特色學?？沙掷m(xù)發(fā)展策略研究

【摘 要】在“文化立校、特色興校、質量強?！钡慕逃l(fā)展思路指引下，廣州市涌現出大批義務教育階段特色學校，這些學校的發(fā)展勢頭有目共睹，無論從辦學模式、教育教學管理、學校文化和社會聲譽等都處于一種較高發(fā)展水平。假如學校在此時出現“高原現象”，特別容易停滯，稍不留神就會走下坡路?；诖?，本文著重從特色學校教育出發(fā)，對學校發(fā)展過程中的內部優(yōu)勢與劣勢、外部機遇與威脅進行分析，找出產生高原現象的原因，系統(tǒng)剖析問題根結，有針對性地提出其可持續(xù)發(fā)展的策略。

【關鍵詞】特色學校 可持續(xù)發(fā)展 SWOT分析 策略

隨著時代的發(fā)展，教育現代化進程正逐步加快，素質教育和課程改革不斷深入，校際間的競爭也日趨激烈，“千校一面”的發(fā)展狀況已難以適應教育改革的要求，在這樣的背景下，“特色學?！北銘\而生。

所謂特色學校，就是根據學校文化，經過長期辦學實踐，形成獨特的穩(wěn)定的優(yōu)質的辦學風格，并且享有一定聲譽的學校，它是以特色課程為核心，逐步形成的學校品牌。這些學校的發(fā)展勢頭有目共睹，無論從辦學模式、教育教學管理、學校文化和社會聲譽等都處于一種較高發(fā)展水平。假如學校在此時出現“高原現象”，特別容易停滯，稍不留神就會走下坡路。

如何打開特色學校發(fā)展的“瓶頸”，避免“功成名就”后裹足不前，實現特色學?？沙掷m(xù)發(fā)展的問題已成為重要的研究課題之一?；诖?，以SWOT矩陣分析為依據，以廣州市義務教育階段特色學?！狿Y區(qū)NCCP小學為例，準確把握特色學校發(fā)展的優(yōu)勢與劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，確立其可持續(xù)發(fā)展策略。

一、SWOT分析法

SWOT分析法（SWOT Analysis），即優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threaten）的統(tǒng)稱，于20世紀60年代由舊金山大學教授提出來能夠比較客觀和準確地研究、分析研究對象的實際的情況的方法，通過SWOT分析，可以幫助分析對象把自己現有的資源和自己的行動能力都向自己的強項和有最多機會的地方聚集；而且使分析對象的健康、可持續(xù)發(fā)展方式變得清晰。

二、NCCP特色學校的SWOT分析

（一）分析步驟

1.分析內外部環(huán)境因素

通過運用多種方法對NCCP特色學校所處的內外部環(huán)境進行調查研究。這些包括特色學校發(fā)展過程中所會遇到的機會和威肋、等因素環(huán)境，這些因素會對學校的發(fā)展產生消極或積極的影響。產生影響的客觀因素有地理環(huán)境、主管部門、社區(qū)資源等因素；對特色學校發(fā)展起著關鍵因素的優(yōu)勢和劣勢，是影響學校發(fā)展的內部環(huán)境，包括學校規(guī)模、人力資源、管理制度、課程與教學、學生狀況、家長狀況等因素屬于主觀影響的因素。

2.制定行動計劃

在分析過程中，在確定內外部各種變量后，運用杠桿效應、脆弱性、抑制性、問題性進行分析。

（1）杠桿效應（SO策略優(yōu)勢+機會）。當特色學校內部的優(yōu)勢因素與外部的機會因素相互一致和適應時就會杠桿效應。這時，特色學?？梢赃\用自身內部優(yōu)勢撬起外部機會。

（2）抑制性（WO策略機會+劣勢）。當特色學校內部優(yōu)勢與外部機會不能很好適應的時候，特色學校的優(yōu)勢將被限制。這種情況解決的方法是，特色學校要提供和追加某種資源，以促進內部資源劣勢向優(yōu)勢方面轉化，從而迎合或適應外部機會。

（3）脆弱性（ST策略優(yōu)勢+威脅）。當環(huán)境狀況對特色學校的優(yōu)勢產生威脅的時候，優(yōu)勢不能得到發(fā)揮，這種情形下，特色學校必須克服威肋、，以發(fā)揮優(yōu)勢。

（4）問題性（WT策略劣勢+威脅）。當特色學校外部威脅和內部劣勢產生作用時，如果處理不當，可能直接威肋到學校的生死存亡。

（二）NCCP學校的SWOT分析

1.NCCP學校概況

NCCP小學創(chuàng)辦于1949年，占地4萬平方米，現有教學班33個，教師79人，學生1371人，是GD省一級學校。學校毗鄰鎮(zhèn)政府，前擁蒼翠，背倚樓云，位置優(yōu)越，環(huán)境幽雅。

NCCP小學挖掘本土資源，弘揚國粹，于1986年開始進行武術訓練，開發(fā)《武術》校本課程，每班每周都有武術課，自編自創(chuàng)了武術操，堅持了30年；2006年提出“武德文化”，倡導“文化立?！?；2011年，在對武德的核心精神進行深入挖掘的基礎上提煉出“ZX教育”這一品牌主題，由四大部分構成一個完整的個性化的文化體系，覆蓋學校工作的方方面面。學校于2013年11月榮獲首批GZ市義務教育階段特色學校的光榮稱號。

近年來，NCCP小學在各級各項活動中成績顯著，先后榮獲市優(yōu)秀家長學校、中國當代特色學校等多項榮譽稱號。

2. 研究方法

研究過程，對NCCP學校的校長、教師、學生和家長進行問卷調查，在學校進行教學實習、實地考察。

（1）文獻資料法

通過查閱教育學、統(tǒng)計學、管理學等書籍；并在中國知網數據庫查閱近十多年來關于特色學校的學術論文、調查和新聞稿等百余篇，為研究提供了堅實的理論基礎。

（2）個案分析法

通過參與學校的教育教學管理，對學校的“創(chuàng)特”歷程進行探究，揭示學校普遍的發(fā)展規(guī)律；通過對學校在發(fā)展過程中遇到的障礙和問題舉例分析和研究，以此來探討特色學校存在的問題，進而想辦法解決特色學校發(fā)展中所遇到問題的方法和手段。

（3）邏輯分析法

通過對研究內容的調查結果進行綜合分析，從全局的視角和客觀的角度來看待全文的論述，對NCCP學校發(fā)展過程中有比較突出影響的因素進行邏輯分析和具體討論，從而科學地分析學校發(fā)展過程中的實際問題，進一步解決存在的問題。

（4）專家訪談法

對HS、中小學德育研究與指導中心有關教授、專家和NCCP學校校長等進行當面專訪，得到他們對當前NCCP學?，F狀和發(fā)展方面問題的看法及意見。

（5）問卷調查法

根據需要，針對研究目的與內容設計出調查問卷，包括校長、教師、學生、家長的問卷共四種。

NCCP學校校長共發(fā)送調查問卷3份，回收調查問卷3份，回收率達到100%，有效率達到100%；教師共79份，回收73份，回收率92%，有效率92%；家長調查問卷共100份，回收調查問卷90份，回收率達到90%，有效率達到90%；學生共計發(fā)放調查問卷500份，回收調查問卷481份，另外再除去無效調查問卷32份，有效率達到90%。

調查問卷結果可以初步滿足研究的需要，調查問卷所調查的真實性和廣泛性都能夠很好的反映NCCP學校發(fā)展過程中所面臨的現狀。

3.SWOT分析

通過調查分析NCCP學?，F在所面臨的外部機遇和威脅因素，內部優(yōu)勢和劣勢因素后得出結果，將這些結果相互關聯，對SWOT矩陣進行構造和分析，結合各方面的現實狀況分析出學校健康、可持續(xù)發(fā)展的策略。

（1）NCCP學校發(fā)展的內外部環(huán)境分析

（2）基于SWOT分析的NCCP學校的發(fā)展與對策研究

通過對NCCP學校發(fā)展中存在的各種現狀進行分析后，得出了學校內外部環(huán)境的機遇和威脅因素以及特色校發(fā)展中內部環(huán)境的優(yōu)勢因素與劣勢因素。將各因素相互交叉匹配，分別得出SWOT矩陣以及相應的戰(zhàn)略對策。

1） NCCP學校的SWOT矩陣

2） NCCP學校SWOT矩陣的分析

①SO策略

對有利資源多加利用，積極發(fā)展。在教育主管部門和社區(qū)的大力支持下，學校行政領導充分利用本校的現有資源，不僅對學校外部環(huán)境進行優(yōu)化改造，還要在激勵教師制度，課程改革，與家庭社區(qū)聯系等方面加大力度。

②WO策略

改善學校內部的劣勢，抓住外部機遇進行發(fā)展。在教育主管部門的領導和支持下，積極利用社區(qū)和當地資源。加大組織制度的彈性力度，提高教師教科研積極性，加強校本課程的開發(fā)廣度和深度，同時增強與家長聯系的主動性，共同做好學生的培養(yǎng)工作等。

③ST策略

充分利用內部優(yōu)勢因素，對外部威脅因素進行監(jiān)視，盡量趨利避害。注意培養(yǎng)優(yōu)秀人才，保持教師梯隊的完整；決策層注意組織制度的與時俱進性，及時調整不合理的機構設置；與社區(qū)合作，開展多樣的活動，培養(yǎng)學生的團隊意識和社會責任感等。

④WT策略

正確認識學校內部劣勢和外部威脅，對不利因素加強防御。對于學校所處地理環(huán)境和規(guī)模等硬性條件的限制，要正確對待和認識，加大內部管理力度；盡量避免教師的職業(yè)倦怠和人才流失現象的發(fā)生；防止組織機構設置的僵化；充分認識校本課程二次開發(fā)的艱巨性和重要性；增加溝通渠道，避免與家長交流存在誤區(qū)和不暢等。

三、NCCP特色學校發(fā)展對策的分析

綜觀NCCP學校特色發(fā)展之路的SWOT分析，從中可以發(fā)現，作為特色名校要可持續(xù)發(fā)展，就需要全面掌握學校的內、外部情況，注意在繼承傳統(tǒng)的基礎上不斷創(chuàng)新。

作為城鄉(xiāng)結合部的特色學校要實現創(chuàng)新驅動，可持續(xù)發(fā)展，應做到如下幾點：

（一）重新規(guī)劃——學?？沙掷m(xù)發(fā)展的前提和保證

雖然NCCP學校有著悠久的歷史，但由于學校建校早，許多硬件設施不符合現代化學校建設標準，造成一些工作較難開展。部分教師對績效工資改革存在分歧，在教科研方面相對薄弱等系列問題，已嚴重阻礙學校的可持續(xù)發(fā)展。學校不能以“歷史名?！闭凑醋韵?、故步自封，須在全面審視學校發(fā)展問題的基礎上對學校適當定位，重新規(guī)劃：

第一，初期診斷。診斷方法可采用自主診斷和專家診斷。自主診斷是指學校領導班子成員及教師對學校發(fā)展史、現狀及未來的自我分析。專家診斷是指在自主診斷的基礎上，邀請專家就學校發(fā)展史、發(fā)展現狀及發(fā)展前景做深入的了解、分析、論證，提出合理有效的建議，為制定發(fā)展規(guī)劃定調。

第二，發(fā)展定位。指的是經過診斷后，全面了解學校具體情況，對學校現有發(fā)展水平、發(fā)展理念、發(fā)展層次及發(fā)展目標作出正確定位。

第三，工作設計。包括對學校管理制度、德育工作、課堂教學、教研教改等發(fā)展要素進行設計和規(guī)劃。

（二）內涵發(fā)展——學校可持續(xù)發(fā)展的緊要和關鍵

1.加強師資培訓，提高教師隊伍素質

（1）學習能力

①強化教師自我學習意識，通過思想工作激發(fā)教師的危機感和成就感，強化主體意識，增強學習動機；

②開展讀書活動，要求每位教師每學期讀一本教育理論專著，摘錄讀書筆記，撰寫教學反思，促進教師轉變教學觀念，教學行為；

③廣泛開展研究性學習，促進教師掌握現代學習方法和學習策略，強化學習能力。

（2）科研能力

①校本教研，備課組、教研組定期開展集體備課和教研活動，引領教師從一個興趣、一個困難、一種不明情況，通過同伴合作進行研究。通過課題研討課、展示課的開設，使教育科研立足于課堂，為教育教學服務；

②專家指導，聘請省、市、區(qū)教育行家到校指導教育科研活動；

③師徒結對，積極促成中青年教師與專家，名師結對，通過名師專家的傳、幫、帶、導、提、教，提高教師的教育科研能力。

2.開發(fā)實施校本課程，確保教學質量

NCCP學校校本課程的開發(fā)有良好的實踐基礎，但校本課程門類少，需要進一步補充課程、拓展課程，進行校本課程二次開發(fā)，提高學校的整體教學質量。

在圍繞特色課程再開發(fā)的過程中，應注意幾點：一是從本校實際出發(fā)，充分挖掘、利用校內外有用的資源；二是強化課程意識。既有課程方案、課程教材，又有課時安排和評價辦法；三是清醒認識課程資源的多元形態(tài)，努力把蘊涵在師生中的生活經驗、特長愛好轉化為與學校特色方向相一致的課程資源。四是把培養(yǎng)學生個性特長的發(fā)展、學習方式的轉變、學習能力的提高和行為習慣的培養(yǎng)作為校本課程開發(fā)的主要價值取向。

3.加強校園文化建設，營造良好的學習氛圍

一是校園物質文化的建設。要在凈化、綠化、美化校園上下功夫，注重人文化布置。

二是學校管理文化的構建。堅持制度管理和情感管理相結合，樹立情感激勵為主的管理方式；加強教師活動建設，以活動融情，濃化干群關系，構建親善和諧的人際環(huán)境。

（三）聯合外部力量——學校可持續(xù)發(fā)展的推動力

1.學校的硬件改造需要上級部門的大力支援，沒有資金投入的保證，學校的發(fā)展也是寸步難行。精打細算，用好每一分錢，是學校財務管理中的一項重要內容。所以，爭取上級各部門對學校財力的支持，這是積極聯合外部力量的主要途徑，對學校優(yōu)質發(fā)展具有巨大推動力。

與此同時，爭取社會力量的精神支持也是學?？沙掷m(xù)發(fā)展的強大動力。比如NCCP學校開展社區(qū)與學校共建活動，定期展開交流合作，匯報學校辦學情況，征集各方意見與建議。

2.尊重家長，架起家校溝通的橋梁。明確辦學目標，讓學生家長融入到學校教育和管理之中，和學校一起成為教育的共同體；開放學校資源，讓學校成為家長獲取知識的場所，努力促進家校溝通，進一步打造學校、社會、家庭三結合的教育網絡。

總之，現代學校要有競爭力、影響力，就一定要讓學校有特色、可持續(xù)發(fā)展。作為學校的管理者，一定要善于創(chuàng)新管理，積極聯合外部力量，注重人力資源發(fā)展，全面重視文化發(fā)展，放大現有優(yōu)質資源，從而在創(chuàng)新管理中讓學校優(yōu)質發(fā)展、特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

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