社科院圖書館智庫建設(shè)服務(wù)研究

摘 要 論文首先基于網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法，對我國社科院圖書館智庫服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了簡要分析，后結(jié)合國內(nèi)外案例，就社科院圖書館智庫建設(shè)服務(wù)方面的理論和實踐探索進(jìn)行了研究。之后，構(gòu)建出包含服務(wù)認(rèn)識、資源建設(shè)、服務(wù)方式及工作思路等方面的社科院圖書館智庫服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞 社科院圖書館 智庫建設(shè) 圖書館服務(wù)

分類號 G258.5

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.07.009

Study on Think Tank Service of Academy of Social Sciences Libraries

Zhang Yanan

Abstract Based on a network survey as well as certain case studies， this paper indicates the actuality of libraries think tank service both in theory and practice. Also， it constructs the think tank- oriented service system which contains service awareness， resource construction， service and ideas， and so on.

Keywords Academy of social sciences libraries. Think tank development. Library services.

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)做出重要論述，到2015年1月，《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》的頒布再次詳細(xì)闡述了加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和基本任務(wù)。社會科學(xué)院是黨和政府的“思想庫”“智囊團(tuán)”，應(yīng)成為建設(shè)有中國特色新型智庫的主要力量。在此背景下，作為社科院文獻(xiàn)情報中心的圖書館，應(yīng)更好地發(fā)揮其智庫建設(shè)支撐功能，因此對社科院圖書館的智庫服務(wù)情況進(jìn)行研究，具有一定的現(xiàn)實意義。

1 社科院圖書館智庫支撐功能現(xiàn)狀

1.1 各地社科院智庫建設(shè)情況分析

本文采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法，對中國社會科學(xué)院及29個省級社科院的網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)查，對各社科院的智庫建設(shè)情況進(jìn)行了分析。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國社會科學(xué)院和多數(shù)省級社科院都將智庫建設(shè)作為本院發(fā)展的重大事項，從不同角度，以不同方式進(jìn)行智庫研究。比較有代表性的如中國社科院院刊《社科院專刊》上王偉光院長等領(lǐng)導(dǎo)專家對建設(shè)有中國特色新型智庫這一命題的專題理論研究；上海社科院設(shè)立有專門的智庫研究中心和智庫科研處；北京和浙江省社科院分別設(shè)有市情調(diào)查研究中心和智庫調(diào)研中心；江蘇省社科院和河南省社科院分別搭建有“現(xiàn)代智庫論壇”和“中原智庫論壇”；湖南省社科院有專門的智庫成果展；廣東省社科院牽頭成立了“廣東智庫聯(lián)盟”；安徽省社科院與安徽大學(xué)簽署了合作共建新型智庫戰(zhàn)略協(xié)議；寧夏社科院成立了新型智庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專門整理印發(fā)《新型智庫建設(shè)學(xué)習(xí)資料匯編》。此外，多地社科院都編制有決策咨詢要報直接遞送市領(lǐng)導(dǎo)參閱（見表1），發(fā)揮智庫功能?？梢?，智庫建設(shè)和“智庫型”研究已成為社科院的重要議題之一。

1.2 社科院圖書館智庫服務(wù)現(xiàn)狀

加強(qiáng)智庫服務(wù)正逐漸成為我國社科院圖書館系統(tǒng)的共識，第十七至十九屆（2013-2015年）的“全國社會科學(xué)院圖書館館長協(xié)作會議”連續(xù)三年都將“智庫建設(shè)”作為會議主題。為詳細(xì)了解我國社科院圖書館智庫建設(shè)服務(wù)現(xiàn)狀，筆者對中國社會科學(xué)院圖書館和各主要地方社科院圖書館在智庫服務(wù)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止到2015年1月，只有少數(shù)幾個社

科院圖書館開展了智庫相關(guān)服務(wù)：江蘇省社科院圖書館開辟了“宏觀發(fā)展觀察與分析”欄目和“學(xué)術(shù)動態(tài)”專欄，每日更新鏈接人民網(wǎng)、新華網(wǎng)及中國社會科學(xué)網(wǎng)等主流媒體的時事消息推送給院領(lǐng)導(dǎo)和研究人員；天津社會科學(xué)院圖書館不定期向院領(lǐng)導(dǎo)和各學(xué)科組帶頭人遞送匯編的《社科動態(tài)》，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需求靈活設(shè)置專欄信息；福建省社科院圖書館編輯了《福建社科情報》《臺情要報》《福建省臺灣文獻(xiàn)信息中心信息專報（社科動態(tài)）》及《近期經(jīng)濟(jì)熱點問題》等資料配送領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；廣東省社科院圖書館除負(fù)責(zé)編輯《前沿視野》和《輿情精選》兩種內(nèi)刊外，還設(shè)有專門的集智創(chuàng)新實驗室，積極探索圖書館服務(wù)智庫建設(shè)的形式和內(nèi)容。

需要指出的是，以上開展智庫服務(wù)的社科院圖書館在全部社科院圖書館中所占比例不足15%，社科院圖書館在智庫服務(wù)方面總體來說存在著服務(wù)意識淡薄、服務(wù)理念和服務(wù)內(nèi)容滯后等問題。

2 圖書館智庫建設(shè)服務(wù)的理論探索

建設(shè)有中國特色新型智庫這一重大命題的提出，進(jìn)一步促使社科院圖書館重視智庫服務(wù)功能。而社科院圖書館及高校等其他智庫機(jī)構(gòu)圖書館如何在新型智庫建設(shè)中發(fā)揮作用，首先成為理論研究上的熱點。

筆者基于CNKI進(jìn)行“圖書館”“智庫”主題檢索，對獲取的幾十篇文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀分析后，發(fā)現(xiàn)主要研究方向有三個方面。一是對圖書情報機(jī)構(gòu)進(jìn)行智庫服務(wù)的必然性和可行性的論證。如張燕蕾最先基于智庫探討圖書館的定位問題，認(rèn)為圖書館文獻(xiàn)資源雄厚、學(xué)科專家較多、課題調(diào)研經(jīng)驗豐富且有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，有條件提供智庫服務(wù)[1]。二是對國外著名智庫圖書情報機(jī)構(gòu)的信息服務(wù)進(jìn)行調(diào)研。如黃如花等對美國著名智庫中央情報局的信息管理實踐進(jìn)行調(diào)研，在研究了其數(shù)字圖書館在信息組織、信息公開、情報分析、出版物管理等方面的管理模式后，總結(jié)出系列有益經(jīng)驗[2]。三是從資源、服務(wù)、人才和組織方面探討圖書館智庫服務(wù)舉措。如吳育良從文獻(xiàn)資料收集、智庫的項目研究、成果保存和評價等方面論證了社科院圖書館的智庫服務(wù)方式[3]；李彥松指出社科院圖書館應(yīng)建設(shè)適應(yīng)智庫需要的館藏體系、嵌入式智庫服務(wù)模式及智庫發(fā)展導(dǎo)向型的人力資源機(jī)制[4]。

可以看出，目前國內(nèi)關(guān)于圖書館智庫服務(wù)的理論研究正逐步展開，為智庫服務(wù)實踐提供著指導(dǎo)。但是，筆者在文獻(xiàn)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，社科院系統(tǒng)在此方面的理論研究總體較少，且表現(xiàn)出作者集中的現(xiàn)象，一定程度上也反映了社科院圖書館對智庫服務(wù)理論研究的不足。

3 圖書館智庫建設(shè)服務(wù)的實踐探索

國內(nèi)部分社科院圖書館在院智庫建設(shè)的推動下，相繼開展了一些智庫服務(wù)實踐。國外著名智庫機(jī)構(gòu)如美國布魯金斯學(xué)會、蘭德公司等圖書情報部門也有一些有益經(jīng)驗。筆者以主題案例的形式對這些實踐進(jìn)行介紹。

3.1 國內(nèi)社科院圖書館智庫建設(shè)案例介紹

3.1.1 拓寬資源建設(shè)維度，加大資源挖掘深度

中國社會科學(xué)院圖書館為適應(yīng)新型智庫建設(shè)需要，不斷加大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為更好地保障決策咨詢研究和學(xué)術(shù)性研究過程中產(chǎn)生的信息資源，該館與中國社會科學(xué)院“創(chuàng)新工程”相結(jié)合，制定實施了“哲學(xué)社會科學(xué)數(shù)據(jù)庫”建設(shè)方案。具體包括：把全院各所數(shù)據(jù)以政策形式硬性要求提交到文獻(xiàn)中心、根據(jù)“智庫型”研究需要加大數(shù)據(jù)庫購買數(shù)量、建成支持開放獲取的國家哲學(xué)社會科學(xué)期刊數(shù)據(jù)庫三個方面。截至2014年底，該院圖書館已引進(jìn)各類中外文數(shù)字資源130余種，內(nèi)容覆蓋人文社會科學(xué)研究的各個領(lǐng)域，已初步建成包括電子期刊、數(shù)值數(shù)據(jù)、報紙年鑒、專題報告等各類資源在內(nèi)的信息資源保障體系[5]，為智庫研究提供了強(qiáng)有力的文獻(xiàn)保障。

此外，上海社會科學(xué)院圖書館通過實行“創(chuàng)新數(shù)字文獻(xiàn)信息平臺”項目，為院“智庫型”研究提供所需的文獻(xiàn)信息，包括網(wǎng)站改版、嵌入搜索器、購買數(shù)據(jù)庫、搜集與智庫研究有關(guān)的信息資源建立機(jī)構(gòu)知識庫等。河南省社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心于2014年開始建設(shè)《研究資料數(shù)據(jù)庫》，以收納政府機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、主流媒體和學(xué)術(shù)刊物文章為主，內(nèi)容包括河南發(fā)展資料、國家發(fā)展資料、區(qū)域比較資料、國外參考資料、年鑒資料匯編及中原文化資料等。江蘇、天津、福建、廣東等多地社科院圖書館編輯配送的各種要報，實質(zhì)也是圖書館從文獻(xiàn)信息資源著手，對大量信息進(jìn)行加工整理后的三次文獻(xiàn)，屬于從資源建設(shè)方面提供智庫服務(wù)的事例。

3.1.2 構(gòu)建大數(shù)據(jù)知識聯(lián)盟平臺

廣東省社科院圖書館重視從技術(shù)方面強(qiáng)化圖書館的智庫服務(wù)。該館館長羅繁明提出社會科學(xué)新型智庫的主要特征有依賴數(shù)據(jù)化平臺、先進(jìn)的情報搜集系統(tǒng)、基于信息化的科研協(xié)同平臺、強(qiáng)大的動態(tài)更新數(shù)據(jù)庫、知識庫和人才庫、量化數(shù)據(jù)的支撐及預(yù)測系統(tǒng)幾個方面?；诖耍瑥V東省社科院圖書館提出了構(gòu)建社科大數(shù)據(jù)知識聯(lián)盟平臺。該平臺的主要功能架構(gòu)包括門徑輸入、知識需求分析、知識分類加工、成果審查通過和門徑輸出五部分。門徑輸入主要解決社科院科研項目的“接單”“下單”入口問題；知識需求分析主要解決項目承接方與課題委托方的研究內(nèi)容和知識庫、人才庫的匹配問題；知識分類加工旨在開發(fā)新的理論模型或預(yù)測模型，形成科研選題的研究報告初稿；成果審查通過模塊主要由社科大數(shù)據(jù)知識聯(lián)盟遴選的聯(lián)盟內(nèi)特定領(lǐng)域資深專家或高級研究員對報告的可行性進(jìn)行審查，形成終稿；輸出門徑即將科研項目承接方形成的最終成果輸出給項目委托方由其驗收通過[6]。這一平臺的雛形已經(jīng)在該館實施，未來將進(jìn)一步拓展實踐。

3.1.3 重視“智庫型”研究的定題服務(wù)

浙江省社科院圖書館重視對“智庫型”課題的重點服務(wù)。該館將省委省政府等部門的項目專門列入重大咨詢課題，進(jìn)行有針對性的跟蹤服務(wù)。列出了重點學(xué)科目錄，在資源建設(shè)和流通服務(wù)等圖書館日常業(yè)務(wù)中對“智庫型”研究予以傾斜。在人員上，制定學(xué)科館員嵌入智庫課題組工作制度，對進(jìn)行智庫服務(wù)工作館員的工作時間和形式進(jìn)行靈活管理。在眾多的省院合作項目中，該館扮演著重要的省情資料提供者角色，較成功地發(fā)揮了社科院圖書館在院智庫建設(shè)中的文獻(xiàn)保障功能。

3.2 國外著名智庫圖書館服務(wù)經(jīng)驗

國外著名智庫圖書館注重智庫性資源建設(shè)和成果保存。例如，在資源建設(shè)方面美國布魯金斯學(xué)會圖書館立足研究機(jī)構(gòu)的智庫性特征，側(cè)重經(jīng)濟(jì)、國外政策、都市政策、政府管理和全球發(fā)展等方面；瑞典斯德歌爾摩國際和平研究所圖書館館藏重點關(guān)注國際安全、裁軍領(lǐng)域等，并與世界上400多所研究所和機(jī)構(gòu)有交流協(xié)議[7]。在成果保存方面，美國蘭德公司圖書館為推動該機(jī)構(gòu)研究成果的傳播，開設(shè)有“特殊委托書訂閱計劃”，收集研究人員最新研究成果做成專門機(jī)構(gòu)庫。蘭德公司研究大樓整個底層都是圖書館，藏書近百萬冊，各種報告30萬份，并建有各種數(shù)據(jù)庫[8]；日本野村綜合研究所要求其研究人員呈繳智庫研究型成果進(jìn)行統(tǒng)一保存。這些智庫服務(wù)經(jīng)驗可以為國內(nèi)社科院圖書館相關(guān)工作提供借鑒。

4 社科院圖書館智庫服務(wù)體系構(gòu)建

我國社科院圖書館智庫服務(wù)尚處于發(fā)展初期，沒有形成系統(tǒng)的服務(wù)機(jī)制?；诖耍P者根據(jù)國內(nèi)外已有實踐，從服務(wù)認(rèn)識、資源建設(shè)、服務(wù)方式及工作思路等方面構(gòu)建出社科院圖書館智庫服務(wù)體系，并提出具體措施。

4.1 多途徑強(qiáng)化智庫服務(wù)意識

目前，社科院圖書館系統(tǒng)的智庫服務(wù)意識不到15%，需通過多種渠道喚醒社科院圖書館系統(tǒng)對建設(shè)新型智庫重大命題下圖書館使命和服務(wù)內(nèi)容的再認(rèn)識。要加強(qiáng)社科院圖書館間的溝通交流，一方面可以通過每年一次的全國社會科學(xué)院圖書館館長協(xié)作會加強(qiáng)對智庫服務(wù)意識的宣傳，另一方面，可通過館與館間的訪問學(xué)習(xí)，交流智庫建設(shè)服務(wù)思想。此外，中國社會科學(xué)院圖書館也可通過組織專題培訓(xùn)班的形式，對社科院圖書館的智庫服務(wù)意識進(jìn)行強(qiáng)化。

4.2 資源建設(shè)側(cè)重“智庫”，保障“活庫”

圖書館智庫服務(wù)的一個重要方面是保證資源建設(shè)以“智庫”為導(dǎo)向。一方面，決策研究多依賴地方文獻(xiàn)，圖書館應(yīng)充分搜集和挖掘地方文獻(xiàn)資源；另一方面，智庫研究對時事信息需求較多，圖書館應(yīng)在保障學(xué)術(shù)型研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，增加對時事信息的搜集、整理和加工，編制成二、三次文獻(xiàn)，推送給院領(lǐng)導(dǎo)和科研人員，或做成機(jī)構(gòu)知識庫。需要注意的是，智庫機(jī)構(gòu)知識庫的建設(shè)，要做好資源宣傳利用工作，避免建成掛著“智庫”銘牌的“死庫”，要保障智庫知識庫的有效利用。

4.3 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，提升信息搜集水平

新型智庫更多地依賴信息化平臺，大數(shù)據(jù)時代的圖書館智庫建設(shè)服務(wù)需要加強(qiáng)技術(shù)支撐。目前，科研人員較常使用的百度等搜索引擎是用線性方式搜集情報，經(jīng)常面臨檢索到的信息不準(zhǔn)確、不純凈等問題。因此，圖書館要從信息搜集和獲取方面為智庫建設(shè)提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)建立社科院圖書館自己的情報搜集系統(tǒng)，針對智庫研究需求，設(shè)計程序，開發(fā)軟件，純凈檢索過程，從而提升科研人員搜集信息的效率和準(zhǔn)確率。

同時，圖書館還要提升網(wǎng)站建設(shè)水平。平臺的主要功能在于在傳播者和受眾之間建立起良性的信息傳輸通道，為學(xué)術(shù)交流提供良好的傳播環(huán)境。圖書館加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，不斷提升網(wǎng)站的功能和影響力，把網(wǎng)站建設(shè)成為一流智庫信息平臺，是社科院圖書館發(fā)展智庫服務(wù)的重要方面[9]。

4.4 面向課題，提供智庫重點服務(wù)

社科院圖書館的定位是研究型圖書館，定題服務(wù)是其主要業(yè)務(wù)之一。因此，在智庫建設(shè)服務(wù)方面，社科院圖書館要從課題服務(wù)著手，重點突出對智庫研究型課題的定題服務(wù)。對系列省部重大課題、高層論壇、藍(lán)皮書及專門咨詢報告等課題要進(jìn)行重點跟蹤服務(wù)，派學(xué)科館員嵌入課題小組，參與其課題研究，提供全程信息保障。

4.5 定題服務(wù)由“找資料”變?yōu)椤罢覇栴}”

新型智庫建設(shè)大多為重大課題提供咨詢研究，課題來源于實踐問題，而定題服務(wù)也是智庫服務(wù)的重要方面。圖書館應(yīng)根據(jù)“智庫型”研究的這一特點，結(jié)合要報工作，以敏銳的問題意識在整理要報資料時，幫科研人員從社會中找問題、想選題，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“找資料”服務(wù)變?yōu)椤罢覇栴}”服務(wù)，深入到“智庫型”研究工作上游提供定題服務(wù)。

4.6 聯(lián)盟共建共享咨詢“要報”

圖書館廣泛搜集社會信息，為院領(lǐng)導(dǎo)和科研人員提供“社科動態(tài)”類要報服務(wù)已在多家社科院開展，目前的工作模式是社科院圖書館各自對數(shù)量龐大的社科信息進(jìn)行搜集、整理、分類、加工成為要報資料，重復(fù)工作量大。建立圖書館要報服務(wù)信息聯(lián)盟，各社科院圖書館可共同完成這一過程，共享社科動態(tài)信息，分別提供給各院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參閱，以減少圖書館要報工作的重復(fù)勞動，提升效率。

4.7 放寬工作思路，加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系

積極與地方政府建立良好的長期合作關(guān)系，是社科院圖書館更好地提供智庫服務(wù)的另一個重要方面?？梢詮狞h政機(jī)關(guān)各級信息部門入手，如辦公室、政研室等，積極與他們開展溝通交流或提供信息服務(wù)，掌握信息動態(tài)，及時讓他們?yōu)樯缈圃旱闹菐旖ㄔO(shè)工作提供有用的參考信息[10]，并成為院智庫建設(shè)重要的決策咨詢信息來源。

5 結(jié)語

在加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的背景下，社科院圖書館提供智庫服務(wù)已刻不容緩。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國社科院圖書館在智庫服務(wù)方面尚處于初級階段，表現(xiàn)出上層認(rèn)識不足、理論研究欠缺、服務(wù)實踐較少、服務(wù)水平較低等問題。基于此，借鑒國外經(jīng)驗，筆者初步構(gòu)建了社科院圖書館智庫服務(wù)體系，具體措施包括強(qiáng)化服務(wù)意識，建設(shè)有效的“智庫”知識庫，加強(qiáng)信息搜集，提供智庫型課題重點服務(wù)，定題服務(wù)由“找資料”變?yōu)椤罢覇栴}”及注重智庫成果保存。此外，要強(qiáng)化聯(lián)盟意識，在系統(tǒng)內(nèi)共建共享資源的同時，加強(qiáng)與黨政機(jī)關(guān)的聯(lián)系?？傊缈圃簣D書館應(yīng)把握時機(jī)，在做好傳統(tǒng)信息服務(wù)、知識服務(wù)的同時，做好智庫服務(wù)，發(fā)揮好自身的智庫建設(shè)信息支撐功能。

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張雅男 天津社會科學(xué)院圖書館館員。天津，300191。

（收稿日期：2015-08-31 編校：劉忠斌）