中等職業(yè)學(xué)校法律教育現(xiàn)狀與教育新思想探析

【摘要】 職業(yè)學(xué)校法律教育的最終目的就是培養(yǎng)學(xué)生良好的法律素養(yǎng)和社會(huì)適應(yīng)能力。當(dāng)前中等職業(yè)學(xué)校法律教育雖然已經(jīng)取得較大成績，學(xué)生法律素質(zhì)普片提高，但是職業(yè)學(xué)校法律教育與學(xué)生法律素養(yǎng)仍然有待進(jìn)一步提高。而職業(yè)學(xué)校法律教育是實(shí)施與學(xué)生法律素養(yǎng)的培養(yǎng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性和長期性。

【關(guān)鍵詞】 法律教育 法律素養(yǎng)

一、職業(yè)學(xué)校法律教育與法律素養(yǎng)的含義

法律教育實(shí)踐中，我們所稱的“法律教育”實(shí)際上是指對(duì)教育對(duì)象講授“靜態(tài)”法律侓度，主要包括現(xiàn)行的法律法規(guī)、法律現(xiàn)象的分析與引導(dǎo)、司法現(xiàn)狀等。在非法律專業(yè)性的職業(yè)學(xué)校，進(jìn)行的法律教育主要是靜態(tài)的法律法規(guī)的講授，而關(guān)于法律制度本身更為深刻的法律理論、法律思想與觀念問題，則很少進(jìn)行專門教育。法律素質(zhì)是法律教育帶來的直接結(jié)果，公民的法律素養(yǎng)是由法律意識(shí)、法律觀念、法律信念、維權(quán)意識(shí)、法律知識(shí)水平等因素所綜合構(gòu)成的個(gè)人內(nèi)在品質(zhì)，是公民個(gè)體綜合素質(zhì)的重要組成部分。使中職學(xué)生獲得良好的法律素養(yǎng)，將其塑造成遵紀(jì)守法的公民，對(duì)促進(jìn)學(xué)生個(gè)體健康成長，構(gòu)建和諧社會(huì)和依法治國等方面都有重大的意義。

自1999年3月，“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的治國方略正式寫進(jìn)現(xiàn)行憲法，法律教育作為實(shí)現(xiàn)這一治國方略的重要途徑，顯然是不可或缺，與此同時(shí)，學(xué)校法律教育方式也是需要不斷改進(jìn)的。職業(yè)院校學(xué)生相對(duì)來說，所受的教育時(shí)間比較少，其教育的重點(diǎn)是職業(yè)技能教育，人文教育的培養(yǎng)相對(duì)來說重視不夠，這也就造成了目前我國中等職業(yè)院校學(xué)生，在包括法律素養(yǎng)在內(nèi)的人文修養(yǎng)方面教育比較欠缺。

二、當(dāng)前職業(yè)學(xué)校法律教育體系的缺憾

2009年，我國中等職業(yè)學(xué)校在校生2178.7萬人，規(guī)模雖然巨大，但是目前我國職業(yè)教育內(nèi)容和教育方式還存在著許多的問題。就職業(yè)學(xué)校法律教育而言，基本問題包括：重道德教育，輕視法律教育；重法律法規(guī)課堂講授，輕視理論與實(shí)際相聯(lián)系；重法規(guī)直接灌輸，輕視法律素養(yǎng)的培養(yǎng)；具體來說，我認(rèn)為，主要有以下幾個(gè)方面的問題：首先，把法制教育僅僅作為學(xué)校德育的一個(gè)組成部分。職業(yè)學(xué)校使用的關(guān)于法律的教材，幾乎都是“思想道德與法律”的結(jié)合體。法律教育的內(nèi)容不僅偏少，而且作為思想道德教育的一個(gè)次要的補(bǔ)充，整體上呈現(xiàn)出無系統(tǒng)、無規(guī)律、不全面，同時(shí)缺乏內(nèi)在的連續(xù)性，往往眾多的法律內(nèi)容僅僅只有很短的篇幅，并且實(shí)踐中往往一兩節(jié)課泛泛地講授完畢。重視“道德人”培養(yǎng)，輕視“法律人”培養(yǎng)，我們知道，有道德的人會(huì)因?yàn)椴欢ǘ|犯法律，而無道德的人會(huì)因?yàn)槎ǘ桓曳阜?。?shí)踐教育中，“重道德教育，輕視法律教育”實(shí)際上是本末倒置，是舍本逐末。

其次，重法律法規(guī)課堂講授，輕視理論與實(shí)際相聯(lián)系。很多人認(rèn)為，職業(yè)院校學(xué)生的法律教育，就是法律知識(shí)教育，是屬于智育。在這樣的教育指導(dǎo)思想下，多數(shù)中等職業(yè)學(xué)校，片面追求法律知識(shí)教育的廣度，在課堂上“滿堂灌”，爭(zhēng)分奪秒地進(jìn)行法律知識(shí)灌輸，枯燥的講解法律條文，力求最大限度地滿足對(duì)實(shí)用法律知識(shí)的需求。這樣的教育其實(shí)效果非常有限，一方面，我們知道中等職業(yè)學(xué)校法律教育只是道德教育的次要補(bǔ)充，課時(shí)本來就少，所教知識(shí)必然有限；另一方面，法律條文的灌輸與枯燥講解，沒有與法律實(shí)際結(jié)合，這對(duì)于沒有法律原理基礎(chǔ)的中職學(xué)校學(xué)生來說，理解起來必然非常困難。因此法律教育效果必然大打折扣。

第三，重法規(guī)直接灌輸，輕視法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。法律教育中，向?qū)W生講解法條，是法律教育中必不可少的，但是法條的確立是在一定法律原則和規(guī)則之上的，這些基本的法律原則和規(guī) 則是我們?cè)谶M(jìn)行法律教育中是不能忽略的?？菰锏姆蓷l文教育與講授，必須以基本法律原則的了解為前提，必須與真實(shí)的法律現(xiàn)象與案例結(jié)合進(jìn)行教育。否則直接灌輸?shù)暮蠊厝皇?，學(xué)生無法理解，很快遺忘，法律素養(yǎng)的培養(yǎng)也無從談起。

三、法律教育新思路探析

2009年，全國中等職業(yè)學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到14427所，年招生規(guī)模873.6萬人，在校生2178.7萬人，隨著規(guī)模的擴(kuò)大，生源質(zhì)量卻下降明顯，職業(yè)學(xué)校校園內(nèi)學(xué)生打架斗毆現(xiàn)象也日益增多。所以說，職業(yè)學(xué)校作為一個(gè)復(fù)雜而又開放的社會(huì)系統(tǒng)，其學(xué)生法律素養(yǎng)一定程度上直接影響社會(huì)青年整體素質(zhì)。因此，法律教育作為這一系統(tǒng)基本要素的教育內(nèi)容，不能依然停留在法律知識(shí)的灌輸和法律法規(guī)無趣的講授，必須要隨著社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步不斷的改進(jìn)。鑒于中職院校法律教育存在的問題，必須要有新思路來解決。因此，在法律教育實(shí)踐中，要做到：簡化法律條文，強(qiáng)化法律原則教育；簡化道德教育，強(qiáng)化法治教育；簡化理論教育，強(qiáng)化理論與實(shí)際相聯(lián)系。

第一，我們知道現(xiàn)代社會(huì)，僅僅進(jìn)行簡單的法律灌輸已經(jīng)無法真正的培養(yǎng)學(xué)生的良好法律素養(yǎng)，中等職業(yè)學(xué)校法律教育，要在向?qū)W校介紹我國憲法和主要部門基本知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的法律思想觀念進(jìn)行引導(dǎo)，幫助他們培養(yǎng)健全的法律心里，培養(yǎng)良好的法律素養(yǎng)法律知識(shí)運(yùn)用能力。要做到“實(shí)際聯(lián)系理論”與“理論聯(lián)系實(shí)際”并重，在講授法律制度與法規(guī)、分析法律現(xiàn)象的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)與法法律信念的培養(yǎng)，真正提高他們的法律素養(yǎng)，而不僅僅是掌握枯燥的法律條文。

第二，將法律教育與道德教育相分離，使之從德育的禁錮中解放出來。徹底改變“思想道德與法律修養(yǎng)”的課程結(jié)構(gòu)，可以在不減少思想道德教育課時(shí)的情況下，增加法律教育課時(shí)；在不影響思想品德培養(yǎng)的同時(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的法律素養(yǎng)的培養(yǎng)。而這不僅需要教育部門和職業(yè)學(xué)校改變傳統(tǒng)觀念，同時(shí)也需要從事思想道德與法律修養(yǎng)教育的教師們，積極轉(zhuǎn)變教育觀念，積極進(jìn)行法律知識(shí)與教育的進(jìn)修，為做好法律教育打好基礎(chǔ)。

第三，一定要將法律教育與真實(shí)法律現(xiàn)象與實(shí)際相結(jié)合，徹底改變當(dāng)前僅僅進(jìn)行法律條文灌輸與講解的教育現(xiàn)實(shí)。把學(xué)生拉到課堂外，去公安機(jī)關(guān)、法院、監(jiān)獄等公安與司法部門，進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)教育。同時(shí)積極改變法律教育僅僅只是由學(xué)校老師負(fù)責(zé)的現(xiàn)狀，積極聘請(qǐng)有法律實(shí)務(wù)經(jīng)歷的律師、法官、警官等人員，到校園召開法律知識(shí)講座，給學(xué)生們講解法律知識(shí)，培養(yǎng)他們懂法、守法、用法的意識(shí)和能力，真正做到法律教育與法律實(shí)際相結(jié)合。

中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生數(shù)量龐大，法律教育的完善復(fù)雜而艱巨，必然需要一個(gè)過程。如果不能從根本上解決他們的法律教育與法律素養(yǎng)培養(yǎng)問題，那么必然造成數(shù)量龐大的法盲，如果學(xué)校又不加以管束，可能會(huì)積重難返，導(dǎo)致嚴(yán)重的負(fù)面社會(huì)效益。因此，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校法律教育，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，需要政府教育主管部門、學(xué)校、司法機(jī)關(guān)、以及整個(gè)社會(huì)的重視和共同努力。