高職院?，F(xiàn)代職教管理體制創(chuàng)新探析

[摘 要] 目前我國高職院校發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，招生的競爭壓力很大，對管理體制的創(chuàng)新提出了更高的要求，作為國家高等教育的重要組成部分，在2014年5月，國務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為高職教育的發(fā)展指明了方向，但是目前高職教育管理體制相對落后，需要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體情況，提高職業(yè)教育的管理水平。

[關(guān) 鍵 詞] 高職；現(xiàn)代職業(yè)教育；管理體制

[中圖分類號] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）33-0104-01

我國高職院?；径际窃瓉淼闹袑Ｔ盒；蛘咧袑Ｔ盒：喜⒍傻?，近年來，發(fā)展比較迅速，在院校整體數(shù)量及招生規(guī)模都在高等教育發(fā)展中占據(jù)一席之地，為我國教育事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，但是，傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多問題逐漸暴露出來，制約著高職院校的進(jìn)一步發(fā)展，迫切需要改革創(chuàng)新。

一、高職院校管理體制的現(xiàn)狀

（一）高職院校實踐教學(xué)教師缺乏

由于高職院校主要培養(yǎng)的是社會急需的專業(yè)化綜合性人才，因此，實踐教學(xué)是必不可缺的，這就要求職業(yè)院校的教師相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平及管理實踐能力的提高，但是根據(jù)目前的情況來看，大多數(shù)的職業(yè)院校的實踐型教師缺乏，正如某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的院長在《高職高專院校實踐教學(xué)體系的改革和實踐》中所說，高職院校實踐教學(xué)教師的缺乏成為限制其發(fā)展的瓶頸。此外，有的院校的實踐技術(shù)教師被視為輔助人員，待遇不高，影響了實踐型教師的穩(wěn)定。

（二）高職教育業(yè)務(wù)主管部門和別的行政部門缺乏協(xié)調(diào)性

一般傳統(tǒng)上來說，職業(yè)院校還與地方辦、企業(yè)辦及行業(yè)辦有區(qū)別，地方的政府及行業(yè)的主管部門都具備管理能力和職責(zé)，有自己的一套管理規(guī)定。業(yè)務(wù)主管由教育行政部門負(fù)責(zé)，費用由財政部門負(fù)責(zé)。教育的基本建設(shè)費用由計劃部門管理，這樣導(dǎo)致多個領(lǐng)導(dǎo)層共同管理。此外，職業(yè)院校的學(xué)生畢業(yè)是由教育部門和勞動局共同頒發(fā)的學(xué)歷，這樣管理比較分散，教育資源浪費。

（三）學(xué)術(shù)管理和行政管理的主次混亂

雖然高職院校已經(jīng)做出改革，學(xué)術(shù)管理已經(jīng)受到重視，但是還是有很多高職院校重行政管理，弱化學(xué)術(shù)權(quán)力，這樣就導(dǎo)致行政部門的管理意識占據(jù)主導(dǎo)，學(xué)術(shù)專家及委員會的意見不受重視，學(xué)術(shù)管理和行政管理二者缺乏協(xié)調(diào)。

二、高職院校管理體制創(chuàng)新的途徑

（一）加強(qiáng)行業(yè)、學(xué)校及企業(yè)的合作

首先要確立明確的高職院校培養(yǎng)目標(biāo)，要根據(jù)自己的實際情況完善高職學(xué)生的培養(yǎng)模式，行業(yè)、學(xué)校及企業(yè)之間可以加強(qiáng)合作聯(lián)系。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的崗位需求完善課程的開發(fā)和教師的教學(xué)。三者共同參與，共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的合理性，高職院校就是向社會、向企業(yè)輸送應(yīng)用型人才，企業(yè)的發(fā)展對人才的需要是學(xué)校培養(yǎng)人才的準(zhǔn)繩，高職院校的發(fā)展不能離開企業(yè)的支持。我們國家可以向歐美國家學(xué)習(xí)，建立職業(yè)教育咨詢委員會，加強(qiáng)教育部門和行業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)系。企業(yè)還可以為高職院校培養(yǎng)人才提供所需的實踐人員。學(xué)校要提高實踐型教師的待遇，使學(xué)生職業(yè)教育的發(fā)展具有可持續(xù)性。

（二）改革權(quán)利配置，提高管理的運行能力

1.高職院校要明確學(xué)術(shù)管理和行政管理的區(qū)別，及其運行機(jī)制的不同。行政權(quán)力主要在于管理行政事務(wù)，學(xué)術(shù)權(quán)力重在教學(xué)及學(xué)術(shù)研究及課程安排等方面，這才是高職院校發(fā)展的中心，重視學(xué)術(shù)人員的地位和待遇。

2.要提高學(xué)術(shù)權(quán)力的效用。在學(xué)術(shù)管理方面可以成立專業(yè)學(xué)術(shù)委員會，提高學(xué)術(shù)權(quán)力的作用。讓學(xué)術(shù)管理人員能夠把握學(xué)術(shù)相關(guān)事務(wù)的發(fā)展，提高高職院校整體管理的民主性，讓高職院校的學(xué)術(shù)型專家及專業(yè)人員能夠有一席之地，發(fā)揮學(xué)術(shù)管理效能。

（三）完善激勵機(jī)制，提高人力資源管理的高效性

1.完善薪酬分配機(jī)制。合理地對教師的薪資及待遇進(jìn)行分配能夠發(fā)揮教師的積極性，讓其勞動價值能夠有所體現(xiàn)，充分發(fā)揮其創(chuàng)造性。在確保基本工資水平的前提下，提高績效。在完善薪酬分配時要本著強(qiáng)化責(zé)任、多勞多得、統(tǒng)籌兼顧的原則，績效和評估并行，獎懲分明，避免編制內(nèi)的教師平均主義的思想，對一線的教師，可以適當(dāng)獎勵有突出貢獻(xiàn)的人員，充分挖掘每個教師的潛力。

2.完善人才培養(yǎng)激勵制度。高職院校的管理機(jī)制主要有教師的選拔聘用及其學(xué)術(shù)情況的考核等。實際上，高職院校的教師可能更加看重學(xué)術(shù)及職稱評審方面的認(rèn)可，因此，高職院?？梢赃\用“按需設(shè)崗、按崗聘任、崗變薪變”這一方式，吸引優(yōu)秀教師，確保不同專業(yè)之間教師的平衡，實行競爭激勵機(jī)制。

高職院校要想在激烈的競爭中長期發(fā)展，就應(yīng)該把握現(xiàn)代職教發(fā)展的機(jī)遇，創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷探究管理新模式，發(fā)揮本校教師的積極性，重視學(xué)術(shù)權(quán)力，完善激勵機(jī)制，挖掘每個教職工的最大潛力，為社會培養(yǎng)專業(yè)化的人才做貢獻(xiàn)。

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