農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建

王項(xiàng)全

摘 要

我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)是目前比較重大的問(wèn)題。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)要求也越來(lái)越高，如何構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系成為重中之重。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動(dòng)力；就業(yè)社會(huì)化；培訓(xùn)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和城鄉(xiāng)結(jié)合的穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)也在進(jìn)一步的提高。我國(guó)倡導(dǎo)城鄉(xiāng)之間的和諧，要讓廣大的農(nóng)民能夠平等的參與我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，并享受現(xiàn)代化建設(shè)所帶來(lái)的成果。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題成為突出的矛盾，一方面，大量的農(nóng)民工涌入城市，就業(yè)壓力變得越來(lái)越大，另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，能夠從事的工作并不多。這兩方面的問(wèn)題給農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)帶來(lái)了一定的困難。近年來(lái)，我國(guó)著力構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)體系，為農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建的重要性

我國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家，擁有大量的農(nóng)村人口，隨著近年來(lái)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程不斷加深，農(nóng)村的發(fā)展速度越來(lái)越快，而社會(huì)化的就業(yè)成為了農(nóng)民務(wù)農(nóng)外的重要工作方式，但是由于農(nóng)村就業(yè)機(jī)制的長(zhǎng)期僵化，培訓(xùn)體系不夠完善，農(nóng)民的素質(zhì)普遍不高，非常不利于我國(guó)農(nóng)村的有序發(fā)展。目前，知識(shí)化農(nóng)村的口號(hào)不斷深入人心，我國(guó)通過(guò)政策的傾向和政府的良好引導(dǎo)，農(nóng)村的就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)也有了進(jìn)一步的提高，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村注入了嶄新的活力。通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)教育體系，更多的農(nóng)民學(xué)到了新時(shí)代的先進(jìn)技術(shù)，能夠運(yùn)用到就業(yè)崗位上，為農(nóng)村的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。所以，在農(nóng)村構(gòu)建勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系是十分必要的，近年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)逐步走上正軌，通過(guò)政府的積極引導(dǎo)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力走上了新的崗位，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值。

2 我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建存在的問(wèn)題

近年來(lái)，通過(guò)我國(guó)政策的促進(jìn)和政府的引導(dǎo)，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系構(gòu)建有了很大的進(jìn)步，也為農(nóng)村的建設(shè)提供的新的活力。但是由于我國(guó)的農(nóng)村人口眾多，情況比較復(fù)雜，在農(nóng)村開(kāi)展勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)仍舊存在一定的問(wèn)題，例如，農(nóng)村勞動(dòng)力的思想較為僵化，培訓(xùn)組織困難較大，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措困難等一系列的問(wèn)題都限制了就業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的發(fā)展。下面我們翔實(shí)的對(duì)就業(yè)培訓(xùn)體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

2.1 農(nóng)村勞動(dòng)力的思想僵化

小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想仍然在我國(guó)農(nóng)村根深蒂固，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，這種思想已然跟不上時(shí)代的潮流，但是，仍然有相當(dāng)一部分的農(nóng)民不能正確的對(duì)待新社會(huì)就業(yè)體系，仍然以單一的傳統(tǒng)的務(wù)農(nóng)作為基本的生存方式，并且非常容易對(duì)于匱乏的物質(zhì)生活滿足，不能接受新時(shí)代的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系的良好作用，不愿意學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，為就業(yè)培訓(xùn)在農(nóng)村的良好開(kāi)展帶來(lái)了很大的阻礙。

2.2 培訓(xùn)組織困難較大

我國(guó)尚未形成一套完整、規(guī)范、靈活的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，很多地區(qū)的就業(yè)培訓(xùn)工作是由當(dāng)?shù)夭块T負(fù)責(zé)的，他們對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)并不在行，加之農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施較差，給培訓(xùn)的組織工作帶來(lái)了很大的困難。而培訓(xùn)組織的困難逐漸形成了惡性循環(huán)，有關(guān)部門沒(méi)能搞好培訓(xùn)，就漸漸的放下了這一塊的工作，造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)成為了我國(guó)建設(shè)的真空地帶。

2.3 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措較為困難

由于我國(guó)缺乏就業(yè)培訓(xùn)體系的管理制度，各方的協(xié)調(diào)工作不到位，出現(xiàn)了資源難以整合等問(wèn)題，導(dǎo)致了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重浪費(fèi)。同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系并不統(tǒng)一，沒(méi)有明確的單位進(jìn)行撥款，造成了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的籌措非常困難，不利于就業(yè)培訓(xùn)的進(jìn)行。

3 農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系的構(gòu)建

針對(duì)上述問(wèn)題和我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系的現(xiàn)狀，我們要著力加強(qiáng)宏觀管理，以政策的傾斜和政府的引導(dǎo)幫助就業(yè)培訓(xùn)工作走上正軌，并完善管理制度，讓這項(xiàng)工作成為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。

3.1 完善培訓(xùn)制度，建立穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)基地

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，只有有了完善制度的保證，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)才能順利的開(kāi)展。農(nóng)民是我國(guó)規(guī)模最大的人群，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)是我國(guó)最為重要的問(wèn)題。針對(duì)這種情況，國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的法律規(guī)范完善培訓(xùn)制度，在宏觀的角度對(duì)培訓(xùn)體系進(jìn)行引導(dǎo)性的建設(shè)。另外，我們要在各級(jí)建立穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)基地，并形成一定的規(guī)模。例如，以市、縣、鄉(xiāng)為單位建立三級(jí)培訓(xùn)基地，在市組建大規(guī)模的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，在縣里建立農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)基地，同時(shí)，在鄉(xiāng)一級(jí)舉辦定期的培訓(xùn)班，通過(guò)有序的制度管理和穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)基地建設(shè)，我國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系將會(huì)有質(zhì)的飛躍，將為我國(guó)的農(nóng)民素質(zhì)的提升起到極大的促進(jìn)作用。

3.2 轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想，提高參與度

目前，一個(gè)比較重要的問(wèn)題就是我做農(nóng)民的思想沒(méi)有充分的轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)于就業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有引起足夠的重視，并且認(rèn)為這種培訓(xùn)的意義不大。當(dāng)我們把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立起來(lái)后，可以有序的組織農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行試聽(tīng)，讓他們用主觀的感受了解就業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)勢(shì)，從而進(jìn)一步的提高參與度，讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力接受先進(jìn)的培訓(xùn)。

3.3 建立培訓(xùn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系和考評(píng)制度

我們要建立起就業(yè)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)接受培訓(xùn)者進(jìn)行考評(píng)，合格者應(yīng)當(dāng)授予相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目的資質(zhì)。真正建立起效率與資源分配掛鉤的決策機(jī)制，并建立項(xiàng)目、計(jì)劃以及政策的參與機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制等，讓更多的人能夠參與其中，真正的為農(nóng)村選拔出一批優(yōu)秀的人才，為農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)體系是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，我們要給予足夠的重視，建立完善的管理制度和穩(wěn)定可靠的培訓(xùn)基地，不斷加強(qiáng)農(nóng)村人口的素質(zhì)，為我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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