關(guān)于推進(jìn)市場化、公益化、項(xiàng)目化青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的思考

朱春梅 張健 劉靜 鄭森爽

摘要：創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)工作是我國高校就業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是青年學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我價值的重要途徑，也是我國高校緩解就業(yè)壓力、帶動就業(yè)的一個重要手段。從現(xiàn)階段我國就業(yè)形勢的嚴(yán)峻現(xiàn)象入手，通過調(diào)查問卷的分析統(tǒng)計(jì)，明確現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系的問題所在并提出對應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：高校；創(chuàng)業(yè)；服務(wù)；平臺

中圖分類號：G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）30-0191-02

2015年，習(xí)近平總書記在天津調(diào)研的過程中要求有關(guān)部門加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，對就業(yè)困難的畢業(yè)生進(jìn)行幫扶，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。十三五公報上又提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，身處這大有可為的時代潮流之中，作為與青年學(xué)生接觸最為密切的高校團(tuán)委，如何創(chuàng)新思維、開拓視野，更加切實(shí)有效的為高校學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供支持與服務(wù)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)熱情，讓大有可為變?yōu)楸赜锌蔀?，這就成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作所面臨的第一要務(wù)。

一、就業(yè)形勢解讀

隨著我國本科教育的大眾化程度不斷增高，我國高校畢業(yè)生人數(shù)也從2001年的114萬激增至749萬，2013年度、2014年度也被媒體戲稱為“史上最難就業(yè)季”與“史上更難就業(yè)季”。同時政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步進(jìn)行縮編減員，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使得大中型企業(yè)也減少了人員需求，可以說，就業(yè)問題是學(xué)校與學(xué)生雙方所同時面臨的雙重困擾，但是在實(shí)際的工作中我們可以發(fā)現(xiàn)，有很大一部分的學(xué)生對自主創(chuàng)業(yè)有著濃厚的興趣。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，兩三成的大學(xué)生現(xiàn)在想進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。龍洲經(jīng)訊分析師Cui Ernan指出，有官方數(shù)據(jù)表示大學(xué)生們正在響應(yīng)政府的號召，盡管去年本科畢業(yè)生數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄高位，求職者的人數(shù)卻似乎在下降。對于高校畢業(yè)生而言，創(chuàng)業(yè)雖然是一道坎，更是一條路，他們對于創(chuàng)業(yè)機(jī)會與創(chuàng)業(yè)資源的需求是大量而長期的。

二、調(diào)查問卷分析

通過在天津市13所主要高校進(jìn)行問卷調(diào)查，我們可以發(fā)現(xiàn)352份有效問卷中有37份顯示有自主創(chuàng)業(yè)意向，有意從事自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生人數(shù)達(dá)到了10.5%，但是顯示對學(xué)校創(chuàng)業(yè)扶持政策有了解的問卷數(shù)僅有20份，對自主創(chuàng)業(yè)很有信心的問卷僅有9份，對學(xué)校創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作評價較高的問卷數(shù)比例為34%。從數(shù)據(jù)中我們可以看出，很多高校學(xué)生往往有著很強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向，但是卻沒有創(chuàng)業(yè)的動力與規(guī)劃，僅僅止于想法，最終能夠走上創(chuàng)業(yè)路的只是極少一部分人，大學(xué)生群體的創(chuàng)業(yè)活躍度并不高，對創(chuàng)業(yè)政策認(rèn)知度不足。這一情況的出現(xiàn)與我國高校創(chuàng)業(yè)教育相對薄弱的現(xiàn)狀是有著必然聯(lián)系的。

三、青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)存問題

經(jīng)過十多年的發(fā)展，我國高校創(chuàng)業(yè)教育也取得了一定的階段性成果，高校開設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程不斷增多，內(nèi)容和形式也更加豐富，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力也獲得了一定程度的提升。但是在創(chuàng)業(yè)教育成果實(shí)踐應(yīng)用的過程中我們也看到了一些問題。

1.定位不明確、無法順應(yīng)市場要求。十余年來，我國大部分高校雖然開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，但是核心目的仍是為了順應(yīng)政府政策導(dǎo)向拉升就業(yè)率或是參加相關(guān)競賽獲取名次，創(chuàng)業(yè)教育缺乏自主能動性，對于市場需求反應(yīng)遲鈍，與真實(shí)的市場遠(yuǎn)景脫鉤嚴(yán)重。很少有大學(xué)將創(chuàng)業(yè)教育作為發(fā)展核心來進(jìn)行普及與發(fā)展，很多高校不是以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)本能拉升為目的，而是單純片面的追求就業(yè)率與形式主義的獲獎人數(shù)。在這種目的的驅(qū)使帶動下，高校學(xué)生也只能獲得相關(guān)技能的提升而絕非綜合創(chuàng)新水平的飛躍，這種模式下出現(xiàn)的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體就會與市場脫節(jié)，很難在市場的沖擊下真正成長起來。

2.體系不完善、理論實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。在我國的大部分高校，創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系的范疇僅僅只包含了創(chuàng)業(yè)教育課程這一小塊領(lǐng)域，對于全方位、立體化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作并沒有涉獵，相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科的不完善導(dǎo)致我國大多數(shù)高校的創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系還處在試點(diǎn)階段，并沒有形成一個閉環(huán)型的平臺體系。在這種情況下，就不難理解我國的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)際產(chǎn)業(yè)成果有限這一現(xiàn)象了。同時，對于創(chuàng)業(yè)教育部門的管理也疏于規(guī)劃，一般都是使用類似學(xué)科教育的方式設(shè)立學(xué)系，但是創(chuàng)業(yè)教育的跨度相對較大，資源需求相對較多，單一的學(xué)系管理模式很難滿足創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新性的要求。

3.重視不充分、社會支持力量短缺。目前，我國大部分高校的創(chuàng)業(yè)課程授課教師都是非專業(yè)出身，主要來源為從其他專業(yè)轉(zhuǎn)崗過來或直接就是兼職授課，他們普遍缺乏創(chuàng)業(yè)工作背景，創(chuàng)業(yè)工作相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)幾乎為零。對于教育事業(yè)的長期發(fā)展而言，教師的成長才是重中之重，我們現(xiàn)在缺乏的就是一支能夠在創(chuàng)業(yè)教育過程中引導(dǎo)激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維的有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)。同時我們也要認(rèn)識到，創(chuàng)業(yè)教育的最終目的是項(xiàng)目的市場化，這對高校創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系提出了一個系統(tǒng)化的要求，很多方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與孵化機(jī)制不是學(xué)?；蛘哒f政府能夠給予的，高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建立與發(fā)展是一個系統(tǒng)化的長期工程，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的成長需要來自社會各界的廣泛支持，需要實(shí)踐出真知，只有真正經(jīng)歷了市場洗禮的項(xiàng)目才能真正成長為市場所需要的。

4.缺乏聯(lián)動機(jī)制、認(rèn)識存在誤區(qū)。對于現(xiàn)階段的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系而言，一個能夠聯(lián)通政府、企業(yè)、高校之間的溝通機(jī)制是并不存在的，這也就使得政府方面的政策支持無法落實(shí)到企業(yè)頭上，企業(yè)為學(xué)生提供的實(shí)習(xí)崗位機(jī)會也很難為學(xué)生所周知，高校又苦于沒有經(jīng)費(fèi)與機(jī)會為學(xué)生提供合適的實(shí)踐歷練。而創(chuàng)業(yè)教育作為一種新時代的新型大學(xué)生教育模式，對學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)有著較高要求，而這一目的的實(shí)現(xiàn)又需要政府、企業(yè)、高校三方的聯(lián)動合作，而現(xiàn)實(shí)層面上制度的不完善、體系的不健全以及社會大眾的相對漠視使得相關(guān)三方很難建立起一個有效的溝通渠道，從而導(dǎo)致高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展緩慢。同時，對于高校學(xué)生群體自身而言，他們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)教育只是一種技能培訓(xùn)的形式與方法，所以對創(chuàng)業(yè)思維與相關(guān)宏觀知識的學(xué)習(xí)會出現(xiàn)忽視的情況，還有部分學(xué)生受家庭、社會觀念的影響與束縛，可能曾經(jīng)有過自主創(chuàng)業(yè)的想法與念頭，但是卻因?yàn)閼峙率?、尋求安穩(wěn)，而放棄了創(chuàng)業(yè)的想法與機(jī)遇。而這些現(xiàn)象都在一定程度上禁錮大學(xué)生的思想，限制大學(xué)生發(fā)展創(chuàng)新思維。

四、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的對策與建議

針對現(xiàn)階段我國高校學(xué)生的就業(yè)形勢以及我們所做的問卷調(diào)查反映出來的問題，我們應(yīng)該在創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)立體化、市場化、公益化、項(xiàng)目化，深度發(fā)掘青年學(xué)生的創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)意識，在教育服務(wù)過程中著重體現(xiàn)因材施教的教育理念，為青年學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)的機(jī)會與環(huán)境，同時在此過程中嵌入重視思想政治教育工作，以公益化為抓點(diǎn)，引導(dǎo)青年學(xué)生走公益創(chuàng)業(yè)之路，助力完善社會公共服務(wù)體系，為學(xué)生提供一個適宜的創(chuàng)業(yè)空間。

1.提高重視，加強(qiáng)合作。在高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的過程中，我們要充分認(rèn)識到“引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、鼓勵多渠道多形式就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的核心所在，以及青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體對于大學(xué)生就業(yè)工作與我國經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的重要意義，明確高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)工作的重要性。同時也必須加強(qiáng)合作，高校方面應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起樞紐的作用，在政府、企業(yè)與學(xué)生之間建立一個融洽的溝通平臺，為相關(guān)信息的順利傳達(dá)提供便利，以平臺化的模式促進(jìn)高校與企業(yè)之間的合作聯(lián)動，將企業(yè)與學(xué)生置于面對面的平臺，幫助學(xué)生獲取投資、創(chuàng)造思維。

2.明確創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)原則。在創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺的建立過程中，我們必須明確服務(wù)的原則，必須以“立體化服務(wù)”與“全方位育人”為主體，以“市場化運(yùn)行”、“公益化發(fā)展”與“項(xiàng)目式扶持”為核心，以“個性化發(fā)展”與“創(chuàng)新型能力”為目標(biāo)。在學(xué)生培養(yǎng)的過程中做到全程培養(yǎng)、全面育人，從思想及思維上對學(xué)生進(jìn)行教育與培養(yǎng)，同時要注重市場化模式的運(yùn)用，對學(xué)生的想法不能一味的支持，要在體系內(nèi)部建立一個公平合理的市場化選拔機(jī)制，擇優(yōu)幫扶，促進(jìn)體系內(nèi)項(xiàng)目的良性發(fā)展，在多個領(lǐng)域形成創(chuàng)新合力，進(jìn)而促進(jìn)體系健康有序的發(fā)展。

3.改革創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理體制。形成并堅(jiān)持“校內(nèi)高度重視、社會氛圍關(guān)注、市場機(jī)制選擇”的管理格局和體制。完善高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、扶持機(jī)制，落實(shí)“優(yōu)勝劣汰、適者生存、市場淘汰”的選拔制度；同時要完善創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)工作理論體系的建設(shè)，高校方面需要總結(jié)分析國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校特點(diǎn)與優(yōu)勢學(xué)科，將創(chuàng)業(yè)教育融入大學(xué)普通教育之中，充分培養(yǎng)高校學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力與社會責(zé)任感，逐步摸索出一套適應(yīng)自身發(fā)展的創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)理論體系，還要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)該組建一支專業(yè)素質(zhì)過硬、創(chuàng)新思維豐富、親和力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，做到理論研究與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，在教師隊(duì)伍內(nèi)部形成一種激勵輻射的影響方式。

在高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺建設(shè)的過程中，我們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新相關(guān)平臺的運(yùn)作模式，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新意識培養(yǎng)，為青年學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)體的發(fā)展提供孵化空間，為有志于自主創(chuàng)業(yè)的青年學(xué)生提供尋求指導(dǎo)、發(fā)掘創(chuàng)意、組建團(tuán)隊(duì)、開發(fā)項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)交流的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。幫助學(xué)生真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想，順應(yīng)國家需求，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生積極適應(yīng)社會、促進(jìn)大學(xué)生成才立業(yè)。

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