試論高速公路養(yǎng)護管理措施

郝盛春

【摘 要】如今對城市道路交通的要求越來越高，道路養(yǎng)護是關(guān)鍵。不讓道路病害進一步向更深層次發(fā)展，從而達到延長路面使用壽命、保持道路完好率和平整度、提高道路質(zhì)量、降低道路壽命成本、延長中修或大修期限目的的作業(yè)方式和實用手法。它與傳統(tǒng)的道路養(yǎng)護遵循的“壞了才修、不壞不修”的原則截然不同，強調(diào)預(yù)防為主。

【關(guān)鍵詞】公路養(yǎng)護;管理;特點;機械;制度

近幾年來，為了適應(yīng)日益增長的社會經(jīng)濟，對高速公路行車服務(wù)質(zhì)量的需要，實現(xiàn)高速公路工程的預(yù)期使用壽命和功能，需要通過提高認識、采用新技術(shù)、改善機械設(shè)備、轉(zhuǎn)變管理方式等措施來加強高速公路的養(yǎng)護管理。鞏固和提高高速公路的工程質(zhì)量及交通服務(wù)功能，道路養(yǎng)護是關(guān)鍵。路面預(yù)防性養(yǎng)護是近年發(fā)展起來的行之有效的先進的道路養(yǎng)護技術(shù)。

一、高速公路養(yǎng)護管理的基本目標(biāo)

1.概念。公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進行的作業(yè)。這里，公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。

2.目的。采取正確有效的技術(shù)措施，經(jīng)常保證高速公路上的各種工程及設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)，及時維修損壞的路產(chǎn)，從而保證高速公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能，以提高公路的運營效益和社會效益。

3.內(nèi)容。為保持路況設(shè)施完好而進行的日常維護保養(yǎng);為加固完善道路及運營設(shè)施而進行的專項工程;為恢復(fù)或改進原設(shè)計功能而進行的大修工程;對沿線機電設(shè)施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護。

二、技術(shù)管理任務(wù)

技術(shù)管理的任務(wù)主要概括為以下幾個方面：

1.培養(yǎng)技術(shù)隊伍，要開展全方位、多層次的職工技術(shù)培訓(xùn)，加強管理干部、工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)教育和知識更新，構(gòu)成自上而下、嚴(yán)密而強有力的技術(shù)支持保障體系。

2.依靠科技進步，發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護體系。通過研究、開發(fā)先進的檢測、監(jiān)控技術(shù)和儀器設(shè)備，大力推廣應(yīng)用新技術(shù)，新材料，新工藝、新方法，正確評價路況，提出科學(xué)的養(yǎng)護政策。如推廣和應(yīng)用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學(xué)處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術(shù)等。

3.強化公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化和管理規(guī)范化意識，積極實施GBM工程，提高公路路況，增強抗洪、抗災(zāi)能力，美化公路環(huán)境。

4.完成大中修和改善工程，使公路得到全面養(yǎng)護，實現(xiàn)良性循環(huán)局面。

三、高速公路養(yǎng)護管理中存在的問題

1.通流量劇增，加快了公路的老化?？拓涍\量大幅提高，重型車、超載車，日益增多，公路負荷越來越重，磨損和破壞程度增加，而原有一些公路，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，已適應(yīng)不了新的形式。

2.養(yǎng)護運行機制落后，經(jīng)費投入不足。養(yǎng)護體制還沒按市場化運作，現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護，未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護管理強制性要求，缺乏足夠的認識有有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕。

3.養(yǎng)護信息化、機械化水平低，養(yǎng)護機械配套率不足，養(yǎng)護科技含量低。大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織，對國外已有的新技術(shù)、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方，一些高速公路配備了從國處引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械，但對機械適應(yīng)能力差，對機械性能的開發(fā)存在嚴(yán)重不足，使用頻率低、設(shè)備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

四、對公路養(yǎng)護管理所采取的措施

1.公路的養(yǎng)護管理，必須嚴(yán)格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行養(yǎng)護管理。無論是小修保養(yǎng)，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設(shè)計、原材料的質(zhì)量試驗，加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，并對工程的驗收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進行，確保養(yǎng)護工程能符合高速公路的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，維持高速公路的運營標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。

2.公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板，水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面，水泥砼路面沉降、斷裂，瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害，是高速公路養(yǎng)護過程中常要處理的技術(shù)問題，在工作中要不斷總結(jié)經(jīng)驗，積極推廣和采用新材料、新工藝。

3.養(yǎng)護管理必須樹立服務(wù)觀念、環(huán)保觀念。各種養(yǎng)護作業(yè)應(yīng)盡可能減少對環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術(shù)。瀝青路面舊料再生利用技術(shù)是20世紀(jì)70年代開始發(fā)展起來的，經(jīng)實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性;節(jié)省能源、有昨于環(huán)境保護。

我國的高速公路養(yǎng)護正處在一個起步發(fā)展的關(guān)鍵時期，探索我國養(yǎng)護作業(yè)的發(fā)展模式，以適應(yīng)我國公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路，必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則，只有科學(xué)、嚴(yán)格的養(yǎng)護管理，才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。