民辦高職院校勤工助學(xué)的困境及對(duì)策探究

蘇瓊瑤

摘 要

高校勤工助學(xué)是解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效辦法，對(duì)學(xué)生德、智、體、美綜合素質(zhì)的培養(yǎng)起到有效的促進(jìn)作用。但是，民辦高職院校在勤工助學(xué)工作的開(kāi)展上尚存在認(rèn)識(shí)不充分、制度不完善等問(wèn)題。民辦高職院校的管理人員應(yīng)全面分析學(xué)校自身、學(xué)校所處地區(qū)、高職學(xué)生的特點(diǎn)，并提出有效措施，發(fā)揮民辦高職院校勤工助學(xué)對(duì)學(xué)生發(fā)展上的積極作用。

【關(guān)鍵詞】民辦高職；勤工助學(xué)；對(duì)策研究

1 勤工助學(xué)基本認(rèn)知

高校勤工助學(xué)，是高校收費(fèi)制度改革的一項(xiàng)重要配套措施，是指在校大學(xué)生利用課余時(shí)間，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)才能等為用工單位或個(gè)人提供智力、體力服務(wù)勞動(dòng)，以獲得相應(yīng)報(bào)酬。這項(xiàng)活動(dòng)不僅有利于學(xué)生德、智、體、美綜合素質(zhì)的全面發(fā)展，而且使學(xué)生通過(guò)參加勞動(dòng)取得相應(yīng)報(bào)酬，這是對(duì)廣大學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效資助辦法，是對(duì)他們安心完成在校學(xué)業(yè)的有力支持，同時(shí)，勤工助學(xué)也是對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的有效促進(jìn)，對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)起到積極的作用。

2 面臨的困境及原因分析

2015年國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中強(qiáng)調(diào)：加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署。其中，明確指出完善資助政策體系，要進(jìn)一步健全公平公正、多元投入、規(guī)范高效的職業(yè)教育國(guó)家資助政策。但由于民辦高職院校辦學(xué)體制的不同，辦學(xué)基礎(chǔ)的薄弱，民辦高職院校的勤工助學(xué)工作面臨著很多問(wèn)題。

2.1 勤工助學(xué)思想有待提升

勤工助學(xué)是高校資助工作的重要形式，是學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái)之一，是開(kāi)展思想政治教育的重要手段，更是全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)的重要手段。但在民辦高職院校實(shí)際工作中，存在著思想認(rèn)識(shí)上的偏頗，民辦院校用于資助工作的經(jīng)費(fèi)有限，致使由經(jīng)濟(jì)決定的資助工作往往存在思想上的滯后和被動(dòng)。另外，民辦院校的資助工作往往由非專(zhuān)業(yè)出身的教師擔(dān)任，對(duì)于資助工作的政策領(lǐng)會(huì)不夠深入，片面強(qiáng)調(diào)其中資助的作用而弱化育人功能，致使具體工作中沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新，沒(méi)能與實(shí)際結(jié)合。再者，對(duì)于勤工助學(xué)的參與者廣大學(xué)生而言，大部分學(xué)生認(rèn)為勤工助學(xué)只是困難生的專(zhuān)利，而忽視了勤工助學(xué)對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

2.2 勤工助學(xué)機(jī)制有待完善

勤工助學(xué)作用的有效發(fā)揮，需要有著健全的制度作為保障。目前，雖然很多民辦院校建立了專(zhuān)門(mén)的資助管理部門(mén)，出臺(tái)了一些相關(guān)文件及政策，但仍然存在著制度沒(méi)成型，機(jī)制不完善、權(quán)利保障缺失，實(shí)際助學(xué)過(guò)程中可操作性不強(qiáng)、無(wú)有效數(shù)據(jù)庫(kù)、溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)欠缺、實(shí)際操作較隨意等問(wèn)題。

2.3 勤工助學(xué)崗位形式有待擴(kuò)展

目前，我國(guó)大部分高校勤工助學(xué)崗位單一，層次較低，且較大多數(shù)集中在學(xué)校內(nèi)部，多為校內(nèi)衛(wèi)生清潔的體力勞動(dòng)，崗位技術(shù)要求不高，報(bào)酬不高，學(xué)生選擇余地較小，缺乏創(chuàng)新，這種類(lèi)型的勤工助學(xué)工作嚴(yán)重挫傷學(xué)生的積極性，久而久之，形成勤工助學(xué)崗位單一化——學(xué)生積極性不高——崗位無(wú)人問(wèn)津——勤工助學(xué)不能有效開(kāi)展的惡性循環(huán)。

3 民辦高職院校勤工助學(xué)措施分析

3.1 轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮勤工助學(xué)工作的積極作用

首先，民辦院校從根本上要重視對(duì)于勤工助學(xué)工作的積極作用，轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，做到助學(xué)與教育相結(jié)合，發(fā)揮勤工助學(xué)對(duì)于學(xué)生育人工作的重要性。民辦院校在經(jīng)費(fèi)有限的基礎(chǔ)下，盡量強(qiáng)化勤工助學(xué)工作的高效性，把有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮到最大價(jià)值，利用新媒體，與社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)有效互動(dòng)，宣傳動(dòng)員企業(yè)、行業(yè)有志之士參與其中，提升社會(huì)對(duì)民辦高校助學(xué)工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)與其合作，增加社會(huì)助學(xué)金、助學(xué)崗位等。其次，對(duì)在校學(xué)生利用各類(lèi)活動(dòng)和宣傳手段，從家庭經(jīng)濟(jì)資助和自我提升相結(jié)合的角度，帶動(dòng)廣大學(xué)生參與其中，培養(yǎng)他們的自主意識(shí)、勞動(dòng)觀念、紀(jì)律性和責(zé)任感，使他們通過(guò)勤工儉學(xué)這門(mén)“課”的學(xué)習(xí)，汲取在課堂上和書(shū)本上所得不到的營(yíng)養(yǎng)，并在實(shí)踐中提高能力，增長(zhǎng)才干，陶冶情操，從而實(shí)現(xiàn)高等教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

3.2 規(guī)范制度，完善勤工助學(xué)工作的制度建設(shè)

各民辦院校應(yīng)在學(xué)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的宏觀規(guī)劃上，確保學(xué)校資助工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，勤工助學(xué)項(xiàng)目化、實(shí)用化，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，形成信息采集——制度保障——校內(nèi)外相結(jié)合——應(yīng)急處理——教育引導(dǎo)系列工作機(jī)制。信息采集建立勤工助學(xué)學(xué)生基本情況資料庫(kù)、需求資料庫(kù)，形成動(dòng)態(tài)管理；制度保障涵蓋勤工助學(xué)工作細(xì)則、勤工助學(xué)工作流程、校企合作細(xì)則等規(guī)范性章程；校內(nèi)外相結(jié)合規(guī)范校內(nèi)實(shí)習(xí)崗位的技能要求，校外實(shí)訓(xùn)基地的合作協(xié)議等；應(yīng)急處理針對(duì)一些在學(xué)生勤工實(shí)踐過(guò)程出現(xiàn)的突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法；教育引導(dǎo)對(duì)即將進(jìn)行、正在進(jìn)行、已經(jīng)完成實(shí)踐的同學(xué)，進(jìn)行不同階段的教育引導(dǎo)工作，針對(duì)各階段特點(diǎn)設(shè)定各類(lèi)教育活動(dòng)。

細(xì)化勤工助學(xué)工作者任用、培養(yǎng)方案，培養(yǎng)資助專(zhuān)家，提升勤工助學(xué)工作的專(zhuān)業(yè)水平。民辦院校應(yīng)在資助工作者用人條件中加大專(zhuān)業(yè)化的要求，出臺(tái)系統(tǒng)全面的培訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)資助育人工作的專(zhuān)家，提升這支隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化程度。

3.3 拓寬渠道，通過(guò)勤工助學(xué)校內(nèi)、校外雙管齊下

目前，部分高校只重視學(xué)生在校內(nèi)的勤工助學(xué)，對(duì)學(xué)生校外實(shí)踐較為忽視，這對(duì)其發(fā)展造成較為不利的影響。充分挖掘校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，把大量后勤工作、設(shè)備維護(hù)工作、禮儀接待工作細(xì)化出來(lái)，由校內(nèi)學(xué)生完成，在此過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)盡量匹配，如計(jì)算機(jī)設(shè)備維護(hù)可由計(jì)算機(jī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)實(shí)踐，禮儀接待由商務(wù)管理類(lèi)學(xué)生來(lái)對(duì)口實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)崗位工作高效、學(xué)生得以實(shí)踐的雙贏局面。高校資助工作者要大膽的“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，高校相關(guān)工作者應(yīng)積極走向人才市場(chǎng)、超市、小型企業(yè)，篩選出一些有企業(yè)用工資質(zhì)并有兼職工需求的企業(yè)及崗位，登記在冊(cè)，及時(shí)更新，適時(shí)組織相關(guān)的勤工助學(xué)招聘活動(dòng)，把學(xué)生推薦到合適的社會(huì)崗位中去。

3.4 結(jié)合特色，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)無(wú)縫對(duì)接

高職院校以就業(yè)為導(dǎo)向，面向產(chǎn)業(yè)第一線(xiàn)，培養(yǎng)具有豐富理論知識(shí)和很強(qiáng)動(dòng)手能力的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才。近年來(lái)，高職院校的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式具有一定的成功經(jīng)驗(yàn)，在人才培養(yǎng)上取得了顯著成效，對(duì)于學(xué)生勤工助學(xué)有著積極的作用，民辦高職應(yīng)充分結(jié)合此模式，加強(qiáng)勤工助學(xué)工作的貫徹和落實(shí)。利于工學(xué)結(jié)合儲(chǔ)備的合作企業(yè)、校外實(shí)訓(xùn)基地，在工學(xué)結(jié)合教育教學(xué)之外，根據(jù)企業(yè)用工需要，在企業(yè)用工緊張或訂單較多時(shí)，動(dòng)態(tài)性的推薦相關(guān)學(xué)生進(jìn)行較簡(jiǎn)單的勤工實(shí)踐。

3.5 創(chuàng)新形式，加強(qiáng)寒假、暑假實(shí)踐力度

高校寒暑假實(shí)踐活動(dòng)，是學(xué)生提升綜合素質(zhì)的重要方式，近年來(lái)，各高校對(duì)大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐都做了充分的部署和實(shí)施，特別是隨著大學(xué)生勤工助學(xué)工作的推進(jìn)，大學(xué)生越來(lái)越重視暑期社會(huì)實(shí)踐，甚至利用寒假參加社會(huì)實(shí)踐。寒暑假社會(huì)實(shí)踐優(yōu)點(diǎn)在于實(shí)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)、實(shí)踐崗位集中、易于開(kāi)展集中的社會(huì)實(shí)踐，基于此，民辦高校應(yīng)抓住學(xué)生寒暑假社會(huì)實(shí)踐的重要時(shí)期，拓寬實(shí)踐領(lǐng)域，創(chuàng)新實(shí)踐形式，有計(jì)劃、有步驟地建立一批社會(huì)實(shí)踐基地，配備實(shí)踐指導(dǎo)老師，學(xué)生有目的的實(shí)踐，學(xué)習(xí)知識(shí)、提升技能，獲取報(bào)酬，使大學(xué)生在規(guī)范、集中的實(shí)踐中收獲實(shí)際的意義。

3.6 借助平臺(tái)，加快勤工助學(xué)向創(chuàng)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)變

2015年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)人創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的時(shí)代標(biāo)志。高校大學(xué)生是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的重要力量，他們思維活躍，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有著獨(dú)特的見(jiàn)解，善于抓住機(jī)遇、付諸行動(dòng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了可能性。民辦高職院校學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的實(shí)踐操作表現(xiàn)積極，特別是部分學(xué)生通過(guò)與專(zhuān)業(yè)匹配度高的勤工助學(xué)使其專(zhuān)業(yè)技能快速提升，較快捕捉行業(yè)發(fā)展方向、企業(yè)技術(shù)水平、市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，加之在實(shí)踐中不斷提升的創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作精神和吃苦耐勞品質(zhì)，使越來(lái)越多的學(xué)生將創(chuàng)業(yè)作為職業(yè)生涯發(fā)展的方向，逐漸使大學(xué)生從簡(jiǎn)單的勤工助學(xué)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效推動(dòng)高職院校創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

民辦高職院校的管理人員應(yīng)全面分析學(xué)校、學(xué)生的特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，把提升學(xué)生綜合素質(zhì)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，加以正確引導(dǎo)，使學(xué)生在校內(nèi)外崗位、不同時(shí)間段、專(zhuān)業(yè)相匹配的實(shí)踐過(guò)程中，各方面能力得以快速提升，開(kāi)創(chuàng)民辦高職院校勤工助學(xué)工作的新局面。

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