精準(zhǔn)扶貧中藥材發(fā)展規(guī)范化問題及產(chǎn)學(xué)研解決方向

摘 要：扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。本文將以寧強縣以中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧為例，以中藥材發(fā)展規(guī)范化問題為側(cè)重點，探討調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧中產(chǎn)學(xué)研模式的相關(guān)作用。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 寧強縣 中藥材發(fā)展 產(chǎn)學(xué)研模式

一、寧強縣以中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)狀：

寧強縣是山區(qū)縣，環(huán)境很好，是秦巴山區(qū)的腹地，自然植被覆蓋率達(dá)到60%以上，年降雨量在2000毫米左右。充沛的降雨量和氣候因素是野生中藥材的資源優(yōu)勢，這里屬于秦巴藥庫重要的產(chǎn)品基地，品種比較多。經(jīng)過12年的發(fā)展，寧強縣的中藥材基本形成了自己的特色，初具規(guī)模。第一是建設(shè)了銀杏產(chǎn)業(yè)園，目前總體面積接近5萬畝。第二是建立了接近一萬畝的天麻種植基地。另外，在寧強縣境內(nèi)還涵蓋有華細(xì)辛、白芨、重樓、丹參、烏藥、雞根、柴胡等很多品種的中藥材。根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況和百姓的種植習(xí)慣，來選擇相應(yīng)品種進(jìn)行種植。寧強縣主打品種，第一個就是天麻，第二個就是銀杏。在2013年12月，寧強縣通過了國家地理標(biāo)志認(rèn)證的保護(hù)產(chǎn)品是寧強華細(xì)辛，這也是寧強縣這幾年主要種植的中藥材品種。由于資源優(yōu)勢較大，對于五倍子基地的建設(shè)是于2013年才開始引進(jìn)技術(shù)，現(xiàn)在還處于起步階段。寧強縣從2010年開始發(fā)展銀杏產(chǎn)業(yè)就正式開始給老百姓扶持。第一，派銀杏專業(yè)產(chǎn)業(yè)員進(jìn)行技術(shù)推廣。另外，政府出臺了獎勵扶持政策，對每畝地銀杏種苗進(jìn)行補助，每畝地補助100斤的銀杏種子。第二，去年寧強縣和陜西省進(jìn)出口檢驗局申報全陜西省的第一批生態(tài)原產(chǎn)地時，對寧強縣的銀杏葉進(jìn)行了有效成分的含量檢測，寧強縣本地的銀杏黃酮還有一些內(nèi)酯的含量超過國家藥點標(biāo)準(zhǔn)一倍以上。這一指標(biāo)出臺以后，為寧強縣銀杏產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展鼓舞了的信心，也奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)在這兩年，寧強縣現(xiàn)在有兩家企業(yè)建成了用于生物提取的生產(chǎn)線，一個是寧強縣境內(nèi)的天陽制藥廠，還有就是今年落戶寧強縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的陜西寧強祺欣藥業(yè)科技有限公司。經(jīng)過這5年的發(fā)展，當(dāng)初寧強縣2010年收購的銀杏葉價格只是在1.2元/斤，現(xiàn)在最高的價格是2.5元/斤。加上藥企對寧強縣品質(zhì)的認(rèn)可之后，老百姓種植積極性也在不斷地擴大。今年寧強縣銀杏葉的粗加工企業(yè)達(dá)到了16家，銀杏提取加工企業(yè)有2家，現(xiàn)在基本形成了企業(yè)-基地-農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)鏈，還有整體的銷售模式。在精準(zhǔn)扶貧方面，寧強縣政府主要是為企業(yè)和藥農(nóng)提供服務(wù)。首先，在企業(yè)建廠方面，政府也會提供一些優(yōu)惠政策，如：在土地使用方面的優(yōu)惠政策和前幾年的稅收減免政策。在企業(yè)建廠以后，作為一個重點項目，寧強縣科技局也會為他們申報一些科技項目和發(fā)改委的一些項目，為其提供資金扶持，從而增加其利益。在農(nóng)戶方面，寧強縣有種子補助政策和種植大戶的資金補助政策，為農(nóng)戶降低勞動成本，從而使農(nóng)戶的利益最大化。

二、以發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧存在的問題

1.中藥材品種選擇問題。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)寧強縣科技局對于精準(zhǔn)扶貧品種選擇是根據(jù)各鎮(zhèn)實際情況和百姓的種植習(xí)慣，來選擇相應(yīng)品種進(jìn)行種植。寧強銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境及先前作為退耕還林種植銀杏的條件有密不可分的關(guān)系。但在推廣前不進(jìn)行專門種植試驗和創(chuàng)新的模式，當(dāng)我們把它放在一個空白對照組，在品種推廣之前，沒有進(jìn)行試驗田培育、產(chǎn)品品質(zhì)鑒定，無法確保推廣品種對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的適應(yīng)，無法確保推廣中藥材品種在當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生的產(chǎn)品藥用價值如何，即無法確保生產(chǎn)中藥材在市場中的核心競爭力。這樣的模式是將風(fēng)險推給了貧困的農(nóng)民。

2.中藥材市場規(guī)范化問題。在調(diào)研中，寧強縣銀杏葉經(jīng)過檢測之后名聲大噪，引發(fā)了對中藥材市場規(guī)范化的思考，其中包括中藥材規(guī)格和等級的劃分，這關(guān)系到中藥材精準(zhǔn)扶貧選擇及培育是否足夠“精準(zhǔn)”的評判，也有助于精準(zhǔn)扶貧的中藥材產(chǎn)品的推廣及銷售。而如何詮釋中藥商品規(guī)格等級的科學(xué)內(nèi)涵及建立一套既能有效服務(wù)市場又對臨床具有指導(dǎo)作用的標(biāo)準(zhǔn)，是一項亟待解決的難題。

三、產(chǎn)學(xué)研模式在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮的作用：

1.在中藥材品種選擇種植及培育發(fā)揮重大作用。在70年代我國徐景堂教授在寧強縣的天麻研究所取得成果，為全國的天麻人工栽培打下了堅實的基礎(chǔ)。寧強縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)的陜西寧強祺欣藥業(yè)科技有限公司，和天津南開大學(xué)歐陽教授進(jìn)行合作，它主要是以銀杏為主的提取生產(chǎn)加工，現(xiàn)在是全國最先進(jìn)的提取生產(chǎn)線，。陜西師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院依托陜西師范大學(xué)西北瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實驗室、藥用資源與天然藥物化學(xué)教育部重點實驗室，主要從事藥用植物種質(zhì)資源評價、新品種繁育、中藥材規(guī)范化種植與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面的工作。指導(dǎo)陜南三市10余家企業(yè)開展白及、鐵皮石斛、丹參等中藥材規(guī)范化生產(chǎn)工作。并且針對中藥產(chǎn)業(yè)，特別是中藥農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系已基本建成。深化產(chǎn)學(xué)研模式，將高校實驗室與基層技術(shù)需求相結(jié)合、由實驗室進(jìn)行藥材培育與有效成分鑒定試驗，為精準(zhǔn)扶貧中藥材品種選擇提供依據(jù)，并以試驗為據(jù)嘗試建立中藥材統(tǒng)一的規(guī)格和等級評價，為“精準(zhǔn)”助力?？梢岳酶咝２粌H有專業(yè)技術(shù)人才，還有學(xué)科交叉綜合性資源，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱點，建立跟更多高校與基層的聯(lián)系，也可以切實縮短高校與基層對接的距離

2.助推基層人才為基層輸送更多科技人才。產(chǎn)學(xué)研合作教育模式將教學(xué)緊緊貼近于生產(chǎn)，科研一線，貼近市場，從而促進(jìn)市場行業(yè)的發(fā)展。在陜南部分地區(qū)，中藥產(chǎn)業(yè)中存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，從業(yè)人員學(xué)歷與技術(shù)層次不高，創(chuàng)新再生能力不強，專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)體系缺乏等問題。高校作為知識與科技的創(chuàng)生者、國家可持續(xù)向前發(fā)展的人才培養(yǎng)者，應(yīng)該認(rèn)識到大學(xué)生群體對于邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的積極作用，認(rèn)識到大學(xué)生參與基層建設(shè)的可行性、靈活性、易于達(dá)到“點”對“點”的精準(zhǔn)扶貧、精細(xì)化扶貧效果等特點，鼓勵學(xué)生“下基層”，為學(xué)生開辟“下鄉(xiāng)”途徑，培養(yǎng)青年、鍛煉青年，為地區(qū)送去文化新風(fēng)、科技幫扶以及“研究型”發(fā)展建議。如果比喻產(chǎn)學(xué)研模式是人體的循環(huán)系統(tǒng)，那么大學(xué)生就應(yīng)該是重要的流動血液。深化產(chǎn)學(xué)研模式，高校應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生從利益到責(zé)任的認(rèn)知改變，鼓勵大學(xué)生將所學(xué)用于改變家鄉(xiāng)、改變身邊，大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)識到，知識是力量，更是責(zé)任，從社會中來，到社會中去，面對基層群眾應(yīng)痛其所痛、哀其所哀，并且運用自己的力量、團隊的力量、學(xué)校的資源，助力精準(zhǔn)扶貧。

參考文獻(xiàn)：

[1]李博，左停. 精細(xì)社會視角下中國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的制度選擇[J]. 中國延安干部學(xué)院學(xué)報. 2016（03）

[2]公衍勇，秦杰. 貴州省實施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)劣勢分析及對策[J]. 新疆農(nóng)墾經(jīng)濟. 2016（07）

[3]丁雪. 淺析高校學(xué)生工作服務(wù)理念的重要性[J]. 當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究. 2016（08）

[4]李毅. 精準(zhǔn)扶貧研究綜述[J]. 昆明理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）. 2016（04）

[5]馬楠；民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧研究——以中藥材開發(fā)產(chǎn)業(yè)為例[J]；《中南民族大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版）》 2016年01期

作者簡介：陳瑩瑩（1997—） ，女，漢族，新疆和靜人，現(xiàn)為陜西師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生物科學(xué)專業(yè)2014級本科生。