對校園足球發(fā)展的現(xiàn)狀分析及對策研究

宋保銅

摘 要 運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法及數(shù)理統(tǒng)計法，對“校園足球”活動開展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，分析其問題所在，并從校園足球的普及與培訓(xùn)、政策保障與競賽組織及管理等視角進(jìn)行探討，旨在為豐富和完善“校園足球”發(fā)展的培養(yǎng)模式，促進(jìn)青少年足球運(yùn)動的普及提供參考。

關(guān)鍵詞 校園足球 現(xiàn)狀 培養(yǎng)體系

全國青少年“校園足球”活動的開展不僅能夠普及足球知識和提高技能，形成以學(xué)校為依托，體教結(jié)合的青少年足球人才培養(yǎng)體系，還可以充分發(fā)揮足球的教育功能，推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革。為此，本文對我國校園足球開展的現(xiàn)狀、發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行研究，從而提出相應(yīng)的解決方法，為進(jìn)一步完善足球后備人才體系提供理論參考。

一、校園足球發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）“校園足球”城市布局現(xiàn)狀

2011年，全國青少年校園足球辦公室在全國原有的44個布局城市的基礎(chǔ)上，新增了四個布局城市和單位，使目前全國布局城市和單位達(dá)到了48個；新增了四個省份，使開展省級校園足球的省份增至五個，省級校園足球布局城市達(dá)到29個。目前全國開展校園足球活動的城市達(dá)到77個，校園足球活動城市布局覆蓋中國大陸境內(nèi)除黑龍江省外的所有省自治區(qū)和直轄市。

（二）“校園足球”賽事現(xiàn)狀

目前，全國48個布局城市都開展了小學(xué)和初中的足球聯(lián)賽，而部分城市也開展了高中和大學(xué)聯(lián)賽。全國校園足球辦公室也聘請了校園足球聯(lián)賽檢查評估組，根據(jù)全國青少年校園足球活動實施方案的相關(guān)細(xì)則，要求直轄市選擇不少于60所小學(xué)和30所初中；其他布局城市選擇不少于30所小學(xué)和16所初中；每所小學(xué)全年不少于18場比賽，初中不少于14場比賽。對各地開展情況進(jìn)行考察，經(jīng)過兩次選派不同人員進(jìn)行評估，在實地考察的42個城市中，約95%都能按照賽程按時完成比賽。

（三）“校園足球”教練員現(xiàn)狀

教練員是校園足球活動的組織者和實施者，同時也是參與學(xué)生活動的教育者和指導(dǎo)者，因此，教練員在校園足球活動開展體系中極為重要，而基層教練員水平不高也被認(rèn)為是我國青少年足球發(fā)展的主要制約因素。調(diào)查研究顯示，擔(dān)任校園足球教練的多為年富力強(qiáng)的中青年體育教師，但曾經(jīng)學(xué)習(xí)過足球?qū)I(yè)或有過足球運(yùn)動經(jīng)歷的卻很少，有的學(xué)校甚至沒有，因此有必要對基層教練員進(jìn)行有關(guān)足球?qū)I(yè)知識的繼續(xù)教育及培訓(xùn)。

（四）“校園足球”教練員培訓(xùn)現(xiàn)狀

通常參加校園足球活動的教練員中C級教練員的人數(shù)較多，A級較少；職業(yè)級沒有，從小學(xué)到高中呈遞增趨勢。為此把加強(qiáng)教練員隊伍建設(shè)作為一項重要工作，尤其針對青少年在足球訓(xùn)練中要接受先進(jìn)的訓(xùn)練理念的指導(dǎo)。足球教師在教學(xué)或訓(xùn)練中要善于對本職工作進(jìn)行總結(jié)，應(yīng)對足球教師實行定期考核，促進(jìn)教師不斷學(xué)習(xí)的自覺性，掌握科學(xué)的足球訓(xùn)練方法，這是提高“校園足球活動”發(fā)展的有效途徑。

（五）“校園足球”場地現(xiàn)狀

目前校園足球布局城市定點學(xué)校場地多以人工草皮場地和土地為主，只有個別經(jīng)濟(jì)條件較好的校園足球定點學(xué)校才有天然草皮場地。

二、“校園足球”可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）“校園足球”人才培養(yǎng)體系已初具規(guī)模

現(xiàn)已建立了較為有效的組織機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)了相關(guān)政策文件及活動實施方案，開展了培訓(xùn)、夏令營等工作，并且取得了階段性成績，各項活動有序進(jìn)行。目前全國擁有30多萬所中小學(xué)校，但僅有2200所學(xué)校開展了校園足球，因此要真正擴(kuò)大學(xué)生參加足球運(yùn)動參與面，發(fā)現(xiàn)足球運(yùn)動新苗，才能夯實足球運(yùn)動基礎(chǔ)，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)足球后各人才。

（二）“校園足球”應(yīng)加大資金投入

體育總局每年從體彩公益金中劃撥四千萬元用于支持發(fā)展青少年校園足球工作，雖然對體育部門來說是個不小的數(shù)字，但對于在全國范圍推廣校園足球來說微不足道，只能起到引導(dǎo)、資助、獎勵、基本保障的作用。全國48個布局城市有2200多所學(xué)校約5000支隊參加，兩個數(shù)字相互比照就顯得資金的微少?！靶@足球”活動的資金保障只靠總局的撥款是不夠的，為此足球要建立多元化的資金投入渠道，把學(xué)校體育衛(wèi)生工作專項經(jīng)費(fèi)納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障，把足球活動納入到陽光體育活動中。

（三）“校園足球”應(yīng)保障場地的需求

調(diào)研北京對外開放的50余個足球場（群）中，只有11個在中小學(xué)、其余多集中于高校；廣州對外開放的20個左右足球場（群）中，只有4個分布在中小學(xué)，可見我國足球活動場地嚴(yán)重缺乏已成為制約發(fā)展的瓶頸。為此應(yīng)利用現(xiàn)有社會、體育和教育部門場地的基礎(chǔ)上，

會同政府其他部門利用城市空間和綠地合理修建足球場地，充分利用各地體育局和教育部門專用體育場地和社會公共體育場地為青少年足球活動服務(wù)，并推動各地省、市體育局和會員協(xié)會與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門合作，為青少年足球的開展提供更多的場地。

三、結(jié)束語

隨著中國足球事業(yè)的深化改革，校園足球的發(fā)展迎來了歷史機(jī)遇，同時也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國校園足球的發(fā)展在城市布局、足球場地、賽事、教練員等軟硬件設(shè)施上都有所改善，但與足球發(fā)達(dá)國家相比，規(guī)模化、體系化程度還不夠；校園足球的師資緊缺，人才結(jié)構(gòu)不完善，教學(xué)水平和能力有待提高；發(fā)展校園足球可利用場地受限，校園足球場地管理和開放缺乏有效機(jī)制；校園足球的資金保障政策有待加強(qiáng)，實現(xiàn)校園足球工作穩(wěn)步推進(jìn)還需要進(jìn)一步加大資金、人力投入。

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