農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的困境與對策

摘 要 目前，我國已基本形成以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)的格局，農(nóng)民工隨遷子女進(jìn)入城市公辦學(xué)校后的文化沖突問題逐漸凸顯。因此，在流入地公辦學(xué)校開展農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育尤為必要。但目前農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育面臨諸多困境：政府政策導(dǎo)向尚未明確，城市公辦學(xué)校未予以足夠重視，文化的自我保護(hù)機(jī)制固化了偏見，家庭經(jīng)濟(jì)資本的差異加深了隔閡。對此，政府、學(xué)校、大眾傳媒、社區(qū)應(yīng)攜手增進(jìn)農(nóng)民工及其隨遷子女與城市居民及其子女之間的文化認(rèn)同與融合，協(xié)力塑造一種開放包容的城市新文化。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工隨遷子女 城市居民子女 文化融合教育 城市公辦學(xué)校

一、農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的提出

目前，對農(nóng)民工隨遷子女接受義務(wù)教育的政策方針主要是“兩為主”：以流入地政府為主，以城市公辦學(xué)校為主。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2014年農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就學(xué)比例超80%，由此可見，我國已形成以公辦學(xué)校為主接收隨遷子女就學(xué)的格局[1]。然而，農(nóng)民工隨遷子女進(jìn)入城市公辦學(xué)校后面臨文化沖突的問題值得關(guān)注。

有研究表明，農(nóng)民工隨遷子女在城市公辦學(xué)校普遍面臨文化沖突，可劃分為三個(gè)層次：其一，表層文化沖突，主要指衣著、衛(wèi)生、語言及飲食習(xí)慣等方面。農(nóng)民工隨遷子女相對來說衣著“土氣”些、衛(wèi)生差一些、普通話帶有嚴(yán)重的地方口音。其二，中層文化沖突，主要指學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活規(guī)范和家庭教育方式等方面。農(nóng)民工隨遷子女普遍存在完不成作業(yè)、不遵守課堂紀(jì)律等不良學(xué)習(xí)習(xí)慣，行為相對粗放、處事簡單，易與師生發(fā)生沖突。在家庭教育方式方面，農(nóng)民工隨遷子女家長多采取打罵等粗暴方式，甚至把教育孩子的責(zé)任完全推給學(xué)校。其三，深層文化沖突，主要指身份意識(shí)、學(xué)習(xí)價(jià)值認(rèn)識(shí)等方面。城市居民子女的優(yōu)越感使農(nóng)民工隨遷子女對自己的身份較為敏感，易因身份問題與城市居民子女產(chǎn)生沖突。另外，農(nóng)民工在觀念上普遍有重男輕女思想，與城市教師所持有的男女平等思想存在沖突[2]。

農(nóng)民工隨遷子女就讀城市公辦學(xué)校面臨的諸多文化沖突，本質(zhì)上反映了我國當(dāng)前城市文化與農(nóng)村文化之間的矛盾，若不能有效應(yīng)對，將會(huì)衍生諸多問題。從學(xué)校層面看，會(huì)影響生生關(guān)系、師生關(guān)系、教師與家長的關(guān)系，從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，不利于其社會(huì)化；從國家發(fā)展層面看，不利于農(nóng)民工隨遷子女的市民化，延緩我國城市化進(jìn)程；從社會(huì)層面看，文化沖突或?qū)⒈患せM(jìn)而發(fā)展成群體性事件，成為社會(huì)和諧的隱患。

二、農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育困境探析

農(nóng)民工隨遷子女的文化融合問題已初現(xiàn)端倪，此類群體難以融入流入地的學(xué)校教育，面臨著學(xué)習(xí)困難、心理失衡、社交障礙等諸多困擾，若放任不管，將導(dǎo)致農(nóng)民工隨遷子女的學(xué)業(yè)失敗，損及教育公平。

1.政府政策導(dǎo)向尚未明確

解決城市里的農(nóng)民工子女教育問題，若僅停留在“兩為主”上，那僅是架構(gòu)了政府基本的公共服務(wù)框架，只有把教育放大到文化融合的高度，才是研究農(nóng)民工隨遷子女教育問題的根本和今后推進(jìn)工作的重點(diǎn)[3]。有的城市已經(jīng)看到這一趨勢，上海市教科院普教所曾開展了對江浙滬三省農(nóng)民工隨遷子女進(jìn)入城市公辦學(xué)校后文化差異和文化融合問題的研究，發(fā)現(xiàn)在政府和有關(guān)教育部門的帶動(dòng)下，江浙滬三省不少城市公辦學(xué)校，尤其是杭州、上海等地紛紛開始解決農(nóng)民工隨遷子女的文化融合問題，并取得了較大成效[4]。

由此可見，政府政策導(dǎo)向是統(tǒng)合政府、學(xué)校、社會(huì)各界攜手推進(jìn)農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的關(guān)鍵。然而，總體來看，現(xiàn)有政策僅局限于少數(shù)幾個(gè)城市“碎片化”的經(jīng)驗(yàn)，政策導(dǎo)向不夠明晰，亟待各流入地政府及相關(guān)教育部門加大關(guān)注力度、開展政策試點(diǎn)、總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮中堅(jiān)力量。

2.城市公辦學(xué)校未予以足夠重視

城市公辦學(xué)校是實(shí)施農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的主場地，其作用不言而喻。調(diào)查顯示，近幾年，杭州、武漢、上海等地某些公辦中小學(xué)陸續(xù)展開了對農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的有益探索。如上海普陀區(qū)的陸家宅小學(xué)就將“構(gòu)建城市公辦小學(xué)新學(xué)生文化”列為學(xué)校教育科研的重點(diǎn)之一，并將之細(xì)化到學(xué)校課堂教學(xué)、活動(dòng)策劃、環(huán)境建設(shè)、制度設(shè)計(jì)當(dāng)中。陸家宅小學(xué)敢于正視問題并積極應(yīng)對的行為令人欣慰，然而目前大多數(shù)城市公辦學(xué)校對于這一問題仍采取放任態(tài)度，尚未涉及文化融合內(nèi)容。究其原因，主要有兩方面：一方面，“兩為主”政策僅要求解決農(nóng)民工隨遷子女的入學(xué)問題，并未規(guī)定入學(xué)后校方的培養(yǎng)目標(biāo)，再加上受當(dāng)前教育體制按戶籍所在地升學(xué)辦法的影響，農(nóng)民工隨遷子女的成績并不會(huì)劃入流入地城市公辦學(xué)校的總成績進(jìn)而影響到學(xué)校的排名，因此學(xué)校并未對其予以應(yīng)有的關(guān)注。另一方面，文化本身具有高度復(fù)雜性，文化融合考察維度難把握，再加上文化融合教育作為當(dāng)前教育領(lǐng)域的新命題，可借鑒經(jīng)驗(yàn)少，校本課程開發(fā)有難度。

3.文化的自我保護(hù)機(jī)制固化了偏見

每一種文化都有其自我保護(hù)機(jī)制，體現(xiàn)為人們在觀念上對所屬文化的認(rèn)同和對他文化的排斥。同一事物在農(nóng)村文化和城市文化范疇內(nèi)或有著截然不同的理解。例如，對于泥土的認(rèn)識(shí)，農(nóng)民工隨遷子女從小跟泥土打交道，對于泥土有一種天然的親切感，對滿身泥土多不以為然，然而這卻是城市教師和學(xué)生所不能容忍的。

對于農(nóng)民工隨遷子女和城市居民子女來說，突破自身的文化壁壘，加強(qiáng)交流、消除偏見，是文化融合教育的關(guān)鍵。然而，對農(nóng)民工片面、負(fù)面的報(bào)道，使得文化自我保護(hù)機(jī)制固化了偏見。不少城市居民對農(nóng)民工隨遷子女心存芥蒂，認(rèn)為他們“臟、傻、俗、野蠻”，和他們交往自己的孩子會(huì)被帶壞[5]。某課題組對上海、南京、杭州、蘇州和常州5市17所學(xué)校的調(diào)查顯示，在城市學(xué)生家長中，有17.8%的人不贊成公辦學(xué)校招收農(nóng)民工子女，有43.6%的人表示如果有機(jī)會(huì)就會(huì)讓自己的孩子轉(zhuǎn)學(xué)[2]。受父母觀念的影響，部分城市居民子女也表現(xiàn)出對農(nóng)民工隨遷子女的歧視，不和他們說話，拒絕與之同桌甚至同班。相應(yīng)的，一些農(nóng)民工隨遷子女對城市居民子女也存在非理性認(rèn)知，覺得他們“勢利、冷漠、精明”，甚至對其產(chǎn)生敵意。這種彼此間的對抗情緒，為文化融合教育設(shè)下了一道難以逾越的屏障。

4.家庭經(jīng)濟(jì)資本的差異加深了隔閡

家庭經(jīng)濟(jì)資本影響人的消費(fèi)觀、價(jià)值觀甚至人生觀，決定了人們的生活方式，進(jìn)而影響人們的興趣愛好和生活品味，是人際交往的重要銜接點(diǎn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為15699元，農(nóng)村居民則為5554元，城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.83[6]。值得注意的是，農(nóng)民工流出地多為甘肅、貴州、四川等貧困地區(qū)的農(nóng)村，而流入地多為上海、廣東、長江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年上半年上海市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為26664元，而同期甘肅省農(nóng)村居民僅為2985元，二者同比倍差8.93[7]。

顯然，農(nóng)民工隨遷子女家庭經(jīng)濟(jì)資本有限，自然形成一種崇尚節(jié)儉的生存文化。相比之下，城市居民子女擁有更多資源，自然形成一種崇尚品質(zhì)的生活文化。盡管農(nóng)民工隨遷子女極力想適應(yīng)城市的生活方式和價(jià)值觀念，但受有限家庭經(jīng)濟(jì)資本的制約，渴望只能變成奢望、困惑和尷尬，給他們造成了巨大的心理負(fù)擔(dān)，在與城市居民子女的交往中表現(xiàn)出自卑和退縮心理。與此同時(shí)，城市居民子女往往也因沒有共同話題而失去與農(nóng)民工隨遷子女交往的興趣。家庭經(jīng)濟(jì)資本的巨大差異加深了農(nóng)民工隨遷子女和城市居民子女的隔閡，成為開展文化融合教育的障礙。

三、破解農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育困境的對策

破解當(dāng)前農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的困境，需要中央和各流入地城市政府、城市公辦學(xué)校、大眾傳媒、社區(qū)、家長及學(xué)生自身的合力協(xié)作。

1.政府應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)制度改革

出臺(tái)融合教育政策，建立考核指標(biāo)。中央應(yīng)發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，盡早出臺(tái)政策或綱領(lǐng)性文件，將農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育列為政府督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容之一。各流入地城市政府應(yīng)因地制宜，制定一套科學(xué)合理的文化融合教育成果考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核隨遷子女的入學(xué)率與鞏固率、活動(dòng)開展的參與率、學(xué)業(yè)成績的合格率與優(yōu)秀率、家長會(huì)的參與度及學(xué)生家長的滿意度等[8]。

推進(jìn)戶籍制度改革，消除身份差異。中央和各流入地城市政府應(yīng)加快推進(jìn)戶籍、異地升學(xué)等制度改革，消除身份差異，使農(nóng)民工隨遷子女享有城市居民子女同等待遇，以平等的身份實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)、平等就學(xué)、合理升學(xué)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女和城市居民子女“同參與、同管理、同教育、同服務(wù)”[9]。

深化分配制度改革，縮小收入差距。中央和各流入地城市政府應(yīng)提高一次分配中勞力勞動(dòng)者的工資水平，擴(kuò)大二次分配中農(nóng)民工家庭的惠及面，開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等，切實(shí)提高農(nóng)民工隨遷子女家庭的可支配收入。

2.學(xué)校應(yīng)營造文化融合的育人環(huán)境

營造多元融合、開放的校園文化氛圍。學(xué)校的一草一木、一言一語都是校園文化的載體，可以通過告示牌、宣傳欄、校歌等媒介，組織“最美方言”、“別樣鄉(xiāng)俗文化”等活動(dòng)，營造多元融合、開放的校園文化氛圍，加強(qiáng)校園融合文化建設(shè)。

開發(fā)文化融合教育校本課程。學(xué)校應(yīng)利用好城鄉(xiāng)文化差異這一寶貴資源，開設(shè)突出鄉(xiāng)村文化特色的文化融合教育校本課程。一方面，介紹城市社會(huì)文化，幫助農(nóng)民工隨遷子女熟悉學(xué)校和城市的文化特質(zhì)與基本要求；另一方面，介紹各地區(qū)農(nóng)村獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、生活習(xí)俗，讓城市學(xué)生與教師了解城鄉(xiāng)文化差異并吸納農(nóng)村文化中的優(yōu)秀成分[10]。

施行科學(xué)合理的管理制度。采用混合編班制，混合編班體現(xiàn)了校域內(nèi)的教育公平，有利于城鄉(xiāng)學(xué)生的互動(dòng)，在互動(dòng)中促進(jìn)文化的融合。轉(zhuǎn)變教師角色定位，教師除教書育人之外，還應(yīng)扮演好“融合者”的角色，尊重并接納城鄉(xiāng)文化差異，鼓勵(lì)、提倡多元文化在同一個(gè)班級(jí)中的交流與互動(dòng)[11]。

加強(qiáng)“家校”、“家家”互動(dòng)。加強(qiáng)“家?！被?dòng)，使家長明確學(xué)校開展文化融合教育的方針、策略、目標(biāo)和過程，增強(qiáng)家長對學(xué)校文化融合教育價(jià)值的認(rèn)同。增進(jìn)“家家”互動(dòng)，學(xué)?；顒?dòng)應(yīng)注重加強(qiáng)隨遷子女家長和城市子女家長間的交流，結(jié)成“農(nóng)民工子女家庭+城市子女家庭”的聯(lián)合互助模式。

3.大眾傳媒應(yīng)堅(jiān)持正面輿論導(dǎo)向

加強(qiáng)對農(nóng)民工及其隨遷子女的正面報(bào)道。網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等大眾傳媒應(yīng)在全社會(huì)傳播“尊重、平等、融合、共享”的理念，加強(qiáng)對農(nóng)民工及其隨遷子女的正面報(bào)道，展示他們勤勞、樸實(shí)、忠厚、堅(jiān)韌等優(yōu)秀性格品質(zhì)[9]，引導(dǎo)城市居民及其子女消除偏見，正確對待、認(rèn)同并接納農(nóng)民工及其隨遷子女。

加大對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)村文化的宣傳。優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)村文化源遠(yuǎn)流長，是中華民族得以繁衍和發(fā)展的精神寄托和智慧結(jié)晶?，F(xiàn)如今，城市受固有文化的影響和西方極端個(gè)人主義文化的沖擊，中華文明的“忠孝仁義”逐漸被“功利主義”、“拜金主義”所取代，人際關(guān)系冷漠，鄰里老死不相往來。大眾傳媒應(yīng)加大對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)村文化精神內(nèi)涵的宣傳和弘揚(yáng)，引導(dǎo)人們對城鄉(xiāng)文化進(jìn)行再認(rèn)知，最終形成一種多元融合的城市新文化。

4.社區(qū)應(yīng)打造新型城鄉(xiāng)融合核心文化

社區(qū)是人們從事多種社會(huì)活動(dòng)所構(gòu)成的社會(huì)區(qū)域生活共同體，社區(qū)要素包含地域、人口、文化和組織，此外還涉及共同的心理歸屬，是協(xié)助推進(jìn)農(nóng)民工隨遷子女文化融合教育的重要場域[12]。一方面，加強(qiáng)社區(qū)城鄉(xiāng)一體物質(zhì)文化建設(shè)，如修建圖書館、文化館等，加強(qiáng)人們的社區(qū)參與度，增進(jìn)農(nóng)民工及其隨遷子女與城市居民間的交流。其次，加強(qiáng)社區(qū)城鄉(xiāng)一體精神文化建設(shè)，如邀請專家學(xué)者開展社區(qū)講座、定期舉辦家庭聯(lián)誼活動(dòng)、成立農(nóng)民工家庭幫扶社區(qū)公益小組等，打造有凝聚力的新型城鄉(xiāng)融合社區(qū)核心文化。

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[作者：劉宗順（1988-），女，山東菏澤人，西華師范大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生。]

【責(zé)任編輯 孫曉雯】