民族地區(qū)師范類院校研究生課程建設(shè)問題與對策分析

李玨

摘要：研究生課程的規(guī)范化管理和建設(shè)工作是研究生培養(yǎng)質(zhì)量不可忽視的環(huán)節(jié)。本文擬從研究生課程的制度建設(shè)、質(zhì)量管理與監(jiān)控、優(yōu)質(zhì)精品課程建設(shè)、課程信息公示平臺建設(shè)等方面探討研究生課程建設(shè)的具體措施。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)；師范類院校；研究生課程建設(shè)

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）24-0243-03

課程學(xué)習(xí)是保障研究生培養(yǎng)質(zhì)量的必備環(huán)節(jié)，是研究生知識積累和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的重要來源。課程建設(shè)作為研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其存在的問題和面臨的困境日益明顯，“重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象在高校仍然十分嚴(yán)重，特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的民族地區(qū)師范類院校師資從體量到水平都制約著研究生高質(zhì)量課程的開出率，所以研究生培養(yǎng)在“服務(wù)需求，提高質(zhì)量”方面存在區(qū)域性差異。本文擬以廣西師范學(xué)院為例，探討民族地區(qū)師范類院校研究生課程建設(shè)的措施和方法。

一、研究生課程建設(shè)政策文件

2013年以來，國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部相繼頒布了十余部研究生教育改革文件，為高校深化研究生教育改革指明了方向，其中對研究生課程建設(shè)問題有以下文件。

1.2013年4月，教育部國家發(fā)改委財政部印發(fā)的《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研[2013]1號）提出：研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的主要途徑，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，要重視發(fā)揮課程教學(xué)在研究生培養(yǎng)中的作用，完善課程體系、優(yōu)化機(jī)制，規(guī)范課程設(shè)置審查，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價。

2.2015年1月14日，教育部發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)研究生課程建設(shè)的意見》提出：構(gòu)建符合培養(yǎng)需要的課程體系；建立規(guī)范、嚴(yán)格的課程審查機(jī)制；改進(jìn)研究生課程教學(xué)；提高教師教學(xué)能力和水平；加強(qiáng)課程教學(xué)管理與監(jiān)督；強(qiáng)化政策和條件保障。

3.2015年8月11日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)〔2015〕46號）提出：切實提高少數(shù)民族人才培養(yǎng)質(zhì)量，合理設(shè)置課程，加強(qiáng)教材建設(shè)，深化教學(xué)改革，強(qiáng)化課堂教學(xué)，加強(qiáng)課后輔導(dǎo)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，完善淘汰機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，提高教學(xué)質(zhì)量。

可見，民族地區(qū)師范類院校課程建設(shè)是少數(shù)民族地區(qū)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要環(huán)節(jié)，分析研究生課程建設(shè)質(zhì)量提高的障礙和瓶頸，營造良好的課程建設(shè)環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急。

二、民族地區(qū)師范類院校研究生課程設(shè)置存在的問題

民族地區(qū)師范類院校研究生教育起步晚，生源規(guī)模小，高水平師資匱乏，課程建設(shè)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，在建設(shè)以教學(xué)為中心、把人才培養(yǎng)放在首位、重視研究生學(xué)習(xí)能力建設(shè)方面重視不夠，所以研究生課程設(shè)置存在以下問題。

1.課程體系存在局限性。由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中東部地區(qū)有一定差距，所以民族地區(qū)高校研究生管理隊伍和教師隊伍對外交流的機(jī)會欠缺，國際交流的可能性更小，信息相對閉塞，存在課程體系老化，引進(jìn)和留住高水平師資能力有限，培養(yǎng)方案穩(wěn)定性低，課程異動較為頻繁，因人設(shè)課仍然嚴(yán)重的現(xiàn)象。為了控制培養(yǎng)成本，各專業(yè)培養(yǎng)方案的總學(xué)時總學(xué)分被嚴(yán)格控制在36～40學(xué)分之間，全體研究生必選的公共課程比例較大，專業(yè)必修課按照一級學(xué)科設(shè)置課程，專業(yè)方向課按照二級學(xué)科開設(shè)，專業(yè)課程總數(shù)明顯減少，選修課程開出率更低，可供研究生根據(jù)自己的研究方向有目的地選擇課程的資源少之又少。

2.課程設(shè)置缺乏前瞻性。民族地區(qū)師范類院校為了規(guī)范對人才培養(yǎng)的管理，對研究生培養(yǎng)方案的設(shè)計都有統(tǒng)一的要求，比如：學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案有統(tǒng)一的課程模塊設(shè)計和學(xué)時學(xué)分分配表；專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案是參照全國各專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會統(tǒng)一的課程設(shè)置和學(xué)時學(xué)分要求。這些規(guī)則體現(xiàn)了研究生培養(yǎng)方案設(shè)計的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。但也帶來了課程設(shè)計雷同，學(xué)科區(qū)分度模糊，課程設(shè)置前瞻性不足，個體差異關(guān)注度不夠的問題。從“因材施教”和人才分類培養(yǎng)的視角看，不同專業(yè)方向的人才培養(yǎng)應(yīng)該有個性化要求，其對基礎(chǔ)課、專業(yè)課、選修課、實踐課的比例各不相同，各有側(cè)重，但研究生課程設(shè)計對這些要求沒有給予足夠的重視，忽略了不同學(xué)科和方向之間存在的差異，導(dǎo)致各學(xué)科課程設(shè)置缺乏自身的專業(yè)特色和學(xué)術(shù)風(fēng)格。

3.課程設(shè)計與服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求關(guān)聯(lián)度不高。我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的差異帶來了研究生教育區(qū)域發(fā)展的極度不均衡。長期以來民族地區(qū)師范類院校在了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈動方面缺乏敏銳性，不重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對應(yīng)用型人才供需的訴求，疏于對研究生課程體系的優(yōu)化和升級，閉門造車，培養(yǎng)出的研究生以理論見長，應(yīng)變能力差，研究生課程體系與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體結(jié)構(gòu)不匹配，真正能通過調(diào)研論證將研究生課程體系同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)少之又少。

4.教學(xué)內(nèi)容與本科教學(xué)內(nèi)容無明顯區(qū)分度。由于民族地區(qū)師范類院校獲得碩士學(xué)位授權(quán)點時間不長，大部分師資是原來講授本科課程的高級職稱教師，所以研究生課程的內(nèi)容往往只體現(xiàn)為對本科生課程橫向的平面式擴(kuò)展，教與學(xué)的方式都存在著與本科生培養(yǎng)界限不清、定位不明等問題，沒有凸顯研究生教育的層次和特色?！吨袊芯可逃|(zhì)量年度報告（2012）》的調(diào)查結(jié)果表明，超過一半（53.1%）的研究生認(rèn)為課程內(nèi)容不夠深，超過一半（53.6%）的研究生對課程內(nèi)容的前沿性給出了“一般”或“較弱”、“很弱”的評價[1]，民族地區(qū)師范類院更為嚴(yán)重，有些研究生課程就是本科生課程改頭換面，內(nèi)容雷同，信息老舊，讓研究生感覺重回本科生課堂。

5.教學(xué)方法缺乏分類培養(yǎng)的針對性。民族地區(qū)師范類院校雖然不斷強(qiáng)調(diào)教學(xué)方法和手段的改革，但是由于信息技術(shù)發(fā)展迅猛，多媒體輔助教學(xué)手段還在嘗試階段，慕課等在線混合式教學(xué)方式在技術(shù)上實現(xiàn)又有難度，且教師沒有得到正規(guī)培訓(xùn)，靠自學(xué)成才，疲于應(yīng)付。所以對大多數(shù)教師而言，在繁重的課程授課任務(wù)面前，選擇講授式教學(xué)實現(xiàn)“填鴨式”知識傳授就是首選，教師教學(xué)技能單一，單純注重教師的教學(xué)實現(xiàn)，忽視研究生學(xué)習(xí)的“自我實現(xiàn)”。這樣的教學(xué)手段和方法不利于研究生形成“學(xué)術(shù)鑒別能力”、“獨立研究能力”和“解決實際問題能力”。

6.優(yōu)質(zhì)課程培育缺乏長效投入機(jī)制。教育部對全國高校的本科生國家級精品課程建設(shè)從2003年開始啟動，截止到2010年底，已累計建設(shè)國家級精品課程3700余門，覆蓋了全國31個省、自治區(qū)、直轄市的近千所高校，并帶動起近10000門省級精品課程和校級精品課程[2]。而全國各高校研究生課程建設(shè)的啟動千差萬別，基于各高校自身的經(jīng)費投入在前，“985”、“211”高校起步較早，已投入建設(shè)門類繁多的校級研究生精品課程，民族地區(qū)師范類院校因經(jīng)費投入有限，僅僅停留在探索研究生課程管理的體制機(jī)制建設(shè)層面，研究生的優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)還處于培育階段，研究生精品課程建設(shè)并未提上日程，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的民族地區(qū)師范類院校研究生優(yōu)質(zhì)精品課程需要制度保障才能確保經(jīng)費投入。

三、民族地區(qū)師范類院校研究生課程建設(shè)舉措

廣西師范學(xué)院具有民族地區(qū)師范類院校的特點，1998年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)獲得碩士學(xué)位授權(quán)單位；學(xué)校共有11個一級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點、43個二級學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點、4個碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，2013年獲得廣西新增博士學(xué)位授予單位的立項建設(shè)單位，地理學(xué)、化學(xué)、教育學(xué)3個一級學(xué)科為授權(quán)建設(shè)學(xué)科，全日制碩士研究生1180人。學(xué)校提出的研究生課程建設(shè)的基本方案如下。

（一）研究生課程建設(shè)目標(biāo)

以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為研究生教育改革發(fā)展的主線，按照國家尤其是廣西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局，加快發(fā)展與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系需求緊密聯(lián)系的學(xué)科領(lǐng)域，提升學(xué)校研究生教育主動適應(yīng)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的能力，研究生課程建設(shè)以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，以制度建設(shè)為抓手，以優(yōu)化培養(yǎng)方案為依據(jù)，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，立足研究生能力培養(yǎng)和長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法和手段，優(yōu)化課程體系的整體功能，實現(xiàn)課程學(xué)習(xí)與科研訓(xùn)練協(xié)同驅(qū)動，按照學(xué)位基礎(chǔ)課程—專業(yè)學(xué)位必修課程—專業(yè)選修課程的順序分期、分類逐步推進(jìn)研究生優(yōu)質(zhì)課程和精品課程建設(shè)。

（二）研究生課程建設(shè)內(nèi)容

1.建立研究生課程開設(shè)與審查制度。規(guī)范研究生課程設(shè)置與審查管理，建立二級學(xué)院、研究生院、學(xué)校三級審核制度。明確研究生課程開設(shè)的審查主體和審查過程。建立比較體系，要求各學(xué)科在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，對比3個以上全國排名前50位的高校相關(guān)學(xué)科的研究生培養(yǎng)方案作為每年培養(yǎng)方案修（制）訂的依據(jù)，并提出對課程開設(shè)的審查要求：（1）研究生課程開設(shè)與學(xué)校教育理念和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性；（2）研究生課程開設(shè)與研究生成長成才的一致性；（3）教師對課程的重視程度和參與的積極性；（4）用人單位對于課程開設(shè)的關(guān)注性；（5）課程開設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性論證。

通過課程開設(shè)與審查制度的建設(shè)，真正做到課程開設(shè)方案完善、材料齊全；課程審查機(jī)制健全、流程明晰、過程嚴(yán)格；利益群體（教師、研究生、用人單位）積極參與；打造課程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

2.確立研究生課程選課和課程學(xué)習(xí)要求標(biāo)準(zhǔn)。研究生課程一般由公共課程、專業(yè)核心課程、專業(yè)方法類課程和專業(yè)選修課程組成。通過試點，建立學(xué)校專業(yè)能力培養(yǎng)、素質(zhì)能力培養(yǎng)綜合提升的研究生課程學(xué)習(xí)要求標(biāo)準(zhǔn)，形成由導(dǎo)師組指導(dǎo)的選課方案和制度，每學(xué)期開學(xué)2周內(nèi)，研究生在導(dǎo)師指導(dǎo)下確定個人培養(yǎng)計劃和補(bǔ)修課程方案，由導(dǎo)師全程指導(dǎo)研究生課程學(xué)習(xí)目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.建立授課質(zhì)量評價制度和課程信息公開制度。建立課程授課質(zhì)量檢查、評價、公示制度。課程授課檢查工作由“廣西師范學(xué)院研究生教學(xué)工作督導(dǎo)組”負(fù)責(zé)；課程授課評價由研究生、校內(nèi)外學(xué)科專家組成的評價組負(fù)責(zé)；課程授課質(zhì)量公示由研究生院負(fù)責(zé)。根據(jù)課程改革試點工作的要求，研究生院將所有課程培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱、課程教學(xué)進(jìn)度、課程評價等信息在“廣西師范學(xué)院研究生管理信息系統(tǒng)”和“廣西師范學(xué)院研究生課程信息網(wǎng)”上公開。

4.打造研究生精品課程。合理分析學(xué)科優(yōu)勢與特點，梳理課程體系與能力培養(yǎng)的關(guān)系，以核心課程為抓手，做好研究生示范課程建設(shè)。一是設(shè)立課程建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊（每門核心課程形成1個課程建設(shè)教學(xué)團(tuán)隊），由1個責(zé)任教授作為課程建設(shè)負(fù)責(zé)人；二是立項建設(shè)校級研究生優(yōu)質(zhì)課程，優(yōu)先扶持覆蓋面廣、受益研究生多的研究生公共課程；三是對各學(xué)院開設(shè)的1～2門研究生專業(yè)課程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，設(shè)定建設(shè)目標(biāo)、評估建設(shè)效果，為研究生精品課程建設(shè)做好遴選和培育工作；四是重視研究生優(yōu)質(zhì)課程網(wǎng)站建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源全校共享。

（三）研究生課程建設(shè)具體措施

1.健全管理機(jī)制，完善組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校高度重視，全面布局、整體策劃、過程跟蹤、政策扶持，將研究生課程建設(shè)納入學(xué)?！笆逡?guī)劃”，作為研究生質(zhì)量提升工程的核心工作內(nèi)容，確保研究生課程建設(shè)工作高效、有序推進(jìn)。

2.拓展管理視野，強(qiáng)化調(diào)研論證。學(xué)校分批次安排研究生教學(xué)管理干部和任課教師到有研究生課程建設(shè)經(jīng)驗的高校進(jìn)行專題調(diào)研，凝練研究生課程建設(shè)的思路和改革措施，形成調(diào)研報告和相關(guān)建設(shè)性意見和建議。

3.修訂完善制度，實現(xiàn)制度創(chuàng)新。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，學(xué)校形成了以下課程建設(shè)相關(guān)文件：（1）《廣西師范學(xué)院碩士研究生培養(yǎng)方案修訂指導(dǎo)意見》；（2）《廣西師范學(xué)院碩士研究生課程管理和成績考核管理規(guī)定》；（3）《廣西師范學(xué)院碩士研究生課程教學(xué)管理規(guī)定》；（4）《廣西師范學(xué)院碩士研究生教育質(zhì)量督導(dǎo)辦法（試行）》；（5）《廣西師范學(xué)院碩士研究生中期考核暫行規(guī)定》；（6）《廣西師范學(xué)院專業(yè)學(xué)位研究生專業(yè)實踐管理暫行辦法》。

4.重視經(jīng)驗分享，搭建交流平臺。各學(xué)院召開研究生課程建設(shè)工作研討會，分享全國高校研究生課程建設(shè)經(jīng)驗，與校內(nèi)、校外導(dǎo)師共同探討研究生課程建設(shè)面臨的新問題和新挑戰(zhàn)，集思廣益、群策群力做好各學(xué)科研究生課程建設(shè)方案。

5.建設(shè)精品課程，發(fā)揮示范效應(yīng)。重點建設(shè)一批以研討和互動式教學(xué)為主要特征的學(xué)術(shù)學(xué)位研究生核心課程、以案例教學(xué)和實踐技能教學(xué)為主要特征的專業(yè)學(xué)位研究生核心課程。培育研究生優(yōu)質(zhì)課程案例庫。每年遴選5～10門研究生課程作為校級研究生優(yōu)質(zhì)、精品課程建設(shè)試點，以3年為一個周期打造研究生精品課程群。同時加強(qiáng)研究生課程信息公開、透明、公示力度，對研究生課程教學(xué)質(zhì)量評價信息進(jìn)行公示，對研究生優(yōu)質(zhì)、精品課程向全校師生免費開放。

總之，民族地區(qū)師范類院校研究生課程建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有在高校對人、財、物投入保障機(jī)制健全，投入產(chǎn)出形成良性循環(huán)的基礎(chǔ)上才能不斷釋放出課程建設(shè)的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]研究生教育質(zhì)量報告編研組.中國研究生教育質(zhì)量年度報告（2012）[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2013：74-77.

[2]國家精品課程[EB/OL].

http：//www.baike.com/wiki/%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E7%B2%BE%E5%93%81%E8%AF%BE%E7%A8%8B