淺析行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設

【摘 要】我國行政事業(yè)單位的財務管理信息化建設進展比較順利，取得了諸多的成效，然而在信息化建設過程中，仍有很多因素干擾著信息化建設的進程。本文對行政事業(yè)單位財務管理信息化建設的作用、信息化建設的現(xiàn)狀以及信息化建設路徑做了分析，以期有助于我國行政事業(yè)單位財務管理信息化建設早日完善。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位；財務管理；信息化建設

一、引言

信息化時代的到來使得人們的工作與生活越來越便利，因而其發(fā)展速度非?？?，滲透到社會的各個領域當中。在行政事業(yè)單位財務管理中，信息化的作用與優(yōu)越性也得到體現(xiàn)，所以我國各級行政事業(yè)單位的財務管理部門積極探索信息化建設途徑，推動財務管理信息化的進程，最終達到提高財務管理工作效率的目的。然而，行政事業(yè)單位財政管理的信息化建設并非一帆風順，現(xiàn)實中存在著多種干擾因素，使得信息化建設無法順利開展。

二、行政事業(yè)單位財務管理信息化的作用

第一，財務管理信息化有助于推動行政事業(yè)單位財務管理的改革和創(chuàng)新。財務管理信息化既不是簡單嫁接計算機技術，也不是單純應用會計電算化，而是綜合應用計算機硬件及網(wǎng)絡信息技術。如果財務管理信息化得以完成、完善，則行政事業(yè)單位的人力資源、財產、物資等的管理將發(fā)生深刻的變革，變得更有新意且能夠推動財務管理向扁平管理體系轉變。

第二，財務管理的信息化有助于實現(xiàn)財務信息的交流與共享。首先，財務管理信息化能夠讓財務、人事等多個部門共享基本數(shù)據(jù)信息，包括工作人員、財產、物資3個方面的數(shù)據(jù)信息。其次，財務管理信息化能夠實現(xiàn)財務信息的交流與共享。在網(wǎng)絡及WEB系統(tǒng)的支持下，財務信息能夠被工作人員集中處理與存儲，能夠隨時被檢索與采集，而廣大工作人員也能夠據(jù)此了解本單位的財務狀況，提供信息及資源方面的支持。最后，財務管理信息化能夠實現(xiàn)單位內外財務信息的交流與共享。在計算機網(wǎng)絡以及數(shù)據(jù)接口、界面的支持下，單位財務管理能夠與政府及事業(yè)單位的系統(tǒng)相連，從而使單位的財務管理由封閉轉為開放。

第三，財務管理的信息化有助于降低管理成本。在實現(xiàn)財務管理信息化的前提下，行政事業(yè)單位的財務信息將采用集成化和自動化的處理方式，這樣一來就只需要少量的財務人員從事這方面的工作，并且財務人員不必做繁重的數(shù)據(jù)核對工作，人力資本支出大大減少。

第四，財務管理的信息化提高了財務工作效率與工作水平。如果實施財務管理信息化，則財務人員的辦公時間和地點將不受限制，只要有計算機和網(wǎng)絡就能夠“在線辦公”，工作效率大大提高；同時，領導對財務的管理也更加方便，“在線審批”克服了時空的限制，領導能夠隨時對財務工作進行管理。此外，財務管理信息化使錄入、存儲、報表、查詢等工作得以遠程實施及控制，提高了財務管理水平。

三、行政事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀

第一，管理理念落后。從目前的情況來看，很多行政事業(yè)單位的財務管理仍然堅守傳統(tǒng)管理理念，而沒有順應時代的發(fā)展樹立起現(xiàn)代管理理念。具體體現(xiàn)為行政事業(yè)單位財務信息與單位當下的實際財務信息不符，財務管理信息化不受重視，會計核算與財務信息管理的實際作用非常有限。

第二，財務信息化管理制度不完善。因為各地方的行政事業(yè)單位對財務管理信息化的重視程度、落實程度各有不同，所以內部控制與制度建設也存在著很大的差異?？傮w而言，財務管理信息化的管理存在著制度不健全，信息化管理制度體系不夠科學合理、系統(tǒng)性不強等問題。

第三，軟件建設較差，內控環(huán)節(jié)薄弱。在當前行政事業(yè)單位所使用的財務管理軟件系統(tǒng)中，賬務管理是其核心，數(shù)據(jù)信息的處理是其日常工作內容，總體而言，這是一個比較簡單的模擬人工會計的過程。這種財務管理軟件系統(tǒng)的處理模式比較死板，無法完成財務決策、財務規(guī)劃、財務分析等活動，所以也無法給管理層提供有用的信息。而在內控方面，當前，我國行政事業(yè)單位財務系統(tǒng)的內控模式以檢查和反映為主，內控基礎為工作職能與崗位職責的劃分。這種內控方式遠沒有達到財務管理信息化的要求。

四、行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設路徑

第一，轉變管理理念，構建新的管理模式。行政事業(yè)單位管理者應加強學習現(xiàn)代管理理念，并將現(xiàn)代管理理念引進到本單位的財務管理中，從而使財務管理改革進程更進一步。財務管理部門應積極采取行動，調查、診斷、再設計當前的財務業(yè)務流程，從而使現(xiàn)行的財務業(yè)務流程更為流暢；而在流程再造的過程中，設計者應重視信息技術的作用，評估哪些流程是需要徹底改變的，哪些流程只需稍做改進。

第二，健全信息化制度。當前行政事業(yè)單位財務管理信息化建設中的一個比較嚴重的問題即信息化制度不健全。對此，行政事業(yè)單位首先應當找到當前財務管理制度的漏洞所在，并根據(jù)財務管理環(huán)境對財務管理制度進行動態(tài)調整與修訂。

第三，改進財務軟件功能，細化內部控制。首先，財務管理部門應統(tǒng)觀全局，考慮本單位的實際需求，進而將適合財務信息化的軟件購買下來或開發(fā)出來，再利用這些軟件來提高財務決策水平，爭取利益最大化。其次，行政事業(yè)單位應以減少會計信息處理差錯、意外事故為出發(fā)點，制定出比較詳盡的內部控制制度，內部控制對象應當包括程序安全、職員職能、數(shù)據(jù)維護等。

第四，提高會計從業(yè)人員的素養(yǎng)。財務管理信息化的過程歸根結底是要人來推動，所以它對人員素質提出了很高的要求。對此，行政事業(yè)單位財務管理部門應加強對會計人員的培訓，通過培訓活動讓其熟練掌握會計專業(yè)知識、網(wǎng)絡通訊技術，并充分了解銀行新型結算方式。只有達成以上培訓目標，財務人員才能夠勝任本職工作，才能為財務管理的信息化建設做出貢獻。

五、結語

在信息化社會中，行政事業(yè)單位財務管理的信息化建設順應了時代發(fā)展趨勢，所以勢在必行，并且這終將成為會計系統(tǒng)建設的主流。而我國行政事業(yè)單位財務管理部門應認識到這一點，做好應對與改革，消除干擾因素，促使財務管理信息化早日實現(xiàn)。

作者簡介：

宋紅芹，女，山東威海人，工作單位：威海市港航管理局，職稱：會計師。