高?；鶎訉W(xué)生黨支部量化考核機(jī)制初探

岳春艷

摘 要 實(shí)施學(xué)生黨員量化考核是高校黨員教育和管理的一種新形式，要從內(nèi)容上、原則上著手，科學(xué)制定高校基層黨支部量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以此達(dá)到提升大學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭的作用。

關(guān)鍵詞 量化考核 黨員管理 高校

中圖分類號(hào)：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.05.032

Abstract The implementation of quantitative assessment of college student Party members is a new form of education and management of Party members in universities. It is formulated from the content， in principle for scientificalness. It can enhance College student party members' Party spirit and play their role as the backbone of the lead fully.

Key words quantitative assessment； Party member management； university

高校大學(xué)生黨員量化考核實(shí)際上是通過一系列規(guī)章制度和具體考核指標(biāo)，對(duì)學(xué)生黨員的教育管理內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)分從而形成一種直觀的量化體系。它有助于進(jìn)一步加強(qiáng)高校大學(xué)生黨員的教育和管理，提升高校黨員質(zhì)量，形成大學(xué)生黨員教育的長效機(jī)制，保證大學(xué)生黨員的先進(jìn)性和純潔性。

1 實(shí)施學(xué)生黨員量化考核機(jī)制的重要性

隨著教育體制的不斷深化和發(fā)展，高校對(duì)學(xué)生黨員的培養(yǎng)工作日益重視，高校的基層黨組織和黨員建設(shè)取得了階段性的效果，黨員數(shù)量和質(zhì)量也在不斷提高，但是，有部分黨員還存在著與發(fā)揮先鋒模范作用不相適應(yīng)的問題，出現(xiàn)“入黨前進(jìn)步，入黨后停步，轉(zhuǎn)正后退步”的現(xiàn)象。例如：部分黨員觀念淡薄，組織紀(jì)律觀念退步；有的先鋒模范作用發(fā)揮欠缺，缺乏進(jìn)取心，；有的責(zé)任心不足，做事出現(xiàn)等、靠現(xiàn)象，主動(dòng)能動(dòng)性不夠；有的黨員不積極參加黨組織生活，理論學(xué)習(xí)深度不夠等等。雖然只是在少數(shù)黨員身上出現(xiàn)此類問題，但是如果對(duì)這些黨員不進(jìn)行有效的思想教育工作，勢必會(huì)影響到黨組織的先進(jìn)性，削弱黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響黨組織在群眾心目中的形象。因此實(shí)行學(xué)生黨員量化考核，可以有效提升發(fā)展黨員工作的實(shí)際效果。

1.1 提升大學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)

對(duì)高校大學(xué)生黨員進(jìn)行量化考核，有助于學(xué)生黨員在日常上活中規(guī)范自己的行為，約束自己的言行，時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，增強(qiáng)大學(xué)生黨員自我管理的能力。與此同時(shí)，也使大學(xué)生黨員時(shí)刻置身于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之中，進(jìn)而更加約束自己的行為，真正樹立起了學(xué)生黨員在廣大學(xué)生中的良好形象。

1.2 有助于提高高?；鶎狱h支部工作的實(shí)效性

通過對(duì)高校大學(xué)生黨員進(jìn)行量化考核，有助于使黨支部組織生活正常進(jìn)行，使黨支部的工作真正從小事做起，真正解決黨員在工作生活中遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，以學(xué)生黨員的量化考核為契機(jī)，基層黨支部的工作要做好也需要不斷改進(jìn)工作方法、方式，把支部工作做到實(shí)處，把黨支部建設(shè)成凝聚人心的戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)黨支部的吸引力和凝聚力，有效提升黨支部工作的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性。

2 實(shí)施黨員量化考核機(jī)制的原則

（1）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行量化考核時(shí)，一定要做到公開、公平、公正，嚴(yán)格按照量化考核程序來，按照學(xué)校制定的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行量化，避免出現(xiàn)講人情、走后門的現(xiàn)象。（2）堅(jiān)持規(guī)范性與簡易型相統(tǒng)一的原則。在制定學(xué)生黨員量化考核機(jī)制時(shí)，要把量化考核納入到規(guī)范化的軌道，根據(jù)《發(fā)展黨員工作手冊》，建立黨員量化考核制度，黨員定期約談制度，設(shè)立專門的檔案柜，對(duì)所有考核材料進(jìn)行集中管理，實(shí)行檔案管理，實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)，黨員量化考核體系的制定要適度，太粗的話，不具有針對(duì)性，結(jié)果不可信；太細(xì)的話，細(xì)節(jié)繁瑣，容易產(chǎn)生厭煩心理，不具操作性。因此，考核程序盡量簡化，增強(qiáng)考核的實(shí)際效果。（3）堅(jiān)持科學(xué)性與可行性相統(tǒng)一的原則。制定學(xué)生黨員量化考核時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，制度的制定要符合黨員發(fā)展的階段特點(diǎn)，使學(xué)生黨員的考核機(jī)制能夠達(dá)到預(yù)期的效果。在保證科學(xué)性的同時(shí)，還要使考核機(jī)制盡量簡單、直觀，可以直接看出學(xué)生黨員的各項(xiàng)考核指標(biāo)內(nèi)容表現(xiàn)，方便分析判斷以及量化管理。

3 實(shí)施黨員量化考核的具體內(nèi)容

3.1 考核方式

實(shí)施黨員量化考核工作要在公正、公開、民主、公平的原則下，按照《中國共產(chǎn)黨黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、權(quán)利，堅(jiān)持重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、重群眾意見，以務(wù)求實(shí)效的動(dòng)態(tài)考評(píng)，構(gòu)建黨員立足實(shí)際創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制?？己酥笜?biāo)分為政治素質(zhì)、組織紀(jì)律觀念、民主意見、先鋒模范作用、加減分項(xiàng)及不合格項(xiàng)等六個(gè)方面的內(nèi)容，各項(xiàng)考核內(nèi)容均設(shè)有若干考核要素，各要素根據(jù)情況賦予不同的分值。其中，政治思想素質(zhì)20%， 組織紀(jì)律觀念20%，先鋒模范作用40% ，民主意見20%，總分為100分；在此基礎(chǔ)上，設(shè)有加減分項(xiàng)和不合格項(xiàng)。加分項(xiàng)按給出的項(xiàng)目在總分的基礎(chǔ)上進(jìn)行加分，最高分不超過10分；減分項(xiàng)按給出的項(xiàng)目在總分的基礎(chǔ)上減分，其中，黨的知識(shí)理論測試由學(xué)院黨委統(tǒng)一出卷，安排學(xué)生黨員集中統(tǒng)一考試，于每年12月初進(jìn)行。量化管理考核組織機(jī)構(gòu)中，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)考核工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)生黨總支書記擔(dān)任組長，組員為學(xué)生黨總支成員?？己斯ぷ鹘M由各黨支部書記負(fù)責(zé)，支委成員負(fù)責(zé)具體的考核工作。量化考核采用百分制計(jì)分，滿分為100分。考核結(jié)果共分四級(jí)：90分以上為優(yōu)秀，75-89為良好 ，60-74為合格，60分以下不合格。

3.2 考核結(jié)果的使用

（1）考核結(jié)果組織評(píng)選各級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要依據(jù)。（2）正是黨員若考核低于良好，給予通報(bào)批評(píng)，要求本人在民主評(píng)議會(huì)上，進(jìn)行深刻檢討，并提出整改措施，限期改正。否則，將取消一切評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格?？己私Y(jié)果不合格的，在支部大會(huì)上進(jìn)行檢討，取消當(dāng)年度各類獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)評(píng)選資格。連續(xù)兩次考核不合格的，給予黨紀(jì)處分直至勸其退黨。（3）預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，考核結(jié)果不低于良好，方可討論起轉(zhuǎn)正，否則將給予通報(bào)批評(píng)?？己私Y(jié)果為合格的，延長預(yù)備期半年。預(yù)備黨員年度量化考核結(jié)果為不合格的，直接取消預(yù)備資格。（4）考核材料由總支指定專人負(fù)責(zé)管理，畢業(yè)時(shí)一共歸入學(xué)生檔案，為校內(nèi)外各級(jí)黨組織對(duì)學(xué)生黨員繼續(xù)培養(yǎng)教育提供依據(jù)。

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