承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

魏玲玲

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與改革，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象受到了越來越多人的關(guān)注和重視。京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)增長極，是一個(gè)必不可缺的關(guān)鍵部分，直接關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。河北省在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作過程中，雖然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，但是同時(shí)也要抓住機(jī)遇大力發(fā)展省區(qū)域經(jīng)濟(jì)。本文將進(jìn)一步對(duì)承接京津產(chǎn)業(yè)專業(yè)、河北省的機(jī)遇與挑戰(zhàn)展開分析與探討。

關(guān)鍵詞：京津；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；河北??；機(jī)遇與挑戰(zhàn)

當(dāng)前是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展要與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代前進(jìn)的腳步?；诰┙虻貐^(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整的環(huán)境下，對(duì)于那些不再具備特別明顯優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，國家戰(zhàn)略選擇要將其進(jìn)行向外轉(zhuǎn)移，而河北省由于地理位置的優(yōu)勢，只需要抓住承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力發(fā)展和培育好河北產(chǎn)業(yè)集聚，讓產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)接受轉(zhuǎn)化為主動(dòng)承接，最大限度地發(fā)揮出其反輻射作用。

1.承接京津產(chǎn)業(yè)對(duì)于河北省的機(jī)遇分析

1.1地理位置優(yōu)勢對(duì)于承接工作的促進(jìn)性

河北省地理位置靠近京津地區(qū)，它們的山水相連、人們生活方式和民間文化相似，河北省在承接京津產(chǎn)業(yè)工作過程中不用考慮到地域和人們生活方式等因素的影響。此外，河北省自身具備了豐富的人力資源、能源資源以及自然資源，經(jīng)濟(jì)市場中存在著眾多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，例如新能源、電子、煤炭、金屬、制藥、汽車以及建材等，這樣保障了河北省的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能夠符合京津產(chǎn)業(yè)的承接工作。同時(shí)河北省與京津地區(qū)的交通也較為發(fā)達(dá)，無論是高速公路，還是鐵路、高鐵都在有條不紊的展開對(duì)接建設(shè)工作。由此可得出結(jié)論，河北省在承接京津產(chǎn)業(yè)中具備了得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和地理優(yōu)勢。

1.2京津冀產(chǎn)業(yè)的差異，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)含有梯度轉(zhuǎn)移的條件

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，會(huì)導(dǎo)致不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)體之間有效產(chǎn)生一定的梯度，從而完成一定的產(chǎn)業(yè)空間推移。伴隨著經(jīng)濟(jì)市場的不斷創(chuàng)新發(fā)展，這種推移速度會(huì)越來越快，這樣能夠進(jìn)一步縮小各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。京津冀地區(qū)要想推動(dòng)區(qū)域穩(wěn)定的發(fā)展，就必須嚴(yán)格按照“北京-天津-河北”的順序推進(jìn)，不斷提高梯度空間的推移速度。隨著時(shí)間的推移，京津地區(qū)在傳統(tǒng)第二和第三產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)失去了優(yōu)勢，北京的制造業(yè)正在逐漸向京津冀地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)北京正在大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，例如計(jì)算機(jī)、通訊等。河北省作為京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一部分，要充分發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)作用，利用梯度差異，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，做好來自于京津產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

2.承接京津產(chǎn)業(yè)河北省需要面臨的主要挑戰(zhàn)

2.1京津“空吸”作用的影響

由于北京和天津地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為的發(fā)達(dá)，對(duì)于人才的吸引力更大，所以就造成了周圍地區(qū)出現(xiàn)了“空吸現(xiàn)象”。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距較大，導(dǎo)致更多的人才和資源都集中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，相較于北京和天津，河北省經(jīng)濟(jì)相對(duì)于落后，所以這樣又使北京與周邊地區(qū)的差距進(jìn)一步的增大。

2.2人才資源過度集中與京津地區(qū)

北京地區(qū)作為我國的首都，自古以來經(jīng)濟(jì)都較為發(fā)達(dá)，各項(xiàng)資源都比較豐富，能夠吸引到眾多民間資本的投入，無論在職工福利薪酬上，還是未來發(fā)展?jié)摿ι隙季邆湟欢ǖ膬?yōu)勢。天津地區(qū)是我國的特別行政區(qū)，在國家政策上能夠得到大力的扶持，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。當(dāng)前，河北省與京津地區(qū)的人均收入上存在明顯差距，這樣的結(jié)果導(dǎo)致了河北省不具備吸引和留住更多的實(shí)用型、高素質(zhì)人才，從而嚴(yán)重阻礙了京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

2.3未能有效建立健全的合作交流機(jī)制

由于京津冀地區(qū)在經(jīng)濟(jì)追求上存在一定的差異性，更多的是站在自身角度考慮問題，出于自身的利益去尋找合作機(jī)會(huì)和方向。雖然，當(dāng)前京津冀政府也作出了一定的努力，通過各種形式和渠道進(jìn)行合作與協(xié)商，在個(gè)別產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域達(dá)成了一定的共識(shí)，但是總體來說效果并不怎么明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作有待進(jìn)一步共同加強(qiáng)。

2.4缺乏專業(yè)化的公共管理組織

京津冀地區(qū)過于看重自身的利益，未能全面認(rèn)識(shí)到發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要性，制定的決策未能從全局角度出發(fā)，往往只能關(guān)注到某些區(qū)域的發(fā)展，推動(dòng)京津冀地區(qū)整體發(fā)展的效果偏差。例如河北省為了最大化滿足北京市對(duì)于高質(zhì)量水資源的需求，在未能有針對(duì)性采取保護(hù)措施的前提下，就讓地區(qū)水庫上游的農(nóng)民放棄水稻種植，造成此問題出現(xiàn)的重要原因是地區(qū)缺乏專業(yè)化的公共管理組織，各項(xiàng)資源得不到合理的分配，從而制約了京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，要想有效提高河北省承接京津產(chǎn)業(yè)的工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)河北省產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。就必須有效建立起健全的合作協(xié)調(diào)機(jī)制，從全局角度出發(fā)考慮未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，明確共同的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)各區(qū)域的管理工作，合理分配各項(xiàng)資源。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉琳.全球化條件下京津冀產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移研究[D].河北師范大學(xué)碩士論文，2012（03）：23-25.

[2]戴宏偉，馬麗慧.借勢與造勢——京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2013（05）：142-145.

[3]上海財(cái)經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心：2011中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告： 從長三角到泛長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的理論與實(shí)證研究[M].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2011.05.

[4]陳鳳新，張杰.京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展問題的思考[J].經(jīng)濟(jì)縱橫，2012（07）：26-28.