山西省11個(gè)地市中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率及影響因素

劉蕾，畢如田，張孟容

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院，山西 太谷 030801)

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山西省11個(gè)地市中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率及影響因素

劉蕾，畢如田*，張孟容

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院，山西 太谷 030801)

摘要：中小型工業(yè)企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量，其用地利用效率評(píng)價(jià)及影響因素研究，對(duì)提高中小型工業(yè)企業(yè)用地集約度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。本研究采用調(diào)查問(wèn)卷獲取山西省11個(gè)地市中小型工業(yè)企業(yè)用地利用情況相關(guān)數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)模型對(duì)山西省中小企業(yè)工業(yè)用地利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，利用Tobit模型對(duì)影響中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率的影響因子進(jìn)行分析。結(jié)果表明：山西省各地市中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率水平各異，太原市、臨汾市、運(yùn)城市和呂梁市4個(gè)地市的綜合用地效率水平較高，忻州市和陽(yáng)泉市土地利用效率較低；影響山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率的宏觀影響因素主要有人均GDP、人均財(cái)政收入、人口規(guī)模、工業(yè)化率、外商投資比和工業(yè)企業(yè)出口交貨值。這6個(gè)影響因子與山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率均呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。其中，人口規(guī)模、人均GDP、工業(yè)企業(yè)出口交貨值3個(gè)因子對(duì)現(xiàn)階段山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的影響相對(duì)較大，工業(yè)化率、人均財(cái)政收入和外商投資比3個(gè)因子的影響力相對(duì)較小。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；工業(yè)用地；利用效率；影響因素

Research on land-use efficiency and influence factors of small and medium-sized industrial enterprises among 11 cities in Shanxi province

Liu Lei, Bi Rutian*, Zhang Mengrong

(CollegeofResourcesandEnvironment,ShanxiAgriculturalUniversity,Taigu030801,China)Abstract:The evaluation of land-use efficiency and the research of influence factors about small and medium-sized industrial enterprises which are the main force of China's national economy, and play an important role in improving the land use intensity and promoting economic development. In this study, information about the land utilization status of small and medium-sized enterprises in 11 cities of Shanxi province were collected by questionnaire， the efficiency of industrial land use was evaluated with the help of Data Envelopment Analysis (DEA) model, and its impact factors was analyzed by using Tobit model. The results showed that there were large differences among areas of the land use efficiency in small and medium-sized industrial enterprises, the comprehensive efficiency of land utilization in Taiyuan, Linfen, Yuncheng and Lvliang were higher, and in Xinzhou and Yangquan were relatively lower. The results also showed that the main factors which affecting the land-use efficiency of small and medium-sized industrial enterprises in Shanxi province included the average GDP， the average financial income, population scale, industrialized rate, foreign investment ratio and export delivery value of industrial enterprises. The six factors all positively related to the land-use efficiency of the small and medium-sized industrial enterprises in Shanxi province. Comparing the influencing factors of land-use efficiency of Small and Medium-sized Industrial Enterprises at the present stage, the population scale, the average GDP and export delivery value havd bigger impact than the industrialized rate, the average financial income and foreign investment ratio.

Key words:Small and medium-sized enterprises; Industrial land; Utilization efficiency; Influencing factors

自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)歷了飛躍式的發(fā)展，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了巨大的推進(jìn)作用。其中，中小型工業(yè)企業(yè)是當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量，在擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、增加收入、社會(huì)穩(wěn)定以及形成合理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度創(chuàng)新中發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略作用。據(jù)2013年中國(guó)中小企業(yè)年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到全國(guó)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.3%，創(chuàng)造的銷售總產(chǎn)值占到全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售總產(chǎn)值的60%，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。但隨著中小型工業(yè)企業(yè)的快速成長(zhǎng)，旺盛的工業(yè)用地需求對(duì)土地供給造成很大壓力，在耕地保護(hù)的紅線下，工業(yè)用地的供給越來(lái)越受到限制，供需矛盾不斷加劇。此外，中小工業(yè)企業(yè)雖數(shù)量眾多，但多數(shù)分布較為分散，缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，普遍存在土地利用強(qiáng)度較低，用地結(jié)構(gòu)不夠合理、規(guī)模效益與集聚效應(yīng)有待發(fā)揮等問(wèn)題[1～3]。因此，研究中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率對(duì)解決工業(yè)用地供需矛盾，保障中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

目前對(duì)于中小型企業(yè)用地的研究主要集中于“如何解決中小企業(yè)用地難”[1～3]、“如何可持續(xù)利用中小企業(yè)集中地區(qū)土地”[4]以及“中小企業(yè)用地空間布局”等方面[5]。對(duì)于工業(yè)用地利用效率評(píng)價(jià)的研究集中于以下四個(gè)方面：(1)基于行業(yè)分析，郭貫成、李永樂(lè)等對(duì)金壇市不同行業(yè)的工業(yè)用地利用效率進(jìn)行了評(píng)價(jià)，得出在金壇市食品和紡織行業(yè)工業(yè)用地效率較高，較其他行業(yè)波動(dòng)較為平穩(wěn)[6]；(2)基于區(qū)域分析，陳偉利用DEA方法、GIS空間分析和空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)方法，系統(tǒng)地研究了2001—2011年我國(guó)各省份及不同區(qū)域工業(yè)用地利用效率的時(shí)空差異和變化特征[7]；(3)基于特定工業(yè)園區(qū)分析，莊紅衛(wèi)運(yùn)用加權(quán)平均法和層次分析法，就湖南省四大不同區(qū)域的14個(gè)市州開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地效率進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)分析[8]；(4)基于工業(yè)用地利用效率影響因素分析，趙杰基于江蘇不同區(qū)域開(kāi)發(fā)區(qū)的典型企業(yè)調(diào)查，對(duì)土地保有稅對(duì)工業(yè)企業(yè)土地利用效率的影響進(jìn)行了研究和分析[9]。目前對(duì)于區(qū)域性中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率差異及影響因素的研究較為薄弱。本文通過(guò)對(duì)山西省11個(gè)地市中小型工業(yè)企業(yè)用地情況進(jìn)行調(diào)查，采用DEA模型對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步分析山西省11個(gè)地市間中小型工業(yè)企業(yè)用地效率水平的差異狀況及其影響因素。

1工業(yè)用地利用效率與測(cè)度方法

1.1效率內(nèi)涵

效率問(wèn)題可以簡(jiǎn)單地理解為人們?nèi)绾斡行Ю觅Y源的問(wèn)題。本文所說(shuō)的工業(yè)用地利用效率概念是建立在帕累托效率基礎(chǔ)上的，即對(duì)于某種資源的配置，如果不存在其他生產(chǎn)上可行的配置，使得沒(méi)有人可以在不損害他人利益的情況下而增加另一個(gè)人的效益，那么該資源配置就是最優(yōu)的，即在給定投入不變時(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出最大值，或者給定產(chǎn)出不變時(shí)投入最小化值。如圖1所示，土地的投入過(guò)程存在從高利用強(qiáng)度到低利用強(qiáng)度的變化，工業(yè)用地產(chǎn)出同時(shí)也存在從高產(chǎn)出效益到低產(chǎn)出效益的變化，當(dāng)工業(yè)用地利用強(qiáng)度和產(chǎn)出效益均較高時(shí)，才會(huì)有較高的工業(yè)用地利用效率，反之，當(dāng)投入過(guò)度或者產(chǎn)出不足時(shí)，工業(yè)用地利用效率則較低[7]。

圖1　效果內(nèi)涵分析圖Fig.1　Connotation performance land use efficiency

1.2數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA，Data Envelopment Analysis)是以相對(duì)效率概念為基礎(chǔ)，根據(jù)多指標(biāo)投入和多指標(biāo)產(chǎn)出對(duì)相同類型的單位進(jìn)行相對(duì)有效性的一種非參數(shù)統(tǒng)計(jì)方法，其原理主要是通過(guò)保持決策單元的輸入或者輸出不變，借助于數(shù)學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定相對(duì)有效的生產(chǎn)前沿面，將各個(gè)決策單元投影到DEA的生產(chǎn)前沿面上，并通過(guò)比較決策單元偏離DEA前沿面的程度來(lái)評(píng)價(jià)它們的相對(duì)有效性。DEA能充分考慮對(duì)于決策單元本身最優(yōu)的投入產(chǎn)出方案，因而能夠更理想地反映評(píng)價(jià)對(duì)象自身的信息和特點(diǎn)；同時(shí)對(duì)于評(píng)價(jià)復(fù)雜系統(tǒng)的多投入多產(chǎn)出分析具有獨(dú)到之處[10,11]。DEA的傳統(tǒng)模型包括不變規(guī)模報(bào)酬的CRS模型和可變規(guī)模報(bào)酬的VRS模型。本文主要采用的是VRS模型。VRS模型在可變規(guī)模報(bào)酬的條件下，可將技術(shù)效率分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率。

2研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來(lái)源

2.1研究區(qū)概況

山西省地處華北，位于黃土高原東部，下轄11個(gè)地級(jí)市，108個(gè)縣(區(qū))。山西省是著名的重工業(yè)大省，煤炭、焦化與冶煉產(chǎn)業(yè)分布于全省各地。工業(yè)的發(fā)展很大程度上決定了山西省的經(jīng)濟(jì)命脈。近年來(lái)，由于進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)走低，山西省的煤炭業(yè)又經(jīng)歷了一層霜。山西省境內(nèi)大型國(guó)有煤炭企業(yè)均陷入虧損的境地，產(chǎn)能過(guò)剩，受到嚴(yán)重重創(chuàng)。在山西省大型企業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸的大環(huán)境下，山西省的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展被提上日程。集中精力發(fā)展中小企業(yè)，通過(guò)中小企業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)山西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為了時(shí)下山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)2013年中國(guó)中小企業(yè)年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，山西省的中小型工業(yè)企業(yè)占到全省工業(yè)企業(yè)總數(shù)的92.5%，創(chuàng)造的銷售總產(chǎn)值占到全省工業(yè)企業(yè)銷售總產(chǎn)值的46%。中小型工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于山西省未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有關(guān)鍵性的作用。

2.2數(shù)據(jù)來(lái)源與處理

本文所討論的中小型工業(yè)企業(yè)的界定依據(jù)為《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，以從業(yè)人員1 000人以下或營(yíng)業(yè)收入4 000萬(wàn)元以下的工業(yè)企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象。進(jìn)行山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)采用調(diào)查問(wèn)卷的形式獲取，課題組于2014年6月對(duì)山西省11個(gè)地市的中小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括：企業(yè)名稱、主營(yíng)產(chǎn)品、建筑基底面積、總建筑面積、企業(yè)人數(shù)、固定資產(chǎn)投資額、年產(chǎn)值、利稅總額等。本次調(diào)查共收回調(diào)查問(wèn)卷1 042份，涉及企業(yè)1 042家，除去數(shù)據(jù)偏差較大和數(shù)據(jù)不完整的問(wèn)卷，實(shí)際有效調(diào)查問(wèn)卷746份。

2.3指標(biāo)構(gòu)建

采用DEA模型評(píng)價(jià)山西省中小企業(yè)工業(yè)用地利用效率時(shí)首先要確定投入指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)。結(jié)合眾多學(xué)者們所做的研究[12～17]，將投入指標(biāo)劃分為三大類，即土地投入、勞動(dòng)力投入和資產(chǎn)投入，同時(shí)依據(jù)DEA模型作為評(píng)價(jià)系統(tǒng)相對(duì)效率的方法特點(diǎn)及數(shù)據(jù)的可獲取性等特征，本文最終選取投入指標(biāo)為企業(yè)基底面積、從業(yè)人數(shù)和企業(yè)資產(chǎn)；產(chǎn)出指標(biāo)為年產(chǎn)值和年利稅總額，調(diào)查企業(yè)數(shù)與相關(guān)匯總數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

表1　山西省各地市中小型工業(yè)企業(yè)用地效率評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總

3結(jié)果與分析

3.1中小型工業(yè)企業(yè)用地效率分析

根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)，計(jì)算得出各地市中小型工業(yè)企業(yè)投入產(chǎn)出指標(biāo)的平均值，并運(yùn)用DEAP2.1軟件進(jìn)行模型運(yùn)算，得出山西省11個(gè)地市中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率評(píng)價(jià)結(jié)果，具體見(jiàn)表2。

山西省11個(gè)地市中小企業(yè)工業(yè)用地利用效率評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)部分：綜合效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率和規(guī)模報(bào)酬。純技術(shù)效率是企業(yè)由于管理和技術(shù)等因素影響的生產(chǎn)效率，規(guī)模效率是由于企業(yè)規(guī)模因素影響的生產(chǎn)效率，綜合效率則是綜合技術(shù)效率和規(guī)模效率之后的值。

表2山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率評(píng)價(jià)結(jié)果

Table 2Land-use Efficiency of Small and Medium-sized Industrial Enterprises in Shanxi Province

地市City-region綜合效率Overallefficiency純技術(shù)效率Technicalefficiency規(guī)模效率Scaleefficiency規(guī)模報(bào)酬Scaleremuneration太原1.0001.0001.000不變大同0.6840.8140.841遞增陽(yáng)泉0.6180.9480.652遞增長(zhǎng)治0.9210.9370.983遞增晉城0.8881.0000.888遞增朔州0.8001.0000.800遞增晉中0.9091.0000.909遞增運(yùn)城1.0001.0001.000不變忻州0.6221.0000.622遞增臨汾1.0001.0001.000不變呂梁1.0001.0001.000不變

根據(jù)表2，山西省11個(gè)地市的純技術(shù)效率基本都處于0.9以上，波動(dòng)較小。規(guī)模效率在各地市間波動(dòng)較大，其中太原市、運(yùn)城市、臨汾市和呂梁市的規(guī)模效率值為1，達(dá)到DEA有效，根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，太原市是山西省的省會(huì)城市，工業(yè)化水平和市場(chǎng)化程度較高，呂梁和臨汾市以煤炭、煉焦、金屬冶煉等重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，運(yùn)城市毗鄰陜西省的省會(huì)城市西安，長(zhǎng)期受其經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)，這4個(gè)城市的工業(yè)規(guī)模均較大，工業(yè)園區(qū)發(fā)達(dá)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著，使得中小企業(yè)規(guī)模利用效率水平較高；長(zhǎng)治市、晉中市、大同市、晉城市、朔州市的規(guī)模效率值均在0.8以上，根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，長(zhǎng)治市、大同市、晉城市、朔州市為煤炭資源型城市，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有一定規(guī)模，規(guī)模效率值相對(duì)較高，晉中市具有發(fā)達(dá)的工業(yè)園區(qū)，集聚效應(yīng)顯著，規(guī)模效率值相對(duì)也較高；忻州和陽(yáng)泉的規(guī)模效率值較低，在0.6左右浮動(dòng)，結(jié)合忻州市和陽(yáng)泉市實(shí)際情況來(lái)看，忻州市以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，工業(yè)化水平相較其他各地市較低，工業(yè)企業(yè)較少，分布較為分散，陽(yáng)泉市雖屬于資源型城市，擁有大型煤企陽(yáng)煤集團(tuán)，但由于其下轄縣、區(qū)較少，中小型工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，因此這兩個(gè)地市的規(guī)模效率值較為低下。

從規(guī)模報(bào)酬水平來(lái)看，依據(jù)馬歇爾的規(guī)模報(bào)酬遞減理論，技術(shù)不變的條件下，在一定區(qū)域內(nèi)持續(xù)投入某種生產(chǎn)要素，邊際產(chǎn)量先增加直到最大而后遞減。太原、臨汾、呂梁、運(yùn)城中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率DEA有效，處于規(guī)模報(bào)酬最大的階段，其他7個(gè)地市處于規(guī)模報(bào)酬遞增的階段。這與中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展階段與特性相關(guān)，此次參與調(diào)查的中小型工業(yè)企業(yè)大部分為中小偏小型企業(yè)，發(fā)展階段尚處于成長(zhǎng)期，未來(lái)有很大的發(fā)展空間，因而規(guī)模報(bào)酬水平均為遞增。

綜上所述，山西省11個(gè)地市，太原市、運(yùn)城市、臨汾市和呂梁市的綜合效率值最高，達(dá)到DEA有效；長(zhǎng)治市和晉中市次之，效率值分別為0.921和0.909；晉城市、朔州市效率值在0.8左右浮動(dòng)；大同、忻州、陽(yáng)泉市效率值較低，在0.6左右浮動(dòng)。

3.2外部影響因素分析

3.2.1指標(biāo)選擇與數(shù)據(jù)處理

使用DEA模型對(duì)山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，由純技術(shù)效率和規(guī)模效率可以分析影響山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的內(nèi)部因素：企業(yè)規(guī)模水平和技術(shù)管理水平。因此，此處分析對(duì)中小企業(yè)工業(yè)用地利用效率的影響因素時(shí)，主要從宏觀影響角度出發(fā)，具體分析外部因素對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的影響。結(jié)合已有文獻(xiàn)[7,18,19]以及數(shù)據(jù)的可獲取性，本文選取人均GDP、人均財(cái)政收入、人口規(guī)模、工業(yè)化率、外商投資比和工業(yè)企業(yè)出口交貨值6項(xiàng)變量。人均GDP變量表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的影響；人均財(cái)政收入變量表征區(qū)域地方政府財(cái)政水平對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的影響；各地市人口數(shù)量表征城市人口規(guī)模對(duì)中小企業(yè)用地效率的影響；工業(yè)化率、外商投資比變量和工業(yè)企業(yè)出口交貨值表征工業(yè)元素對(duì)中小型企業(yè)用地效率影響，其中工業(yè)化率以各地市工業(yè)生產(chǎn)總值與全省工業(yè)生產(chǎn)總值的比重表示，反映工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚程度，外商投資比以各地市外商投資和港澳臺(tái)投資工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)與全省工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)的比重表示，反映工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)用地效率的影響，工業(yè)企業(yè)出口交貨值反映工業(yè)行業(yè)對(duì)外開(kāi)放度對(duì)用地效率的影響。以上6個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)均來(lái)源于2014年山西省統(tǒng)計(jì)年鑒。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表3。

表3　山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率影響因素指標(biāo)數(shù)據(jù)

3.2.2模型結(jié)果

本文采用受限因變量模型(Tobit模型)對(duì)宏觀影響因素進(jìn)行回歸分析[20]。將表3的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，運(yùn)行Tobit回歸分析模型，得到外部影響因子對(duì)山西省中小企業(yè)工業(yè)用地利用效率的影響結(jié)果，具體見(jiàn)表4。

表4山西省中小型工業(yè)企業(yè)外部影響因素Tobit回歸分析結(jié)果

Table 4　Results of Tobit regression analysis

從表4中，可以看出6個(gè)外部影響因子對(duì)山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率的影響結(jié)果。根據(jù)Coefficient指標(biāo)的正負(fù)，可以得到影響因子與用地利用效率之間的相關(guān)關(guān)系，6個(gè)外部影響因子的系數(shù)均為正，說(shuō)明其與中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率均呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，隨著指標(biāo)數(shù)據(jù)的上升，工業(yè)用地利用效率相對(duì)提高。根據(jù)Coefficient指標(biāo)的大小可以得到影響因子與用地效率之間關(guān)系的密切程度，人口規(guī)模的估計(jì)系數(shù)最大，人均GDP和出口交貨值次之，人口財(cái)政收入、外商比例和工業(yè)化率相對(duì)較小，說(shuō)明人口規(guī)模指標(biāo)與山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率的關(guān)系較為密切，其余指標(biāo)依次減小。

人均GDP變量的系數(shù)為0.07，表明研究時(shí)段內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率提高有顯著的正向影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)，地方政府有更多的財(cái)政資金投入到中小型工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，會(huì)更好地促進(jìn)用地利用水平的提高。

人均財(cái)政收入的系數(shù)為0.058，表明區(qū)域地方財(cái)政收入水平對(duì)于中小型工業(yè)企業(yè)用地效率具有一定的正向影響關(guān)系。地區(qū)財(cái)政收入水平高，說(shuō)明地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)水平、城鎮(zhèn)化水平較高，有利于帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)政府有更多的資金投入中小型工業(yè)企業(yè)的扶持與建設(shè)，間接對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的提升起到促進(jìn)作用。

人口規(guī)模變量的系數(shù)值較高為0.203，表明各地市的人口規(guī)模對(duì)山西省中小型工業(yè)企業(yè)的用地利用效率是有重要促進(jìn)作用。城市人口規(guī)模大的地區(qū)，人力資源旺盛，勞動(dòng)力市場(chǎng)雄厚，企業(yè)擁有巨大的人力資源進(jìn)行挖掘和利用。人力資源的優(yōu)勢(shì)會(huì)帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而提高企業(yè)的用地效率。中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展大多處于初始階段，需要大量人才，因此人口規(guī)模會(huì)對(duì)山西省中小型工業(yè)企業(yè)的用地利用效率具有促進(jìn)作用。

工業(yè)化率變量的系數(shù)為0.028，說(shuō)明各地市的工業(yè)化程度對(duì)山西省中小型工業(yè)企業(yè)的用地效率存在一定的正向影響。地區(qū)工業(yè)化率越高，工業(yè)產(chǎn)值比重越大，對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的重視程度越高，地方政府對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)的政策扶持和資金支持就越多，進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)用地利用效率水平的提高。

外商投資比變量系數(shù)為0.059，對(duì)工業(yè)用地利用效率具有一定的正向影響。外資及港澳臺(tái)資企業(yè)一般具有較高的管理水平和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，能為企業(yè)提供更好的技術(shù)、人力、資金等的支持。有外資進(jìn)駐的中小型工業(yè)企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理技術(shù)水平上都有較大優(yōu)勢(shì)，對(duì)提高企業(yè)用地利用水平也有很大的正向影響。

工業(yè)企業(yè)出口交貨值變量系數(shù)為0.079，表明工業(yè)行業(yè)開(kāi)放程度對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)有顯著正向促進(jìn)作用。地區(qū)工業(yè)行業(yè)開(kāi)放程度高，有利于地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于工業(yè)行業(yè)優(yōu)勝劣汰，迫使工業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，加快調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，關(guān)注單位土地產(chǎn)值，更加節(jié)約集約利用土地，提高工業(yè)用地效率。

需要注意的是，這里所進(jìn)行的影響因素分析是針對(duì)單個(gè)獨(dú)立影響因素對(duì)中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的影響的，各地市中小型工業(yè)企業(yè)的用地效率是綜合各種因素所形成的，因此，效率值與影響因素的指標(biāo)數(shù)據(jù)值并不是呈現(xiàn)完全的正比例關(guān)系。

4結(jié)論與討論

本文以山西省11個(gè)地市中小型工業(yè)企業(yè)用地為研究對(duì)象，利用調(diào)查數(shù)據(jù)，采用DEA方法測(cè)算了各地市中小型工業(yè)企業(yè)的用地利用效率，之后運(yùn)用Tobit回歸模型對(duì)影響山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的宏觀影響因素進(jìn)行了分析，主要結(jié)論如下：

(1)山西省各地市中小型工業(yè)企業(yè)用地效率水平各異，太原市、臨汾市、運(yùn)城市和呂梁市4個(gè)地市的綜合用地效率水平較高，忻州市和陽(yáng)泉市土地利用效率較低，有待加強(qiáng)。同時(shí)，規(guī)模效率在各地市間波動(dòng)較大，說(shuō)明在山西省中小型工業(yè)企業(yè)目前發(fā)展階段，影響其效率的主要內(nèi)部因素為工業(yè)規(guī)模，未來(lái)應(yīng)主要從企業(yè)規(guī)模角度出發(fā)制定山西省中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展政策。

(2)影響山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率的宏觀影響因素主要有人均GDP、人均財(cái)政收入、人口規(guī)模、工業(yè)化率、外商投資比和工業(yè)企業(yè)出口交貨值。這6個(gè)外部影響因子與山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地利用效率均呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，對(duì)工業(yè)用地的利用效率具有促進(jìn)作用。其中，人口規(guī)模、人均GDP、工業(yè)企業(yè)出口交貨值3個(gè)因子對(duì)現(xiàn)階段山西省中小型工業(yè)企業(yè)用地效率的影響相對(duì)較大，工業(yè)化率、人均財(cái)政收入和外商投資比3個(gè)因子的影響力相對(duì)較小。未來(lái)政府在制定各地市相應(yīng)的發(fā)展政策時(shí)，應(yīng)綜合考慮各地市的外部宏觀環(huán)境因素。

本文受數(shù)據(jù)的限制，僅按區(qū)域?qū)ι轿魇≈行⌒凸I(yè)企業(yè)用地效率及影響因素進(jìn)行了分析，未能夠進(jìn)一步將中小型工業(yè)企業(yè)與大型工業(yè)企業(yè)，山西省工業(yè)企業(yè)與外省工業(yè)企業(yè)進(jìn)行分析與對(duì)比。后續(xù)將會(huì)進(jìn)一步收集資料，對(duì)這一內(nèi)容進(jìn)行深入研究，以期能夠更加全面、深刻地對(duì)山西省中小企業(yè)工業(yè)用地利用效率進(jìn)行評(píng)價(jià)，為未來(lái)山西省中小型工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供更具有現(xiàn)實(shí)意義的建議。

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(編輯：趙紅)

中圖分類號(hào)：F424.7

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-8151(2016)04-0288-04

基金項(xiàng)目：山西省國(guó)土資源廳“山西省工業(yè)用地差別化政策研究”項(xiàng)目(2013)

作者簡(jiǎn)介：劉蕾(1990-)，女(漢)，山西晉中人，碩士研究生，研究方向：土地資源利用與信息技術(shù)*通訊作者：畢如田，教授，博士生導(dǎo)師。Tel:0354-6288912; E-mail: brt@sxau.edu.cn

收稿日期：2015-11-23修回日期：2016-01-04