日本如何跨越“中等收入陷阱”

趙鈺

鑒于日本70年代經(jīng)濟(jì)特征與我國現(xiàn)狀的某些相似性，我們可以從中吸取其成功的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)總結(jié)其失敗的教訓(xùn)，避免在轉(zhuǎn)型過程中犯同樣的錯(cuò)誤。

中國改革不僅需要“摸著石頭過河”，更需要借鑒發(fā)達(dá)國家位于同樣轉(zhuǎn)型階段時(shí)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。本文以日本為例，基于“新常態(tài)”的三個(gè)判別特征，判斷出日本進(jìn)入同樣發(fā)展時(shí)期為20世紀(jì)70年代。

東亞國家判斷

戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程復(fù)雜而曲折。1956-1973年，日本保持了18年的經(jīng)濟(jì)高速增長，迅速走出二戰(zhàn)廢墟。1968年從經(jīng)濟(jì)總量上完成了追趕歐美的任務(wù)，20世紀(jì)70年代初，日本GDP總量排世界第三，人均GDP為4000美元。之后隨著工業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，日本邁入成熟發(fā)展階段，增速有所放緩。1973年，在日元被迫升值與石油危機(jī)的雙重沖擊下，出現(xiàn)斷崖式經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增速由上年的8%突降為-1.2%，為戰(zhàn)后首次負(fù)增長，并在此后20年間保持5%以下的低速增長直至1990年代泡沫破滅，經(jīng)濟(jì)增速再度降至1%以下，此后日本經(jīng)歷了20年“寒冬”。

根據(jù)圖中GDP增速趨勢，可將日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)階段：1956-1973年為高速增長時(shí)期，GDP年均增速為9.70%；1973-1990年為穩(wěn)定增長時(shí)期，GDP年均增速為4.26%；1990-2015年為低速增長時(shí)期，GDP年均增速再度降至0.86%。其中1973年與1990年為經(jīng)濟(jì)增速變化的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

在1945-1955年的戰(zhàn)后恢復(fù)時(shí)期，日本勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)復(fù)興，1956-1973年高速增長時(shí)期，資本密集型產(chǎn)業(yè)迅速復(fù)興，1973-1985年穩(wěn)定增長時(shí)期，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)崛起。

根據(jù)表1的具體數(shù)據(jù)，第一產(chǎn)業(yè)所占GDP份額由1955年的19.9%降至1970年的6.12%，再到1990年不足3%。第二產(chǎn)業(yè)占比由1955年的34.93%不斷上升，此后15年始終保持在40%以上，并于1970年左右達(dá)到峰值44.55%，之后逐漸下降到1990年的38.55%。第三產(chǎn)業(yè)處于穩(wěn)步上升的過程，由1955年的45.17%上升到1975年的54.13%，再到1990年的58.91%。

可以看出，1973年為日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)增加值占比增速放緩，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速高于工業(yè)平均增速；第三產(chǎn)業(yè)增加值高速增長，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不斷攀升。

綜合上述在GDP增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)以及增速動(dòng)力轉(zhuǎn)移角度的分析，判斷出，20世紀(jì)70年代的日本經(jīng)濟(jì)狀況與當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的發(fā)展?fàn)顩r十分吻合。

發(fā)展放緩原因解析

從時(shí)間來看，日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)增長時(shí)期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)年份是1973年，與世界性石油危機(jī)發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)重合。因此，一般理論認(rèn)為，石油危機(jī)使日本告別經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期。

石油危機(jī)盡管使得日本進(jìn)口原油價(jià)格大幅上漲，生產(chǎn)成本的上漲導(dǎo)致消費(fèi)投資的萎縮，使日本戰(zhàn)后首度經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。但外部沖擊無法解釋以下兩個(gè)狀況：一是石油危機(jī)之前已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速放緩；二是，日本通過淘汰高能耗產(chǎn)業(yè)等措施完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，率先擺脫石油危機(jī)，但此后經(jīng)濟(jì)“永久性”放緩。以上兩點(diǎn)說明：外部沖擊只是日本經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折的觸發(fā)點(diǎn)而非根本原因。

20世紀(jì)70年代已經(jīng)是第三次科技革命的末尾階段，世界性技術(shù)進(jìn)步在此期間放緩。本文選取美國與德國作為世界先進(jìn)科技發(fā)展水平的代表。由于此時(shí)美德TFP增長率放緩，表明世界處于技術(shù)進(jìn)步的低谷期。作為“重模仿，輕研發(fā)”的技術(shù)引進(jìn)國，日本不可避免地遭受技術(shù)增速放緩的沖擊。

同時(shí)，日本對(duì)技術(shù)的吸收并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力降低。這主要由日本與發(fā)達(dá)國家技術(shù)水平差距日漸縮小所導(dǎo)致。類似于勞動(dòng)與資本的邊際報(bào)酬遞減原理，當(dāng)日本處在戰(zhàn)后恢復(fù)的初期，技術(shù)進(jìn)步空間廣闊，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)總需求的增加，高額回報(bào)率使市場競爭進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)研發(fā)。但是，技術(shù)進(jìn)步速度會(huì)隨日本與發(fā)達(dá)國家間技術(shù)差距縮小而降低。一方面，接近世界尖端水平的科技難于掌握，對(duì)自主研發(fā)的能力要求很高，而當(dāng)時(shí)日本尚不具備這種能力。另一方面，美德等國不希望把尖端科技出售給潛在競爭者。

結(jié)合日本所面臨的內(nèi)外部環(huán)境，資本增速放緩原因可歸結(jié)為成本上升導(dǎo)致資本回報(bào)率下降。

60年代末，70年代初期日本迎來劉易斯拐點(diǎn)，低成本勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到工業(yè)，過程勞動(dòng)力完全枯竭。勞動(dòng)力供給的減少推動(dòng)勞動(dòng)力成本進(jìn)入長期上升通道。到1990年時(shí)，日本制造業(yè)每小時(shí)勞動(dòng)報(bào)酬甚至已達(dá)美國1.76倍。

戰(zhàn)后日本急于追逐經(jīng)濟(jì)的高增長，卻忽視環(huán)境治理。長期的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式伴隨著高能耗和污染物的高排放，這一時(shí)期日本生態(tài)破壞嚴(yán)重，公害泛濫，引起極大關(guān)注，居民對(duì)生態(tài)環(huán)境的高要求推高了企業(yè)成本。一方面，企業(yè)被迫增加污染治理的支出，包括污染治理費(fèi)用和環(huán)保技術(shù)研發(fā)支出；另一方面，政府加大對(duì)企業(yè)排污的征稅。

1971年為應(yīng)對(duì)日元匯率走高對(duì)日本出口以及經(jīng)濟(jì)增長的不利影響，時(shí)任首相田中角榮推行的“列島改造計(jì)劃”以推動(dòng)國內(nèi)投資為目標(biāo)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日元匯率走高吸引大量海外熱錢流入日本，而這些資本大多流入經(jīng)濟(jì)的“虛擬部分”，即股市及地產(chǎn)，導(dǎo)致地產(chǎn)領(lǐng)域泡沫開始形成，地價(jià)不斷攀升。

1973年10月爆發(fā)第一次世界性石油危機(jī)，當(dāng)時(shí)油價(jià)由每桶3.1美元漲到11.65美元，漲幅近4倍。在日本的能源結(jié)構(gòu)中，石油占全部能耗的77.6%。由于日本的對(duì)進(jìn)口石油的依賴度非常高，接近100%，因此石油危機(jī)初期由于進(jìn)口原油價(jià)格上漲導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本急劇上升，以致于鋼鐵、有色金屬制造業(yè)能高能耗產(chǎn)業(yè)迅速蕭條，反之，機(jī)械制造業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重迅速上升。

經(jīng)濟(jì)回升之法

綜合當(dāng)下國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)正面臨人民幣升值、貿(mào)易摩擦加劇、人口紅利逐漸消失、投資等傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長引擎動(dòng)力不足、多年快速增長積累的風(fēng)險(xiǎn)逐步釋放等等壓力。雖然沒有像日本一樣，遭遇世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，但在這個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)險(xiǎn)依舊很大，稍有不慎就可能導(dǎo)致泡沫破滅，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“硬著陸”，發(fā)展陷入中等收入陷阱，甚至像日本一樣，面臨失去的20年。鑒于日本70年代經(jīng)濟(jì)特征與我國現(xiàn)狀的某些相似性，我們可以從中吸取其成功的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)總結(jié)其失敗的教訓(xùn)，避免在轉(zhuǎn)型過程中犯同樣的錯(cuò)誤。

面對(duì)當(dāng)下人民幣升值的壓力時(shí)，不僅要采取積極的財(cái)政政策，更要把握資金流向，避免主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資的盲目擴(kuò)大。同時(shí)，嚴(yán)格控制熱錢流入，因?yàn)橐坏┖Ｍ赓Y本流入虛擬經(jīng)濟(jì)，例如股市和地產(chǎn)市場，資產(chǎn)價(jià)格的虛高將加劇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的泡沫化。

增強(qiáng)創(chuàng)新的推動(dòng)作用。日本的“技術(shù)立國”戰(zhàn)略使日本由一個(gè)被動(dòng)的技術(shù)引進(jìn)國躍居為主動(dòng)地技術(shù)研發(fā)國。當(dāng)下中國工業(yè)化進(jìn)程尚未完成，國內(nèi)創(chuàng)新市場廣闊，所以更應(yīng)積極推進(jìn)技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，重視其在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大投資方面的作用。

政府要把握好自身角色。在中國，政府與市場關(guān)系是個(gè)爭論不休的話題。存在“一放就亂，一抓就死”的奇特現(xiàn)象。仿照日本經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵點(diǎn)上最好采取政府干預(yù)與市場機(jī)制相結(jié)合的方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不能夠完全由政府來主導(dǎo)，當(dāng)時(shí)日本用信息引導(dǎo)代替行政措施，通過產(chǎn)業(yè)政策來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。