職業(yè)教育區(qū)域均衡發(fā)展問題研究

朱珊

【摘要】我國的職業(yè)教育發(fā)展存在著很不均衡的現(xiàn)象，東部的經(jīng)濟比較發(fā)達，同時職業(yè)教育水平也相對較高，相對的，西部落后很多！教育資源分配的不公平問題和我過倡導的和諧社會相背離，因此我們構建區(qū)域均衡發(fā)展的職業(yè)教育成了重中之重。這篇文章通過分析我國的職業(yè)教育現(xiàn)狀，并且著重強調(diào)了均衡發(fā)展的重要性，而且又提出了很多關于區(qū)域職業(yè)教育均衡發(fā)展的建設性建議！

【關鍵詞】職業(yè)教育 區(qū)域發(fā)展 均衡 和諧

一、職業(yè)教育發(fā)展的基本情況

職業(yè)教育是否發(fā)達，也是衡量一個國家現(xiàn)代化程度的重要標志，也是促進社會發(fā)展的重要途徑。很多發(fā)達國家的經(jīng)驗總結來看，技術的提高，工業(yè)化水平的進步，高技能人的數(shù)量，都是離不開職業(yè)教育的。在二十一世紀，國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略其中也包括職業(yè)教育的發(fā)展。為使我國職業(yè)教育更好更快發(fā)展，中央和地方政府都陸陸續(xù)續(xù)頒發(fā)了能夠促進職業(yè)教育又好又快發(fā)展的文件和政策，比如《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，2005年的《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，2006年頒布的《教育部2006年職業(yè)教育確實要點》等等一系列文件。在中國共產(chǎn)黨和人民政府的大力號召和扶持下，我國的職業(yè)教育確確實實得到了突飛猛進的進步，截止到2005年，中等技術學校11611所，在校生1325萬人。高等職業(yè)技術學校1060所，在校生超過600萬，黨和政府都加大了對職業(yè)教育的投入，為實施職業(yè)教育能力建設的五個項目，十一五期間黨中央和國務院即將投入140億的專項資金并且對大力資助貧困學生接受中等職業(yè)教育，在改善辦學條件，增加教育資源等等諸多方面加大投入。預計到2020年，我國中等教育年招生數(shù)量達1100萬，高等職業(yè)教育年招生達500萬，是教育體系適應經(jīng)濟發(fā)展的速度。

但是經(jīng)研究就不難發(fā)現(xiàn)我國的職業(yè)教育存在著相當大的區(qū)域發(fā)展不均衡現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)達的東部明顯高于中部和西部，成階梯狀，現(xiàn)在，和諧社會時整個社會的主旋律，怎么才能讓教育在當今經(jīng)濟發(fā)展的前提下更好的發(fā)展，是一個值得思考的問題。

二、對我國職業(yè)教育分布不均勻的狀況進行分析

（一）東部的發(fā)展力度大于其他任何地區(qū)

由于東部首先實行改革開放的政策，經(jīng)濟發(fā)展的速度較快，人們的生活水平率先得到了明顯的提高，勞動力的需求也越來越大，一定程度上促進職業(yè)教育的發(fā)展，在東部經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)實現(xiàn)了良性的循環(huán)，而在中部和西部，經(jīng)濟發(fā)展落后，職業(yè)教育的發(fā)展也始終滯后，所以，在十一五期間，東西部職業(yè)教育的差距會進一步拉大，是能夠預測的！

（二）在政府的眼里，中西部的職業(yè)教育發(fā)展似乎成了盲點

十一五期間強調(diào)的大力發(fā)展職業(yè)教育，是職業(yè)教育改革成了中國教育上的極其重要的環(huán)節(jié)。但是，由于示范區(qū)域和典型區(qū)域的更多被重視，這樣好的更好，不好的沒有得到更好的資源和支持，所以差距越來越大，由此看來，對于中西部的關注度還是不夠，這樣的差距現(xiàn)象也將一直存在不會消除或者減小。

（三）東西部在職業(yè)教育方面資金投入差距顯著

不論是從整體還是從每個學生的角度來看，東部的資金水平都明顯高于中西部，甚至有些中西部地區(qū)出現(xiàn)負增長的趨勢，可見財政投入和經(jīng)濟水平是息息相關的，即使投入的財政比例相同，生均水平也會有一大截的差距。

（四）東西部文化差異也會對職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生很大影響

因為中國的民族多，文化差異大，各個民族對于職業(yè)教育的看法和認識也大相徑庭，也會對職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生不小的影響。全面建設和諧社會，經(jīng)濟發(fā)展均衡是首要條件，但是呢，經(jīng)濟發(fā)展有需要依靠人才的的努力，這也就要求著職業(yè)教育的發(fā)展，所以，想要富起來，還得先投資職業(yè)教育，讓教育帶動經(jīng)濟發(fā)展！

三、均衡發(fā)展職業(yè)教育的重要意義

（一）促進實現(xiàn)人才培養(yǎng)和促進經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)

只有培育了大量的技能型人才和高素質(zhì)勞動者才能完成產(chǎn)業(yè)結構升級，技術進步實現(xiàn)，科技成果向生產(chǎn)力的轉化，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進。我國和發(fā)達國家在技術工人上的差距也是相當?shù)拇?，在高級技工方面，我們只有三分之一，發(fā)達國家基本上都是中高等技術工人，由此看出，我國的工人內(nèi)部結構也相當?shù)牟痪?，這對社會和經(jīng)濟的發(fā)展都產(chǎn)生很大的負面影響！一方面，為增加我國人均生產(chǎn)力水平，首先就要增加技術工人的數(shù)量，另一方面，需要技術工人帶領西部地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，盡快逐步拉進東西部經(jīng)濟差距，是的全國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展！

（二）職業(yè)教育的發(fā)展能夠促進人與人之間的和諧

職業(yè)教育和傳統(tǒng)精英教育的普遍就是職業(yè)教育具有人本性的目標，而不是過度張揚教育的選拔功能，能夠讓學生更多的展示自己的個性，發(fā)張自己的價值。職業(yè)教育更能調(diào)動人的積極性，強調(diào)能力本位，能為每一個年輕人找準人生方向，和自由發(fā)展的空間。職業(yè)教育對于促進就業(yè)有很大的幫助，是年輕人通過技能訓練順利工作就業(yè)，增強了社會的穩(wěn)定性，并且學的思想品德和職業(yè)道德也得到升華，促進社會和諧發(fā)展！

由此看來，職業(yè)教育的順利發(fā)展不但可以促進經(jīng)濟的更好更快發(fā)展，而且還對實現(xiàn)社會主義和諧社會有著積極的作用！

四、實例介紹

德國的雙元制職業(yè)教育體系遠近聞名。自從東德同意以后，雙元制受到經(jīng)濟體制的改變帶來的巨大挑戰(zhàn)，逼迫政府和有關部門作出相應的動作，一系列的政策出臺使得職業(yè)教育發(fā)展并沒有受到很大的沖擊。其中就兩個方面的影響非常大，第一立法，第二財力支持。這就為職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障！后來，像美國，澳大利亞，日本等諸多發(fā)達國家也從中學習到經(jīng)驗，都創(chuàng)立了自己的職業(yè)教育體系。

五、小結

我們認清我們的基本國情，我們還是一個發(fā)展中國家，雖然東部地區(qū)的職業(yè)教育水平高于中東部，但是跟發(fā)達國家的水平相比還落后很多，怎樣加快職業(yè)教育的發(fā)展速度仍然是我們所要攻克的難關。東部地區(qū)的職業(yè)教育水平相對較高，也就意味著東部地區(qū)肩負著帶動中西部地區(qū)的義務，這也是實現(xiàn)和諧社會的必然要求。

我們當下面臨問題是人才分布的不均衡，經(jīng)濟的發(fā)展靠的就是人才，這也就導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，解決這一問題的最有力辦法就是均衡發(fā)展職業(yè)教育。當然，均衡發(fā)展也不是一件容易的事，黨和政府需要做長久有效的工作，不能偏袒，不能放棄。

【參考文獻】

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