中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題與對策

藍玉

【摘 要】知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的核心競爭要素，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理正成為關(guān)注熱點。中小企業(yè)囿于自身管理的局限性，知識產(chǎn)權(quán)管理工作存在問題突出，加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理是破解我國企業(yè)發(fā)展難題的重要突破口。文章分析我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題，例如中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識缺乏、對知識產(chǎn)權(quán)成果認識不夠、沒有專業(yè)化、制度不健全等問題，提出完善中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的對策，有助于提升我國中小企業(yè)的市場核心競爭力。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；企業(yè)管理

【中圖分類號】G306.3 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）01-0117-04

中小企業(yè)是我國市場主體的重要組成部分，在國家經(jīng)濟發(fā)展進程中起著重要的作用。知識產(chǎn)權(quán)作為中小企業(yè)參與競爭的重要資源，是開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動不可或缺的要素，知識產(chǎn)權(quán)管理正日益成為中小企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容。中小企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范程度，很大程度上決定其在市場競爭中的優(yōu)劣地位。由于我國實行市場經(jīng)濟的時間不長，有相當(dāng)一部分中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作開展較為滯后，把知識產(chǎn)權(quán)納入到企業(yè)管理工作體系中的中小企業(yè)并不多。我國《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》于2013年3月發(fā)布，但是由于多方面的因素影響，實施的進度并不很順利。廣大中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)競爭能力偏弱，知識產(chǎn)權(quán)管理多頭分散、效率不高的情況普遍存在，推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范是建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強企的必然要求。我國中小型企業(yè)的規(guī)模水平、科技創(chuàng)新能力和國際競爭力還不強，必須從長遠發(fā)展戰(zhàn)略高度來規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理整體素質(zhì)提高，實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變[1]。

1 我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

1.1 中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識缺乏

我國的中小企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)管理工作的重視程度不足，根源在于領(lǐng)導(dǎo)層對知識產(chǎn)權(quán)管理的意識缺乏。知識產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和核心競爭力的提升方面發(fā)揮著重要的決定性作用，伴隨著企業(yè)發(fā)展的始終，世界知名企業(yè)的成功經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一點。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作是現(xiàn)代化企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，全球化發(fā)展的知名企業(yè)通常會把商品的生產(chǎn)活動外包出去，僅需要對知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)戰(zhàn)略化運作，就可以保持自身的核心競爭優(yōu)勢和快速進入新的技術(shù)領(lǐng)域。這些成功企業(yè)的市場估值，更多的是源自其品牌、自主創(chuàng)新成果等無形資產(chǎn)，尤其是知識產(chǎn)權(quán)的占比更是達到了相當(dāng)大的比重。對于知識產(chǎn)權(quán)的這種管理模式，早已普遍運用于現(xiàn)代發(fā)達國家的企業(yè)。但是，我國的中小企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)管理仍然處于表面的認識階段，僅涉及項目管理的風(fēng)險、法律問題的防范等，未納入企業(yè)管理工作的戰(zhàn)略布局高度。此外，還有的中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)管理存在錯誤認識，認為知識產(chǎn)權(quán)管理僅是生產(chǎn)經(jīng)營活動的次要任務(wù)，涉及的知識產(chǎn)權(quán)管理工作分散于各部門職責(zé)范圍之中，沒有給予足夠重視。由于知識產(chǎn)權(quán)管理耗時費力又沒有立即見到經(jīng)濟效益，甚至有的中小企業(yè)將其視為負擔(dān)，在經(jīng)費上予以削減甚至剝奪，更未推進知識產(chǎn)權(quán)管理制度的建立，這也是我國施行《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》難度較大的重要因素之一。

1.2 中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成果認識不夠

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的好與壞，與其生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模、利潤率等呈現(xiàn)出正相關(guān)的趨勢。生產(chǎn)經(jīng)營達到一定規(guī)模的中型企業(yè)，都陸續(xù)開始生產(chǎn)自主品牌的產(chǎn)品，通過自有產(chǎn)品的質(zhì)量、售后等贏得消費者的口碑。甚至還有的中型企業(yè)逐漸開始專注于某些領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，希望通過在現(xiàn)有技術(shù)上的改良或者研發(fā)出新產(chǎn)品，實現(xiàn)市場的占有率提升。但是，絕大多數(shù)企業(yè)的技術(shù)僅僅與已有的某個產(chǎn)品線個別技術(shù)的解決或改良，幾乎沒有可以形成較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)的技術(shù)[2]。但是，與大型企業(yè)相比，我國的中小企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營資金、風(fēng)險承擔(dān)等方面的實力要弱一些。中小企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的認識還處于企業(yè)的眼前經(jīng)營需求，沒有納入到長遠發(fā)展規(guī)劃，由此導(dǎo)致了中小企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)成果數(shù)量很少，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用的數(shù)量更加少。同時，中小企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)成果的利用也存在誤區(qū)，并不認為知識產(chǎn)權(quán)是提升自身競爭力的核心要素，對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象存在主觀上的放任，沒有及時進行知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。還有的中小企業(yè)，基于國家和當(dāng)?shù)卣恼邔?dǎo)向，對于知識產(chǎn)權(quán)成果的認識僅僅是專利申請、商標(biāo)注冊和版權(quán)登記等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，這種措施盡管在知識產(chǎn)權(quán)的量上有了累積，但是在質(zhì)上難有突破。這樣的做法盡管對于企業(yè)自身能給企業(yè)帶來一定的短期效益，比如可以獲得政策上的傾斜支持和稅收上的優(yōu)惠等，但是由于未結(jié)合自身的戰(zhàn)略發(fā)展需要進行合理規(guī)劃，這些知識產(chǎn)權(quán)成果最終難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)化運用。還有的中小企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)的認識存在鋌而走險的情況，未經(jīng)許可擅自使用他人的知識產(chǎn)權(quán)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動，甚至依賴于侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán)作為主要盈利來源，這類中小企業(yè)一旦遭遇嚴重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，立即面臨關(guān)門的結(jié)局。當(dāng)下，我國實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度，中小企業(yè)急需提升對知識產(chǎn)權(quán)成果的認識水平，通過擁有自主知識產(chǎn)權(quán)來提升核心競爭力。

1.3 中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理沒有專業(yè)化

知識產(chǎn)權(quán)管理是一項專業(yè)化程度非常高的工作，知識產(chǎn)權(quán)管理人員要求既懂技術(shù)、又懂法律，財務(wù)、管理知識也要有所涉獵，是一個復(fù)合型人才，靠原有部門的人員兼職負責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作難度較大[3]。然而，中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作普遍分散于各個職能部門，各部門人員身兼多職，多頭管理造成互相協(xié)調(diào)過程中出現(xiàn)的效率低下，欠缺系統(tǒng)化的被動局面，其根源在于沒有專業(yè)化。目前，我國絕大多數(shù)的中小企業(yè)都沒有設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門或者配備知識產(chǎn)權(quán)管理專員。在中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營初期，這種情況的出現(xiàn)最為普遍。由于中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中受到人員、資金、業(yè)務(wù)量等方面的主客觀因素影響，這種情況的出現(xiàn)有其一定的必然性。但是，由于沒有設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，而是讓負責(zé)技術(shù)研發(fā)的人員來兼任，負責(zé)專利申請、專利保護、專利許可等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，這樣造成對于知識產(chǎn)權(quán)管理未能專業(yè)化，其作用難以充分體現(xiàn)，在遇到知識產(chǎn)權(quán)問題的時候通常陷入無措，難以有策略性的有效應(yīng)對。在中小企業(yè)的日常管理中，由于知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險尚未實際發(fā)生，中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作還存在著名存實亡的尷尬境地，通常由于缺乏在管理層的話語權(quán)從而被忽略掉，日常主要負責(zé)一些基礎(chǔ)性的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，而未納入到中小企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃之中。

1.4 中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理欠缺制度化

知識產(chǎn)權(quán)成果在申請、保護、運用等方面都有著明確的法律規(guī)定，中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作也需要依據(jù)法律要求進行運作。對知識產(chǎn)權(quán)進行制度化管理，是中小企業(yè)在市場競爭中保持穩(wěn)步發(fā)展的必要因素。在我國，中小企業(yè)盡管對知識產(chǎn)權(quán)管理出臺相關(guān)的制度，但存在著明顯違反上位法和侵犯員工權(quán)益等規(guī)定條款，距離合法的、完善的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度要求還相去甚遠。例如，對于知識產(chǎn)權(quán)管理工作未設(shè)有專門部門或?qū)Ｈ素撠?zé)，對于研發(fā)人員做出職務(wù)發(fā)明成果的獎酬標(biāo)準低于國家的強制性最低金額，對于技術(shù)研發(fā)人員的知識產(chǎn)權(quán)激勵措施存在空白導(dǎo)致員工頻繁跳槽，對于中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范機制沒有建立導(dǎo)致技術(shù)流失或陷入侵權(quán)糾紛等。中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理欠缺制度化，使得在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)被動性的局面，在知識產(chǎn)權(quán)的購買、轉(zhuǎn)讓、許可等環(huán)節(jié)存在瑕疵，造成以后的企業(yè)發(fā)展存在諸多潛在風(fēng)險。中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理應(yīng)當(dāng)納入到內(nèi)部管理的知識產(chǎn)權(quán)申請、保護、評估、運營等環(huán)節(jié)，針對知識產(chǎn)權(quán)管理部門的職責(zé)、人員的配備、合同管理、獎酬制度等方面進行制度化規(guī)定。對知識產(chǎn)權(quán)管理進行制度化規(guī)定是中小企業(yè)管理體系中的一項重要工作，也是中小企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進行的安全保障。

2 完善我國中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的對策

2.1 設(shè)立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專員或管理部門

知識產(chǎn)權(quán)專員是負責(zé)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的專職人員，知識產(chǎn)權(quán)管理部門是承擔(dān)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)申請、許可和風(fēng)險評估等工作的專業(yè)化職能部門。對于中小企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)范化有助于降低生產(chǎn)經(jīng)營活動的潛在風(fēng)險。在我國，規(guī)模較大的公司普遍成立專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，承擔(dān)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營策略制訂，出臺企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，協(xié)調(diào)研發(fā)等各部門推進知識產(chǎn)權(quán)制度的落實，舉辦企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流等任務(wù)。有的大企業(yè)還協(xié)調(diào)跟進技術(shù)部門做好對研發(fā)前沿的信息搜集與分析，既能做好對自主知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)防范，又能第一時間獲知競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)成果，密切關(guān)注行業(yè)發(fā)展走向，對研發(fā)工作的方向和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整都起到重要的信息支撐作用。中小企業(yè)可以根據(jù)自身的發(fā)展階段、經(jīng)營狀況、業(yè)務(wù)規(guī)模等需要來配備知識產(chǎn)權(quán)專員，或者成立知識產(chǎn)權(quán)管理部門。同時，還要將知識產(chǎn)權(quán)管理納入到中小企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，由中小企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者直接管理，或者由負責(zé)研發(fā)工作的二把手直接分管，避免企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理流于形式。

2.2 完善中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度

中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度的完善程度，與其發(fā)展階段、業(yè)務(wù)規(guī)模等因素息息相關(guān)。在初期，中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理通常側(cè)重于“實用性”，例如企業(yè)怎樣避免遭受知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險，如何避免知識產(chǎn)權(quán)成果的流失，以及在簽署合同中對于知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)條款規(guī)定等方面。隨著中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷壯大，將需要對知識產(chǎn)權(quán)管理進行更高層次的制度化規(guī)范，在前述的基礎(chǔ)上更加突出“戰(zhàn)略性”，例如對于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的原則性規(guī)定，對于涉及企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、專利運營等環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略性要求，進而對企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)揮導(dǎo)向作用。不論是“實用性”還是“戰(zhàn)略性”，對于中小企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)管理都不可或缺。當(dāng)然，再完善的制度也少不了人員的積極參與才能有效落實。因此，中小企業(yè)還需要在知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)章制度中建立起激勵機制，通過明確的獎酬比例、晉升規(guī)定等手段來有效激發(fā)員工參與企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作的積極性。激勵機制的順利施行，關(guān)鍵的前提是要明確中小企業(yè)和員工之間在知識產(chǎn)權(quán)方面的責(zé)任和義務(wù)，尤其是研發(fā)人員的獎酬比例和晉升標(biāo)準，都需要進行可操作性的制度化予以明確，并且保障在工作實踐中得到落實。

2.3 加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)

中小企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理工作上存在的問題，很重要的一個原因就是領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)缺乏足夠的認識。為此，需要通過邀請知名知識產(chǎn)權(quán)專家舉辦報告會、研討會、專題講座、培訓(xùn)班等形式，重點針對企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)，要突出參培對象需求、富有針對性、分層次地開展中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)。對于中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，主要包括知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的最新政策文件，甚至是世界知名企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)典型案例剖析等方面專題培訓(xùn)，強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對知識產(chǎn)權(quán)管理工作的戰(zhàn)略思維。對于中小企業(yè)的部門管理層、研發(fā)人員等員工開展知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)，主要包括“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理實務(wù)”“企業(yè)研發(fā)過程中的知識產(chǎn)權(quán)問題”“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險與應(yīng)對”等專題培訓(xùn)，旨在提升職能部門和員工的知識產(chǎn)權(quán)管理意識和專業(yè)技能，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)對各種知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險做好充分的準備。通過區(qū)分決策層、職能部門和員工，對中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作內(nèi)容各有側(cè)重地進行培訓(xùn)，全面加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)。

2.4 培養(yǎng)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人才

再好的制度終究要依靠人來執(zhí)行，否則完美的規(guī)定仍然會停留于紙面上。不言而喻，崗位人員的能力直接決定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度在實踐中得到落實的程度。中小企業(yè)在我國占據(jù)著相當(dāng)大的比重，對于知識產(chǎn)權(quán)管理人才的需求量非常大。然而，由于知識產(chǎn)權(quán)人才在技術(shù)、法律和管理等方面專業(yè)知識的復(fù)合型特點，在知識產(chǎn)權(quán)管理崗位上對從業(yè)人員提出了相對較高的要求，同時基于中小企業(yè)自身的發(fā)展局限性，對于適合的知識產(chǎn)權(quán)管理人才通常是難以尋覓。于此形成較大反差的卻是，當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀，尤其是法律專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)率更是連續(xù)數(shù)年被亮紅燈。要突破這一困局，就需要中小企業(yè)“抱團”合作，形成行業(yè)人才聯(lián)盟，共同走進高校，采取跨學(xué)科、跨院系、校企聯(lián)合等各方參與的合作模式，共同培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才，與相關(guān)學(xué)科院系簽署知識產(chǎn)權(quán)人才定向培養(yǎng)協(xié)議，一方面能夠解決大學(xué)生的就業(yè)問題，另一方面也能更好地招聘到中小企業(yè)所需要的知識產(chǎn)權(quán)管理人才。

3 結(jié)語

在知識經(jīng)濟全球化的大背景下，知識產(chǎn)權(quán)管理水平是決定企業(yè)綜合實力和具備發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理的制度化、規(guī)范化，有助于提升企業(yè)的核心競爭力，對于中小企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著決定性的重要作用。2015年6月，國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推行〈企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范〉國家標(biāo)準的指導(dǎo)意見》，要求企業(yè)通過策劃、實施、檢查、改進等環(huán)節(jié)改進知識產(chǎn)權(quán)管理體系，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理水平。當(dāng)下，為了全面推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理國家標(biāo)準，全國各級政府為了更好地鼓勵廣大中小企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)成果進行規(guī)范化管理，相繼出臺了一系列的優(yōu)惠政策和獎勵措施，甚至提供了專業(yè)化的培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)等措施，給中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理工作水平提升帶來了極大的便利。但是，我國的中小企業(yè)要充分認識知識產(chǎn)權(quán)管理工作的重要性，結(jié)合自身的發(fā)展實際，充分地利用這些政策福利對企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理制度進行不斷完善，從而建立起有效的知識產(chǎn)權(quán)管理體系，實現(xiàn)企業(yè)更好的、更快的可持續(xù)發(fā)展，在市場經(jīng)濟競爭中不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

參 考 文 獻

[1]唐恒，劉佳，朱宇.中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準化研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2009（11）.

[2]張費微.論中小企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的有效管理[J].商場現(xiàn)代化，2008（33）.

[3]施曉旦.科技型中小企業(yè)如何掙脫知識產(chǎn)權(quán)保護和管理困境？[EB/OL].http：//www.1000plan.org/qrjh/article/58410，2014-11-07.

[責(zé)任編輯：高海明]