高職院校基本建設(shè)管理的幾點思考

[摘 要] 著重分析了高職院?；窘ㄔO(shè)管理存在的問題并探索了高職院?；窘ㄔO(shè)管理的優(yōu)化策略，以完善高職院?；窘ㄔO(shè)管理工作。

[關(guān) 鍵 詞] 高職院校；基本建設(shè)；管理；策略

[中圖分類號] G717 [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）33-0107-01

隨著高等職業(yè)教育的發(fā)展，在校學(xué)生的人數(shù)不斷增多，高職院校必須加快基本建設(shè)，為學(xué)生提供舒適、優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境。當(dāng)前，基本建設(shè)成為高職院校的首要任務(wù)，基本建設(shè)工作涉及范圍廣，建設(shè)環(huán)節(jié)眾多，其管理模式、決策、環(huán)境等方面都存在著一定的問題，需要高職院校積極解決。本論文簡略研究了基本建設(shè)管理的優(yōu)化策略，能夠有效解決基本建設(shè)管理存在的問題，促進高?；窘ㄔO(shè)改革，提高基本建設(shè)的水平和投資收益。

一、高職院校基本建設(shè)管理存在的問題

（一）學(xué)校資金有限

高職院校的內(nèi)部資金主要用于維持高校的正常發(fā)展，改善教職員工的工資待遇。但是，現(xiàn)階段高職院校資金有限，面臨著巨大的還貸壓力。這是因為國家教育部門對高職院校的預(yù)算撥款有限，而高職院?；窘ㄔO(shè)的資金需求遠遠高于國家的預(yù)算撥款。并且，很多高職院校的基本建設(shè)規(guī)模較大，導(dǎo)致高職院?；窘ㄔO(shè)資金緊張。另外，部分高職院校的創(chuàng)收能力不高，學(xué)校內(nèi)部資金十分有限，無法支撐大規(guī)模的基本建設(shè)。在這種情況下，如果高職院校的資金鏈出現(xiàn)問題，將會嚴(yán)重影響基本建設(shè)工作的正常開展。

（二）忽視基本建設(shè)施工前期的手續(xù)辦理

高職院?；窘ㄔO(shè)需要按照規(guī)定的程序開展，辦理好相關(guān)的手續(xù)。并且，高職院?；窘ㄔO(shè)涉及國家政府部門的相關(guān)工作，需要政府部門辦理各種手續(xù)。但是，現(xiàn)階段，部分政府部門只注重自身任務(wù)的完成，沒有對高職院?；窘ㄔO(shè)手續(xù)辦理進行指導(dǎo)，基本建設(shè)工程承包單位不知道每個項目應(yīng)該去哪個部門辦理，浪費了大量的時間。另外，很多高職院校采用崗位輪換制度，基本建設(shè)部門的管理人員也會進行調(diào)換。在這種情況下，高職院校基本建設(shè)管理人員將目光放在了施工進度上，希望項目工程能夠按時完工，卻忽視了對基本建設(shè)的程序和手續(xù)管理。

（三）基本建設(shè)運作程序不規(guī)范

高職院?；窘ㄔO(shè)工程需要嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度開展招投標(biāo)，根據(jù)招標(biāo)人的報價和意圖選擇最合適的承包商。但是，在實際運作的過程中，高職院?；窘ㄔO(shè)招投標(biāo)存在著很多不規(guī)范的地方。另外，還有部分高職院校在基本建設(shè)招投標(biāo)工作中存在著不當(dāng)競爭的行為，有些高職院校在招標(biāo)之前，信息已經(jīng)泄露。還有些高職院校已經(jīng)內(nèi)定了中標(biāo)單位。不當(dāng)競爭嚴(yán)重影響了高職院校基本建設(shè)運作的規(guī)范性。

二、高職院?；窘ㄔO(shè)管理的優(yōu)化策略

（一）制定科學(xué)的管理措施

首先，高職院?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)加強對基本建設(shè)工程的施工管理，保證工程的質(zhì)量。為此，高職院校基本建設(shè)管理部門應(yīng)積極建立完善的質(zhì)量監(jiān)督機制，嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督的程序?qū)窘ㄔO(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督。其次，高職院?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)加強對監(jiān)理單位的管理，確保監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。為此，高職院?；窘ㄔO(shè)管理部門應(yīng)充分調(diào)動監(jiān)理部門的工作積極性，使監(jiān)理部門全面負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程。最后，高職院校基本建設(shè)管理部門應(yīng)及時了解現(xiàn)場施工情況，對監(jiān)理部門的工作進行實時監(jiān)督，及時糾正基本建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。

（二）完善基本建設(shè)項目招投標(biāo)工作

公開招標(biāo)是高職院?；窘ㄔO(shè)項目招投標(biāo)工作順利進行的前提，也是基本建設(shè)工程承包管理的重要方針。因此，高職院校應(yīng)依法公開基本建設(shè)工程投招標(biāo)，對外招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，必須通過當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門申請工程施工招標(biāo)，在招投標(biāo)網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告，明確工程建設(shè)項目的招標(biāo)要求，通過評標(biāo)法找到最合適的施工單位。另外，高職院?；卷椖拷ㄔO(shè)管理部門應(yīng)自覺避免招標(biāo)過程中的受賄、內(nèi)定等行為，增強招標(biāo)的公平性。

（三）拓寬基本建設(shè)資金渠道

高職院校應(yīng)積極拓寬基本建設(shè)資金渠道，解決資金不足的問題。首先，高職院?？梢韵蜚y行貸款，防止基本建設(shè)資金鏈斷裂，保證基本建設(shè)的正常開展。并且，在向銀行貸款的過程中，高職院校不能盲目貸款，應(yīng)根據(jù)本校的還款能力和風(fēng)險預(yù)測估算出合理的貸款金額。其次，高職院校應(yīng)積極開展校企合作，吸引社會資金。為此，高職院?？梢岳帽拘５目蒲谐晒D(zhuǎn)化來吸引企業(yè)投資，鼓勵企業(yè)以投資者身份加入高職院校基本建設(shè)中，拓寬資金來源。

（四）提高基本建設(shè)管理人員素質(zhì)

為提高基本建設(shè)管理工作效率，高職院校應(yīng)加強重視基本建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)的提升。首先，高職院校應(yīng)積極健全領(lǐng)導(dǎo)體制，注重領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)水平和精神素質(zhì)。其次，高職院校應(yīng)積極引進高水平的專業(yè)管理人員，對本校基本建設(shè)管理工作進行專業(yè)化指導(dǎo)。最后，高職院校應(yīng)對現(xiàn)有的基本建設(shè)管理人員進行培訓(xùn)，不斷完善基本建設(shè)管理人員的專業(yè)技術(shù)知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)基本建設(shè)管理人員的責(zé)任心和職業(yè)道德素質(zhì)，提高基本建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)能力。

參考文獻：

[1]寇汴閩，段景聯(lián).高?；窘ㄔO(shè)管理工作的探索[J].山西建筑，2011（12）.

[2]黃遠智，邢毅.論高?；窘ㄔO(shè)管理模式的發(fā)展趨勢[J].建筑管理現(xiàn)代化，2006（1）.