依托于知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)專利信息人才培養(yǎng)研究

摘 要 隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與企業(yè)對(duì)專利信息人才需求的增強(qiáng)，此類人才的培養(yǎng)變得極為迫切。知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)具有培養(yǎng)企業(yè)專利信息人才的先天優(yōu)勢(shì)。本文根據(jù)其現(xiàn)狀和對(duì)企業(yè)專利信息的人才的促進(jìn)以及已經(jīng)出現(xiàn)的問題，嘗試為平臺(tái)對(duì)企業(yè)專利信息人才的培養(yǎng)提出建議，探索新的培養(yǎng)方式——以政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)為依托，培養(yǎng)復(fù)合型的企業(yè)專利信息人才。

關(guān)鍵詞 公共服務(wù) 平臺(tái) 專利信息 人才培養(yǎng)

作者簡介：徐翔，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院。

中圖分類號(hào)：C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0592（2016）03-218-02

一、規(guī)范化的公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)企業(yè)專利信息人才培養(yǎng)的積極影響

（一） 國內(nèi)外專利信息人才培養(yǎng)的基本現(xiàn)狀

在國外專利信息人才的培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)比較成熟，其中歐美日則尤為完善。以歐洲為例，歐洲專利局為代表，其官方網(wǎng)站對(duì)不同的國家局，職業(yè)和機(jī)構(gòu)有著不同內(nèi)容的培訓(xùn)項(xiàng)目，其中最為特色的則是通過在線虛擬電子教室利用網(wǎng)絡(luò)借助webex軟件提供了專利信息巡回展示電子模塊。而美國則是以專利商標(biāo)局和專利信息管理辦公室對(duì)專利信息資源和工具進(jìn)行研發(fā)和完善。其科技信息中心對(duì)公眾進(jìn)行的培訓(xùn)主要包括檢索指導(dǎo)、專利檢索策略、外國專利檢索、翻譯和商業(yè)數(shù)據(jù)庫使用等。其主要特征是基于良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育，結(jié)合高等教育的優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)多元化的課程，為美國提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。日本則主要通過工業(yè)所有權(quán)情報(bào)研修館提供專利信息方面的咨詢、電子圖書館、信息傳播、教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)方面，分新審查員的培養(yǎng)和公眾培訓(xùn)，其根據(jù)不同對(duì)象內(nèi)容和機(jī)構(gòu)有所不同。國外基本均呈現(xiàn)出有專利的管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同對(duì)象提供不同內(nèi)容的培訓(xùn)，并且對(duì)公眾進(jìn)行普及等各方面相結(jié)合來更好培養(yǎng)專利信息人才。

在國內(nèi)，我國專利信息人才的培養(yǎng)也在不斷完善。從八十年代第一批專利事務(wù)所成立，到部分高校開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程，再到同濟(jì)學(xué)員開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)院，以及之后越來越多院校開設(shè)該專業(yè)，國家設(shè)立專門的研究基地，基本標(biāo)志我國專利信息人才的培養(yǎng)體系初步建成，而國家對(duì)其的支持更是無法分開的。

在國外專利信息人才的培養(yǎng)模式已經(jīng)較為完善時(shí)候，我國雖然取得一些成就，但與其差距仍較大。國家在重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與專利信息人才的培養(yǎng)的同時(shí)，是否可以在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，去嘗試探索一些新的專利信息人才培養(yǎng)模式，來達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合型的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與信息分析人才，切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新能力的目的。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)對(duì)企業(yè)專利信息人才培養(yǎng)的促進(jìn)

該平臺(tái)既然名為知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)，那其對(duì)企業(yè)專利信息人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用不言而喻。筆者僅從該平臺(tái)的專利特色定制服務(wù)和推行過程兩方面簡單來看。

其一，該平臺(tái)的專利特色定制服務(wù)很重要一環(huán)是為企業(yè)量身定制的企業(yè)專利專題庫。在專利在收集專利信息過程中，必須要滿足相應(yīng)的技術(shù)性要求，在專利信息工作人員檢索技術(shù)水平不高的前提下，極其容易出現(xiàn)專利信息漏檢現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)來說，直接關(guān)系到其生產(chǎn)產(chǎn)品的定位。所以其必需要求強(qiáng)化專利工作人員與業(yè)務(wù)人員、技術(shù)人員間技術(shù)知識(shí)的溝通，促使業(yè)務(wù)人員與技術(shù)人員能夠準(zhǔn)確分析專利專題庫數(shù)據(jù)，掌握整體技術(shù)重點(diǎn)以及發(fā)展方向等，進(jìn)一步強(qiáng)化專利工作人員的信息收集工作。這都為平臺(tái)培養(yǎng)專利信息人才提供契機(jī)。

其二，在其推行過程中，平臺(tái)需要對(duì)企業(yè)進(jìn)行大量的講解其如何應(yīng)用，如何操作。這時(shí)，何不設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，一方面對(duì)平臺(tái)相關(guān)操作進(jìn)行培訓(xùn)，另一方對(duì)企業(yè)所需的在技術(shù)、管理等方面的專利信息人才進(jìn)行培訓(xùn)。因?yàn)槠脚_(tái)所普及的許多功能和技術(shù)也是專利信息人才所需要掌握的。平臺(tái)推行過程中的許多工作與專利信息人才的培養(yǎng)有重合之處，所以平臺(tái)本身的推行就是對(duì)專利信息人才的培養(yǎng)。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)過程中在企業(yè)專利信息人才培養(yǎng)中所遇到的問題

（一） 平臺(tái)人才培養(yǎng)數(shù)量無法滿足要求

我國對(duì)專利相關(guān)工作的需求性大。單就專利申請(qǐng)而言，我國2012年受理的專利申請(qǐng)達(dá)到205.1萬件，同比增長26%。而在另一項(xiàng)對(duì)廣東省、廣西自治區(qū)和福建省三省調(diào)查企業(yè)所遇到的最大困難時(shí)，三省分別有67%、62%、56%的企業(yè)反映最大的困難是缺乏專利信息專業(yè)人才。其需求量之大，可見一斑。而人才培養(yǎng)作為平臺(tái)現(xiàn)狀的一項(xiàng)輔助功能，只能是在高校培養(yǎng)下的一絲幫助，無法達(dá)成大規(guī)模和高質(zhì)量的專利信息的人才培養(yǎng)。

（二） 平臺(tái)培養(yǎng)的緩慢性與企業(yè)需求急迫性的矛盾

一個(gè)專利信息的人才一般需要一到兩年的時(shí)間，即使速成也需要6個(gè)月時(shí)間。而企業(yè)，尤其是大型企業(yè)對(duì)專利信息人才的需要是十分龐大的。培訓(xùn)的數(shù)量和規(guī)模是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。是否應(yīng)該進(jìn)行投入去擴(kuò)大數(shù)量與規(guī)模？應(yīng)不應(yīng)該改變課程去縮短培訓(xùn)時(shí)間，或者將部分課程放在網(wǎng)上或者自學(xué)去縮短培訓(xùn)時(shí)間？都是去解決這個(gè)矛盾所必須思考的。

（三） 平臺(tái)培養(yǎng)人才與企業(yè)需求脫節(jié)嚴(yán)重

企業(yè)一般需求的專利信息人才應(yīng)該具備以下八種能力中的幾種：專利信息基本能力，專利工作管理能力，企業(yè)立項(xiàng)與研發(fā)中專利實(shí)務(wù)能力，企業(yè)專利創(chuàng)造和管理能力，企業(yè)生產(chǎn)和銷售中專利實(shí)務(wù)能力，企業(yè)人事管理中專利實(shí)務(wù)能力，企業(yè)專利運(yùn)營能力，企業(yè)維權(quán)訴訟能力。但現(xiàn)狀培養(yǎng)的往往只是專利信息基本能力，無法根據(jù)企業(yè)的訴求，去培養(yǎng)相應(yīng)的能力。導(dǎo)致許多已經(jīng)培養(yǎng)出來的專利信息人才無法及時(shí)幫助企業(yè)發(fā)展。是否應(yīng)該將八種能力分別設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者是否應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的需要單獨(dú)去定制培訓(xùn)課程，筆者會(huì)在接下來的文章中進(jìn)行闡述。

另外企業(yè)所需求的一般是懂科技，曉法律，能管理的復(fù)合型人才。而現(xiàn)狀平臺(tái)一般的培訓(xùn)只能對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)進(jìn)行一定程度的教導(dǎo)，無法對(duì)企業(yè)所提供的職員進(jìn)行系統(tǒng)化的培養(yǎng)。

（四） 平臺(tái)對(duì)自身培養(yǎng)專利信息人才不夠重視

筆者認(rèn)為平臺(tái)對(duì)其不夠重視體現(xiàn)在以下三方面：第一，平臺(tái)現(xiàn)狀要滿足的是企業(yè)和政府對(duì)專利的直接需求，平臺(tái)自身主要的功能是提供對(duì)專利的檢索和管理，并無人才培養(yǎng)這一項(xiàng)，人才培養(yǎng)功能只是平臺(tái)在發(fā)揮主功能的同時(shí)，可能會(huì)有的功能。第二，是資金、師資、人員的不足。廣東省在一項(xiàng)政府機(jī)關(guān)的調(diào)查中，70%政府選擇集中培訓(xùn)來培養(yǎng)專利信息人才。但為何全國尚未有城市對(duì)該類人才進(jìn)行較大的規(guī)模和集中的培養(yǎng)，很大程度因?yàn)闆]有資金和師資。第三，國家尚未頒布針對(duì)性的政策進(jìn)行支持。雖然，近年來國家越來越重視專利信息人才的培養(yǎng)，對(duì)現(xiàn)階段頒布的文件較為籠統(tǒng)，如上文在現(xiàn)狀中提到的國家近年來的頒布的文件，只是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才定了個(gè)大概的方向和計(jì)劃，更多的還是放在了專利問題上。在各個(gè)城市對(duì)國家的相應(yīng)雖然積極，但多是對(duì)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，專利信息的檢索和管理方面，對(duì)人才培養(yǎng)的重視有待提高。

三、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)人才培養(yǎng)的對(duì)策

（一）增設(shè)“人才培養(yǎng)”專項(xiàng)模塊

上文提到，現(xiàn)在幾乎沒有平臺(tái)為人才培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)專門的模塊，例如就寧波市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)而言，只有“交易與融資”“檢索與分析”“管理和保護(hù)”三個(gè)模塊。若想專利信息人才的培訓(xùn)速度與質(zhì)量得到極大的提升，筆者認(rèn)為去增設(shè)“人才培養(yǎng)”模塊十分必要。

在此模塊中，筆者認(rèn)為可以放入最基礎(chǔ)的培訓(xùn)課程。同時(shí)開設(shè)網(wǎng)上課堂將，電子與實(shí)際課程相結(jié)合，去滿足不同時(shí)間要求的學(xué)員。另一方為需要的企業(yè)也提供定制化的收費(fèi)培訓(xùn)課程。使寧波市公共服務(wù)平臺(tái)的人才培養(yǎng)向著電子化，模塊化，職業(yè)化發(fā)展。

（二） 將專利信息人才的培養(yǎng)變得規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化

專利信息已經(jīng)漸漸成為像企業(yè)管理與技術(shù)等不可或缺的人才。其規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的需求也變得刻不容緩。筆者以為有以下幾點(diǎn)可以進(jìn)行。第一，設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。一個(gè)普通職員經(jīng)過培養(yǎng)如何成為一名合格的專利信息人才，對(duì)其的測(cè)驗(yàn)和考核比不可少。筆者建議政府或者相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)。第二，規(guī)范認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在第一條的建議之下，可以由已經(jīng)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)去制定規(guī)范的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)專利信息基本知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)專利工作管理人才培訓(xùn)和專利信息實(shí)務(wù)技能的培訓(xùn)三大塊展開。三大塊下又細(xì)分專利信息基本能力，專利工作管理能力，企業(yè)立項(xiàng)與研發(fā)中專利實(shí)務(wù)能力，企業(yè)專利創(chuàng)造和管理能力，企業(yè)生產(chǎn)和銷售中專利實(shí)務(wù)能力，企業(yè)人事管理中專利實(shí)務(wù)能力，企業(yè)專利運(yùn)營能力，企業(yè)維權(quán)訴訟能力八種能力，并且根據(jù)這八種能力去.分別設(shè)定相應(yīng)資格。在企業(yè)人員通過理論或者實(shí)踐考試后獲得應(yīng)該資格，從而成為一名合格的專利信息人才。

（三）加強(qiáng)與高校以及專利信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)合作，依托高校開展培訓(xùn)課程

雖然也有其他渠道的專利信息人才的培養(yǎng)，但高校才是培訓(xùn)人才培訓(xùn)的始發(fā)站。而專利信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)中的專利信息人才在總數(shù)中也占到極大比重，例如廣東省專利申請(qǐng)量的約70%的代理業(yè)務(wù)由中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而且中介機(jī)構(gòu)作為許多企業(yè)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題的，其經(jīng)驗(yàn)是極為豐富。所以高校與專利信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)就當(dāng)仁不讓的成為最適合為平臺(tái)提供資源的的組織。

筆者認(rèn)為可以設(shè)立理論與實(shí)踐兩部分課程，在平臺(tái)在高校設(shè)立上課點(diǎn)，根據(jù)高校資源以及企業(yè)需求制定相應(yīng)課程。同時(shí)在專利信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)踐點(diǎn)，將理論付諸實(shí)踐，同時(shí)增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題處理的經(jīng)驗(yàn)和能力。

另外，平臺(tái)可以在以上基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的模式，嘗試校企對(duì)接。平臺(tái)為學(xué)校和企業(yè)之間去搭起一座新的橋梁，利用各自的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的培養(yǎng)模式。

（四） 根據(jù)企業(yè)需求合理設(shè)置課程，嘗試分類培養(yǎng)，同時(shí)增加實(shí)踐部分比重

筆者以為其課程的設(shè)置可以進(jìn)行兩種依據(jù)來分，一是根據(jù)業(yè)務(wù)來分，二則是根據(jù)企業(yè)所需人才來分。

從業(yè)務(wù)來看，由于企業(yè)專利工作基本業(yè)務(wù)可分為前段業(yè)務(wù)和后端業(yè)務(wù)，主要涉及專利挖掘、專利布局、專利申請(qǐng)、專利維護(hù)、專利糾紛應(yīng)對(duì)、專利許可轉(zhuǎn)讓、專利資本化、專利質(zhì)押融資、專利標(biāo)準(zhǔn)化、專利聯(lián)盟、企業(yè)上市過程的專利管理等等，企業(yè)專利人力資源作為開展專利工作的基礎(chǔ)，在企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要對(duì)專利挖掘、專利流程管理、專利訴訟、專利許可交易等知識(shí)和技能又較全面的掌握，才能去直接與企業(yè)研發(fā)人員溝通，將法定成果轉(zhuǎn)化為法定的權(quán)利。但如今培養(yǎng)專利信息人才的課程無法做到如此全面，一般只會(huì)涉及部分課程如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、文件管理以及保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維權(quán)程序和途徑、專利檢索等。所以筆者以為如今培訓(xùn)人才少，資源不夠的情況可以根據(jù)企業(yè)的種類分批設(shè)置課程，再根據(jù)個(gè)別企業(yè)的需求是定制課程。盡可能去和企業(yè)需要相對(duì)接。

根據(jù)企業(yè)所需人才來看，企業(yè)所需的一般是三種人才：專利事務(wù)人才、專利信息咨詢維權(quán)應(yīng)用人才和專利信息商業(yè)轉(zhuǎn)化人才。不同城市可以根據(jù)自己的不同需求選擇是根據(jù)業(yè)務(wù)來設(shè)置課程，還是根據(jù)企業(yè)所需來設(shè)置課程，但無論何種筆者都建議分類培養(yǎng)。