新型輿論環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)干部媒體應(yīng)對(duì)策略探析

蔣玲玲

【摘要】互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及帶我們進(jìn)入到了一個(gè)“人人皆媒體”的新媒體時(shí)代。新型輿論環(huán)境下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)都進(jìn)入了公眾的視野，成為媒體和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。而干部自身媒介素養(yǎng)的不足及應(yīng)對(duì)能力的缺失會(huì)使其陷入重重輿論危機(jī)，有效應(yīng)對(duì)媒體已然成為新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部必備的素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】新媒體；領(lǐng)導(dǎo)干部；媒體應(yīng)對(duì)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心在京發(fā)布第36次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.94億。從“5·12”汶川特大地震中傳統(tǒng)媒體與新媒體的充分聯(lián)動(dòng)，到天津大爆炸事故中微博微信發(fā)揮的重要作用，新媒體所具有的強(qiáng)大傳播功能和輿論影響力，正在廣泛而深刻地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。

一、媒體關(guān)注帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）機(jī)遇

1.傳播信息

當(dāng)前，我們進(jìn)入到了一個(gè)新舊媒體相互融合的全媒體時(shí)代，以電視、廣播、報(bào)刊雜志為代表的傳統(tǒng)媒體正轉(zhuǎn)型升級(jí)以期更好發(fā)揮信息傳播的作用，以微博、微信為代表的新媒介正以其極便利的參與性和極快的傳播速度被公眾廣泛接受，成為天然的信息平臺(tái)和發(fā)酵場(chǎng)。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都可以借助傳統(tǒng)媒體和新興媒體傳遞并解讀黨和政府的政策信息，以建立公信力，助力公共事業(yè)管理。

2.樹立形象

領(lǐng)導(dǎo)干部可以依托反饋信息不斷改進(jìn)自身施政理念和行為，從而塑造良好的形象。新型輿論環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)形象備受媒體和公眾關(guān)注，形象如何不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的群眾基礎(chǔ)和影響力、執(zhí)行力，而且關(guān)乎黨和政府的影響力、號(hào)召力。媒體雖不能打造出一個(gè)偉人來(lái)，卻可以讓偉人更偉大，黨政機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部可以借助媒體樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象。

（二）挑戰(zhàn)

1.新興媒體的出現(xiàn)，帶來(lái)執(zhí)政環(huán)境的變化

新型輿論環(huán)境下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)都進(jìn)入了公眾的視野，好似住進(jìn)了“玻璃房”已被全方位圍觀。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)一方面給黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政合法化合理化帶來(lái)了更加全方位無(wú)死角的監(jiān)督；另一方面也給領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)方方面面的輿論壓力。

2.媒體競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)及突發(fā)性事件帶來(lái)巨大壓力

媒體市場(chǎng)化后總是處于饑餓狀態(tài)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)使得部分媒體費(fèi)盡心思地挖新聞，造新聞，甚至不惜夸張歪曲。另外，我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)突發(fā)性事件的高發(fā)期，“動(dòng)車相撞事故”、“天津爆炸事故”等突發(fā)性事件因其具有極大地新聞價(jià)值，各大媒體都把對(duì)此類事件的報(bào)道，看作是展示自己實(shí)力的絕佳機(jī)會(huì)。

二、三措并舉，提升領(lǐng)導(dǎo)干部媒體應(yīng)對(duì)能力

隨著國(guó)家民主化的加快，我們見證了日益強(qiáng)勁的輿論力量，而媒體作為輿論的造勢(shì)者正著力發(fā)揮著關(guān)注民生、監(jiān)督公共權(quán)力的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)轉(zhuǎn)變媒體觀念、提升媒介素養(yǎng)，積極善用媒體，切實(shí)提高同媒體打交道的能力。

（一）轉(zhuǎn)變媒體觀念，形成良性互動(dòng)

樹立科學(xué)的新聞?dòng)^媒介觀是正確應(yīng)對(duì)媒體的基礎(chǔ)，唯有基于這個(gè)前提，在與媒體打交道過(guò)程中，才能有效避免意識(shí)偏見和行為偏差，才能真正做到善待媒體，善用媒體，善管媒體，從而建立起與媒體良性互動(dòng)的和諧關(guān)系。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)正確看待媒體的性質(zhì)、地位和功能。新輿論環(huán)境下，媒體背負(fù)著巨大生存壓力，還擔(dān)負(fù)著監(jiān)督和報(bào)道公共權(quán)力的社會(huì)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做到的就是尊重媒體，克服“民可使由之，不可使知之”，及“防民之口甚于防川”的陳舊思想，以更加開放、寬容的態(tài)度對(duì)待媒體，以更加歡迎、謙遜的姿態(tài)面對(duì)媒體的關(guān)注與監(jiān)督。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極構(gòu)筑合作平臺(tái)，與媒體形成良性互動(dòng)。新輿論環(huán)境下，媒體被公認(rèn)是繼立法、行政、司法之后的第四種權(quán)力，是社會(huì)影響力隨時(shí)代進(jìn)步與日俱增的一種公共力量，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中有著不可替代的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要尊重媒體，服務(wù)媒體，還要重視媒體的社會(huì)作用，與媒體形成良性互動(dòng)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)制，提升媒介素養(yǎng)

新媒體的應(yīng)用不僅滲透到了人類生活的方方面面，改變著人們的生產(chǎn)生活方式，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作理念和執(zhí)政方式也正潛移默化的改變著。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極對(duì)接新輿論環(huán)境的變化和新媒體時(shí)代的要求，踴躍參加相關(guān)培訓(xùn)，努力提升自身媒介素養(yǎng)。要充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院在干部教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用。依《干部教育培訓(xùn)新條例》的新精神和新要求，干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持功能定位，提升專業(yè)化辦學(xué)水平，按照職能分工開展干部教育培訓(xùn)工作。新媒體時(shí)代下，干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將新聞媒體學(xué)、危機(jī)公關(guān)、信息學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)等相關(guān)課程列為主體班次的必修課程，精心設(shè)計(jì)并有效對(duì)接各個(gè)崗位的工作需求提高課程的實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。

（三）積極善用媒體、助力事業(yè)發(fā)展

在新媒體環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要適應(yīng)在媒體關(guān)注、輿論監(jiān)督下開展工作，還要努力成為運(yùn)用媒體的行家里手，在善用媒體中積極推動(dòng)各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和風(fēng)清氣正的輿論氛圍，助力公共事業(yè)的發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“借”媒體之力，做好正面宣傳，讓黨政工作深入人心。各部門應(yīng)設(shè)立專門的新聞機(jī)構(gòu)，常態(tài)化的召開新聞發(fā)布會(huì)，各部門、主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)建立公共微博、微信等平臺(tái)，暢通人民的建言獻(xiàn)策渠道，積極關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，匯聚社情民意，宣傳并解讀黨和政府的大正方針政策及政府作為等，保證政務(wù)信息及時(shí)、公開、透明，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并在此基礎(chǔ)上建科學(xué)之言、立務(wù)實(shí)之策。最后，借媒體優(yōu)化工作。當(dāng)政府的重大決策和事關(guān)全局性的工作推出之前，首先應(yīng)該站在群眾的角度以媒體的視野來(lái)審視，積極預(yù)見此事可能帶來(lái)的媒體反映和輿論影響，并不斷調(diào)整施政理念和方式?？梢韵扔擅襟w充當(dāng)偵察兵，調(diào)查情況，提出各種意見，為決策提供參考；一經(jīng)決策，利用媒體組織大規(guī)模報(bào)道，為中心工作提供輿論支持；隨后各黨政部門推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，媒體還要緊隨其后，進(jìn)行檢查監(jiān)督。

參考文獻(xiàn)

[1]王健.領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)媒體過(guò)程中存在的問題與對(duì)策[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2012.