鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)模式探討

白然　田敏娜

[提要] 旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，“旅游+”時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，如何將鄉(xiāng)村旅游同老年人養(yǎng)老結(jié)合起來(lái)，探索一種新的旅游形式——鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，意義重大。本文從“旅游+養(yǎng)老”角度，提出鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的概念，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的必要性進(jìn)行探討，并對(duì)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)模式進(jìn)行思考。

關(guān)鍵詞：旅游+；鄉(xiāng)村養(yǎng)老；旅游經(jīng)濟(jì)

基金項(xiàng)目：本文系2015年度河北省高等學(xué)?？茖W(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目：“基于老齡化發(fā)展趨勢(shì)的承德市養(yǎng)老旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)研究”成果（項(xiàng)目編號(hào)：SZ151150）

中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2015年12月24日

一、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游概念

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老旅游的概念界定較為一致，而鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是一種新的旅游形式，是鄉(xiāng)村游和養(yǎng)老游二者的結(jié)合，它不同于普通的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，主要旅游目的不是體驗(yàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情，而是出于對(duì)自身健康的考慮，選擇到更加適合于老年人養(yǎng)老的自然風(fēng)光秀美，環(huán)境、氣候宜人的鄉(xiāng)村旅游地進(jìn)行異地養(yǎng)老，在療養(yǎng)、養(yǎng)老的同時(shí)體驗(yàn)鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、風(fēng)俗風(fēng)景。因此，本文認(rèn)為鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是指老年人出于健康、療養(yǎng)的目的而發(fā)生到異地鄉(xiāng)村進(jìn)行旅行、暫居和游覽活動(dòng)的總和。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)的必要性

（一）有利于緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。目前，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新變化，老年人口迅速增加，我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)民政部《2014年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，“截至2014年底，全國(guó)60歲及以上老年人口21，242萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.5%，其中65歲及以上人口13，755萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0.1%，全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施94，110個(gè)，擁有養(yǎng)老床位577.8萬(wàn)張”。從數(shù)據(jù)能夠看出同，我國(guó)老齡人口總量相比，社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在巨大缺口；另一方面隨著我國(guó)家庭結(jié)構(gòu)的變化，年輕人贍養(yǎng)壓力增大，家庭養(yǎng)老功能將不斷弱化，社會(huì)養(yǎng)老模式必將朝著多元化的方向發(fā)展，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，可以進(jìn)一步充實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，無(wú)疑可以緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。

（二）有利于滿(mǎn)足老年人心理及健康方面的需求。老年游客與其他游客群體不同，旅游動(dòng)機(jī)大多不是求新求異，而是懷舊、求美和尋求療養(yǎng)健康，特別是很多老年人生于鄉(xiāng)村長(zhǎng)于鄉(xiāng)村，對(duì)鄉(xiāng)村有親切感和歸屬感。國(guó)內(nèi)很多鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境良好，自然風(fēng)光秀美，氣候宜人，有利于老年人健康養(yǎng)生，而且老年人在戶(hù)外親近大自然，享受自然之美的同時(shí)，還可以通過(guò)養(yǎng)花、種菜等適當(dāng)?shù)捏w力勞動(dòng)健康體魄，這種積極的生活態(tài)度比單純娛樂(lè)更有意義，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游可以滿(mǎn)足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。

（三）有利于實(shí)現(xiàn)旅游扶貧，提高旅游目的地居民收入。旅游活動(dòng)的開(kāi)展能夠增加旅游目的地就業(yè)崗位，提高居民收入水平，可以說(shuō)，發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游是農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要渠道。國(guó)家旅游局李金早指出，未來(lái)國(guó)家旅游局將繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的扶貧作用，計(jì)劃每年通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)帶動(dòng)全國(guó)200萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，新增就業(yè)崗位180個(gè)。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)亟待解決的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系薄弱。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游不是一兩天的旅游活動(dòng)，需要長(zhǎng)期療養(yǎng)，配套的基礎(chǔ)設(shè)施和保障體系至關(guān)重要，目前國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老度假旅游還處在起步階段，配套設(shè)施和保障體系并不完善。要建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游地，政府應(yīng)引導(dǎo)有實(shí)力的旅游企業(yè)與專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，同時(shí)吸引民間資本和外資，建立適合老年療養(yǎng)居住的公寓、社區(qū)或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，逐步形成完整的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)完善購(gòu)物、健身、文化娛樂(lè)等方面的配套設(shè)施，豐富老年人的日常生活，使老年人能夠在鄉(xiāng)村旅游地頤養(yǎng)天年。

（二）鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療體系。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村在醫(yī)療衛(wèi)生方面較為薄弱，要建設(shè)養(yǎng)老型鄉(xiāng)村旅游地，需要政府引導(dǎo)，充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)療力量，建立鄉(xiāng)村旅游地醫(yī)療點(diǎn)，應(yīng)以公共醫(yī)療單位為主體，同時(shí)鼓勵(lì)民間醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入，形成較為完善的鄉(xiāng)村醫(yī)療體系，解決老年人在鄉(xiāng)村旅游地養(yǎng)老的看病問(wèn)題。此外，還應(yīng)盡快解決異地醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題，為在鄉(xiāng)村旅游的老年人提供就近療養(yǎng)和醫(yī)治的條件。

（三）專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老旅游人才缺口還很大。鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游服務(wù)不同于普通旅游服務(wù)，要求服務(wù)人員在擁有旅游服務(wù)能力的同時(shí)，具備專(zhuān)業(yè)的護(hù)理能力，能夠?yàn)槔夏暧慰吞峁?zhuān)業(yè)的護(hù)理服務(wù)。就目前情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)直接從事旅游行業(yè)的人數(shù)超過(guò)1，350萬(wàn)，但是可以直接從事養(yǎng)老旅游服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量不多，大多數(shù)都缺乏專(zhuān)業(yè)的老年人護(hù)理知識(shí)，加上旅游行業(yè)由于工資水平較低、工作強(qiáng)度大等因素的困擾，旅游服務(wù)人員的流動(dòng)性很大，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員的不足很難保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量。

為了保障鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游的服務(wù)質(zhì)量，政府應(yīng)牽頭或者引導(dǎo)行業(yè)組織制定養(yǎng)老旅游服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才中長(zhǎng)期規(guī)劃，逐步確定各地養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)人員的薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)待遇，努力改善工作條件。重視對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)能力，制定政策鼓勵(lì)大中專(zhuān)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。只有讓養(yǎng)老旅游服務(wù)人才有一定職業(yè)規(guī)劃和從業(yè)保障，才能吸引更多的人來(lái)從事養(yǎng)老旅游服務(wù)行業(yè)。

四、鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游業(yè)發(fā)展模式探索

（一）鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)。發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游，政府可以給予相關(guān)企業(yè)一定的政策傾斜，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)與有實(shí)力的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、知名旅游企業(yè)合作開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年人的鄉(xiāng)村養(yǎng)老旅游小區(qū)、老年養(yǎng)老公寓。選址應(yīng)在環(huán)境優(yōu)美、交通方便、適合于療養(yǎng)的鄉(xiāng)村旅游地，小區(qū)或公寓整體建筑風(fēng)格應(yīng)古樸典雅，室內(nèi)布置與一般家庭居室大體相同。但養(yǎng)老小區(qū)或公寓的設(shè)計(jì)與硬件配置應(yīng)該更加針對(duì)老年人的生理特點(diǎn)，樓梯電梯更注重人性化，應(yīng)設(shè)置安全抓桿，小區(qū)內(nèi)道路、樓層通道便于輪椅通行，房間內(nèi)的設(shè)備設(shè)施取用更加方便，房間應(yīng)設(shè)有呼救報(bào)警設(shè)備，小區(qū)、公寓內(nèi)設(shè)醫(yī)療保健、休息娛樂(lè)、文化學(xué)習(xí)和自助勞動(dòng)等場(chǎng)所，老年人還可以享受到社區(qū)提供的各種便捷的生活服務(wù)，如送餐、護(hù)理等服務(wù)。

（二）鄉(xiāng)村養(yǎng)老院。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院是在鄉(xiāng)村旅游地為老年人提供養(yǎng)老旅游的另一種值得探索的方式，主要是為老年人提供集體居住的賓館式房間，房間類(lèi)型可以按照老年人的身體狀況分為自理、半自理、醫(yī)護(hù)型三種不同類(lèi)型，房間規(guī)格類(lèi)似于賓館的單人間、雙人間、多人間等房間，各房間配套設(shè)施完整，老年人可以按照自身的需求和消費(fèi)能力自主選擇。鄉(xiāng)村養(yǎng)老院內(nèi)配備醫(yī)療、保健、康樂(lè)、文化設(shè)施，由專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員為老年人提供住“養(yǎng)”、“學(xué)”、“樂(lè)”等綜合服務(wù)。

（三）鄉(xiāng)村宅院養(yǎng)老。2013年底，全國(guó)農(nóng)家樂(lè)總數(shù)已超過(guò)150萬(wàn)家，年接待游客9億人次，每年都有一些城市的老年人前往風(fēng)景秀麗、空氣清新的鄉(xiāng)村度假療養(yǎng)，未來(lái)可以進(jìn)一步探索，農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)戶(hù)可以把自有住宅出租或出售給來(lái)療養(yǎng)旅游的城市老年人，供他們短期或長(zhǎng)期居住。

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