管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制策略探討

陳紅燈

【摘 要】目前，管道運(yùn)輸已成為石油、成品油和天然氣的主要運(yùn)輸方式。管道運(yùn)輸企業(yè)是連接油氣產(chǎn)地與市場(chǎng)的重要樞紐，管輸量和管輸價(jià)往往受政府嚴(yán)格管控，其利潤(rùn)空間不能完全由自己掌控。成本管理就成為管道運(yùn)輸企業(yè)的核心問(wèn)題，企業(yè)要獲得更多利潤(rùn)就需要做好成本控制工作?；诖耍疚膶?duì)管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制進(jìn)行了綜合性闡述，并提出了相關(guān)控制策略，以供參考。

【關(guān)鍵詞】管道運(yùn)輸；成本控制；預(yù)算管理

一、成本控制概述

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，成本是實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而產(chǎn)生的資本耗費(fèi)，其本質(zhì)是以貨幣形式表現(xiàn)的，它是生產(chǎn)產(chǎn)品所消耗的，物化勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移價(jià)值和活勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移價(jià)值之和。成本控制是成本管理者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資本消耗過(guò)程進(jìn)行調(diào)節(jié)、整合、規(guī)劃，促使成本按目標(biāo)方向發(fā)展的過(guò)程。成本控制是一種典型的經(jīng)濟(jì)行為控制，可讓成本輸出被控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，以達(dá)到預(yù)期成本目標(biāo)。對(duì)于管道運(yùn)輸企業(yè)而言，其管輸量及管輸價(jià)基本上會(huì)受到政府嚴(yán)格管控，利潤(rùn)空間十分有限，若想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)成本管理控制，以此來(lái)擴(kuò)充企業(yè)利潤(rùn)空間，為企業(yè)發(fā)展提供充足的動(dòng)力。

二、管道運(yùn)輸企業(yè)成本構(gòu)成及其特點(diǎn)分析

管道運(yùn)輸企業(yè)多采取扁平化管理模式進(jìn)行管理。在長(zhǎng)輸管道方面，由于管線規(guī)模較大、覆蓋范圍較廣，會(huì)設(shè)立多個(gè)輸氣管理處進(jìn)行管理。這種層次化結(jié)構(gòu)為劃分成本責(zé)任中心及分析管理成本費(fèi)用提供了基礎(chǔ)。管道運(yùn)輸?shù)目偝杀局饕山ㄔO(shè)成本和運(yùn)行成本組成：其中建設(shè)成本屬于固定成本，因管道基礎(chǔ)建設(shè)投資額大，其固定成本在總成本中的比例也很大；運(yùn)行成本包括直接材料費(fèi)、修理費(fèi)、人工費(fèi)、健康安全環(huán)保費(fèi)和輸油氣損耗等，它是管道運(yùn)輸成本的主要構(gòu)成部分，是管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制的主要著力點(diǎn)。目前影響管道運(yùn)輸成本的主要因素包括運(yùn)輸量、運(yùn)輸距離、單位能耗和折舊等，同時(shí)人員工資、管道使用年限等對(duì)管道運(yùn)輸成本也有一定程度的影響。長(zhǎng)輸管道跨幅極大，且穿越地形十分復(fù)雜，可能會(huì)遇到不可預(yù)測(cè)的因素，對(duì)運(yùn)輸成本造成較大影響。

三、管道運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)成本控制的有效策略

1.加強(qiáng)管道建設(shè)成本的控制

管道建設(shè)成本是在管道建設(shè)或更新改造時(shí)形成，管道運(yùn)行后它將是管道運(yùn)營(yíng)成本的重要組成部分，反應(yīng)在輸油輸氣成本的折舊項(xiàng)下。加強(qiáng)管道建設(shè)成本控制不僅可以控制目前的資本性支出，而且也能夠控制未來(lái)的管道運(yùn)行成本，具有雙重意義。管道建設(shè)的成本控制主要從材料成本與現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用兩方面實(shí)現(xiàn)。首先，在施工階段材料成本在整個(gè)工程成本中占高達(dá)70%的比例，具有較大的控制空間。其次，要節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理用。

2.完善成本分析基本工作

成本分析基本工作是管道運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)成本控制的重要基礎(chǔ)，應(yīng)給予充分重視，首先，要明確成本責(zé)任中心。根據(jù)管道運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)管理制度，按層次劃分成本責(zé)任中心，將歸口管理及層次管理充分結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)完整的成本責(zé)任體系。其次，要樹(shù)立全員成本管理意識(shí)。在日常運(yùn)營(yíng)期間，企業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生成本，只有實(shí)現(xiàn)細(xì)致化成本控制，才能讓成本管理充分發(fā)揮成效。這就要求企業(yè)全員都要樹(shù)立成本管理意識(shí)，讓所有人員都參與到成本管理當(dāng)中，形成一個(gè)良好的成本內(nèi)控氛圍。另外，要對(duì)成本分析資料進(jìn)行不斷完善。只有保證成本分析資料的完整性，才能讓成本分析更加準(zhǔn)確、客觀，將真實(shí)的成本情況反映出來(lái)。其中，成本預(yù)算資料及成本核算資料是關(guān)鍵部分，需要進(jìn)行重點(diǎn)收集、整理，為構(gòu)建成本核算體系奠定基礎(chǔ)。

3.重視責(zé)任成本管理

責(zé)任成本管理是管道運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施成本管控工作過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)之一。對(duì)于各方成本責(zé)任中心而言，可控成本之和便是責(zé)任成本。實(shí)施責(zé)任成本管理，可實(shí)現(xiàn)成本管理由“事件”向“人”轉(zhuǎn)移。在責(zé)任成本管理過(guò)程中，要重視責(zé)任成本分析，特別是要加強(qiáng)成本歸口分析，從而確定成本項(xiàng)目歸屬，讓成本中心責(zé)任得以明確。同時(shí)，歸口成本分析可將預(yù)算執(zhí)行情況、成本變動(dòng)趨勢(shì)等充分反映出來(lái)，對(duì)成本管理具有重要的指導(dǎo)意義。

4.完善全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管控是發(fā)揮管道運(yùn)輸企業(yè)成本控制成效的重要舉措。首先，企業(yè)內(nèi)部要構(gòu)建出獨(dú)立的全面預(yù)算管理部門(mén)（預(yù)算管理委員會(huì)、責(zé)任中心、預(yù)算執(zhí)行控制部門(mén)等）。該機(jī)構(gòu)機(jī)主要負(fù)責(zé)預(yù)算編制、調(diào)整、執(zhí)行、分析和考核，是保證預(yù)算實(shí)施的基礎(chǔ)。通過(guò)全面預(yù)算管理部門(mén)的介入，在企業(yè)內(nèi)部形成一個(gè)良好的預(yù)算管理環(huán)境，促使全面預(yù)算管理得到順利實(shí)施。其次，要保證預(yù)算方法的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。因此，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)可將多種預(yù)算方法如彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算及零基預(yù)算等相結(jié)合，將預(yù)算涉及的主要生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行效率與收入、支出有效聯(lián)系起來(lái)，保證工作量變動(dòng)與預(yù)算費(fèi)用的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的科學(xué)性。再者，要對(duì)預(yù)算管理考核體系進(jìn)行完善，并將全面預(yù)算管理成果與績(jī)效考核掛鉤，以發(fā)揮督促、激勵(lì)作用。另外，要徹底落實(shí)全面預(yù)算管理監(jiān)督工作，通過(guò)定期核查、動(dòng)態(tài)監(jiān)督相結(jié)合的方式，保證全面預(yù)算管理工作按規(guī)范實(shí)施，徹底杜絕虛假行為，保證預(yù)算的真實(shí)性、有效性。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，成本控制是管道運(yùn)輸企業(yè)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)管道建設(shè)成本的控制，做好成本分析基本工作、落實(shí)責(zé)任成本管理、實(shí)施全面預(yù)算管理，才能從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)管道運(yùn)輸?shù)某杀究刂?，提高企業(yè)的成本管理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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