠使得大學生盡快實現(xiàn)角色的轉變，有利于大學生在新的工作崗位上不斷成長，獲得更大的發(fā)展。

二、大學生就業(yè)能力不足的體制之源：高校治理結構的解析

大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)是一項系統(tǒng)性和復雜性的工作。落實好這項工作，對于高校治理也是一項挑戰(zhàn)。這需要高校推動自身治理結構的優(yōu)化乃至改革，為大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)打下良好的體制基礎。這些年來，在一些高校中，大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)已經得到重視，但是還存在著比較明顯的不足：偏重于就業(yè)知識和面試技巧的講授，而對于大學生就業(yè)心理健康關注不足；偏重于與用人單位的聯(lián)絡和對接，而忽視了大學生職業(yè)適應能力和規(guī)劃能力的發(fā)展。這些方面問題的存在一定程度上反映了我國現(xiàn)階段高校在大學生就業(yè)能力培養(yǎng)方面存在得缺陷。本文認為，現(xiàn)階段我國高校在大學生就業(yè)能力培養(yǎng)方面的不足有著高校治理結構方面的體制性根源。換言之，我國高校治理結構所存在的問題在相當程度上影響了大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)。因此，深刻認識二者之間的聯(lián)系，對于厘清問題的根源和尋求問題的解決之道無疑具有重要的價值。

首先，高校治理結構中，眾多部門和機構承擔著大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)職責。這種多頭化管理和碎片化結構使得大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作面臨統(tǒng)籌和協(xié)調的諸多困境。從組織學上看，高校是一個承擔著多重職能的復雜性組織，其順利的運轉涉及到眾多的組織機構的合理分工和協(xié)調配合。如何根據(jù)現(xiàn)代大學建設的要求，不斷改進大學治理結構是我國高校所面臨的一項重要任務。？5？大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)，涵蓋了多方面的內容，因此這項工作的順利開展也必然涉及到高校中眾多機構部門之間的分工合作與協(xié)調配合。但是從我國高校實踐效果來看，高校治理機構中多頭化管理的問題比較嚴重的影響了大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作。在高校治理結構中，大學生就業(yè)服務部門，各個院系，學生工作管理部門，大學生心理健康咨詢部門，還有各類學生組織比如學生會，學生社團等，都在承擔著大學生就業(yè)能力培訓的相關工作。大學生就業(yè)服務部門側重于對大學生就業(yè)工作提供法律保護和咨詢；各個院系結合自身的專業(yè)特色，為大學生就業(yè)提供專業(yè)性的指導和規(guī)劃；學生管理部門會進行就業(yè)知識方面的講座和培訓，各類學生組織則為學生就業(yè)提供模擬面試，信息溝通等方面的服務?？紤]到大學生就業(yè)這項工作本身所具有的復雜性，因此這項工作分散在高校中不同部門之中也是可以理解的。然而對于大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)來說，這種分散化的格局使得各部門無法統(tǒng)籌協(xié)作起來，形成一股合力；而是導致這項工作處在各自為政的狀態(tài)。需要指出的是，在高校內部還缺乏高級別的統(tǒng)籌大學生就業(yè)問題的機構，也使得這種局面持續(xù)下去。從這個意義上講，多頭化管理和管理的碎片化狀態(tài)是影響我國大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作的重要體制性根源。

其次，大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)需要緊密跟隨社會的發(fā)展形勢，進行及時性的調整和豐富。相比之下，高校治理結構所具有的單向性和封閉性不利于大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作隨著新的形勢進行更新和改革。我國正處在經濟轉型升級的關鍵性時期，在這個過程中，隨著經濟結構的調整，就業(yè)形勢和格局也隨著發(fā)生深刻的變化。？6？隨著國家對產能過剩行業(yè)的壓縮，低附加值的產業(yè)的淘汰，同時對于新型行業(yè)和領域的扶持和推動，我國大學生的就業(yè)形勢也要隨之進行調整。在大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)方面，這需要高校根據(jù)經濟社會發(fā)展的狀況和就業(yè)形勢，及時有效的進行大學生就業(yè)能力培養(yǎng)的改革調整工作。比如隨著近些年來電子商務領域的快速發(fā)展，大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)方面就需要增加這些領域的新內容。面對這種日新月異的發(fā)展形勢，我國高校治理所具有的單向性和封閉性弊端對于大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作產生不利影響。一方面，高校治理結構仍然沿襲了計劃經濟時代自上而下的管理模式，在高校專業(yè)的設置，課程的安排，相關就業(yè)指導活動的規(guī)劃組織方面，？8？與現(xiàn)實需求方面仍然存在著一定的差距，難以靈活適應經濟發(fā)展對于大學就業(yè)的多樣化要求。反映到大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)方面，相關的就業(yè)培訓偏重于知識的傳授，采取的方式也比較單一，甚至在一定程度上流于形式，難以真正起到培育學生能力的作用。另一方面，高校治理結構的開放性不足，缺乏對于外在變化的敏感，更難以對經濟社會的變化進行積極回應，這導致了大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)根據(jù)高校自身的師資和專業(yè)設置來進行，難以滿足現(xiàn)實的需要。

最后，高校治理結構中對于大學生就業(yè)能力的整體過程缺乏綜合性設計和全過程追蹤，從治理流程而言不利于大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作的改進和完善。從某種程度上講，大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作是一項系統(tǒng)性的工作，需要投入相當?shù)臅r間和精力來完成；而不僅僅是開設若干課程，進行若干講座那么簡單。因此在培育大學生就業(yè)能力的過程中，就需要從高校治理結構層面進行綜合性設計，并對于整個培養(yǎng)過程進行過程追蹤。在這個方面，我國大學治理結構還存在著比較明顯的缺陷。在綜合設計方面，現(xiàn)有的大學治理結構中缺乏對于大學生就業(yè)能力培養(yǎng)進行綜合設計的頂層設計，因而導致就業(yè)能力的培養(yǎng)在高校內部缺乏最高層級的規(guī)劃。在過程追蹤方面，對于大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作的結果缺乏必要的考核和評估，因而也難以不斷改進和完善。

三、通過高校治理結構改革提升大學生就業(yè)能力：路徑探索

通過上述的分析，不難看出在高校的治理結構與大學生就業(yè)能力培養(yǎng)之間存在著直接的聯(lián)系。我國高校治理結構方面存在的問題相當程度上導致了大學生就業(yè)能力培養(yǎng)過程中的諸多問題。從這個視角來看，通過高校治理結構的改革來提升大學生就業(yè)能力，是更好解決大學生就業(yè)難問題的重要途徑。從我國高校的實際情況看，這方面的改革不僅具有較大的發(fā)展空間，而且具有操作上的可行性，是現(xiàn)階段提升我國大學生就業(yè)能力的重要途徑。

加強高校治理結構中的頂層設計，設立學校層級的統(tǒng)籌和規(guī)劃大學生就業(yè)能力培養(yǎng)的部門或組織。從組織理論上講，一個機構所具有的權威與其在組織體系中的位階密不可分。通過設立具有較高層次的組織機構來推動綜合性或艱巨性的改革任務是不少組織機構的常見做法。由于現(xiàn)階段我國在高校治理結構中存在的部門掣肘問題，設立學校層級的統(tǒng)籌規(guī)劃機構勢統(tǒng)籌規(guī)劃特定事務勢在必行。這樣的機構應該是學校層級的，具有較高的權威和廣泛的職能，能夠統(tǒng)籌高校中各個院系，教學部門，學生管理部門，學生組織等方面。更為重要的是，該機構需要承擔起大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作的總體規(guī)劃和落實工作，使其成為高校治理工作中的重要組成部分?，F(xiàn)實中，我國部分高校已經設立了這樣的機構，但是需要提升部門的權威，充實機構的職能。

在高校治理結構中成立專門的機構承擔對大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作的過程監(jiān)督和結果評價。大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作不是一蹴而就的，而是長期性的工作。這項工作的展開，不僅需要設定合理的培養(yǎng)目標，設計合理的培養(yǎng)規(guī)劃，落實培養(yǎng)的手段方法；而且還需要進行培養(yǎng)過程的監(jiān)督和結果評價。我國高校治理結構中，對于大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作的機構和組織還非常滯后，甚至處在缺失狀態(tài)。因此設立專門的機構來承擔上述功能是非常必要的。這個機構需要具備獨立性、專業(yè)性和權威性三個特征，一方面能夠對于大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)工作進行科學客觀的評價，另一方面它具備足夠的權威能夠對于大學生就業(yè)能力培養(yǎng)工作所存在的問題能夠提出具有針對性的改革意見。從這個意義上講，我國高校還需要大力推動治理結構建設，為大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)打下體制基礎。

鑒于培養(yǎng)大學生就業(yè)能力的工作需要及時的更新，高校治理結構的相關機構應該引進社會力量參與到培養(yǎng)的過程，比如可以通過將有關培養(yǎng)工作外包給專業(yè)性的公司或組織，避免或克服高校已有機構才完成上述任務時的能力不足。近年來，引入社會性力量參與高校治理活動，已經是高校治理改革的重要趨向。大學生就業(yè)能力的培養(yǎng)是一項具有專業(yè)性的復雜工作。要做好這項工作，也并非易事。市場經濟發(fā)展三十多年來，我國在就業(yè)市場培訓方面已經成長起來眾多的企業(yè)和社會力量。這些企業(yè)或社會組織在就業(yè)能力培養(yǎng)方面具有較強的經驗和專業(yè)知識。因此，在現(xiàn)階段比較充分的利用這些資源推進大學生就業(yè)能力培養(yǎng)方面可資借鑒的重要舉措。大學治理機構中的相關結構需要進行這方面工作的對接和監(jiān)管工作，從而為大學生就業(yè)能力的發(fā)展起到推動作用。

〔參 考 文 獻〕

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