文化藝術(shù)是內(nèi)容不斷創(chuàng)新的行業(yè),文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作中離不開知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。根據(jù)我國現(xiàn)有法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的的范圍進(jìn)行界定,分析我國文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,探究文化藝術(shù)領(lǐng)域的著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的不足,研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響。
【關(guān)鍵詞】文化;藝術(shù);知識產(chǎn)權(quán);保護(hù)
文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以立法保護(hù)為核心的保護(hù)體系,以研究立法保護(hù)為基礎(chǔ)兼論司法保護(hù)、行政保護(hù)。文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)是一種私權(quán),在我國現(xiàn)有法律框架下,文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體可以通過民事救濟(jì)、刑事救濟(jì)、行政救濟(jì)等保護(hù)手段來實現(xiàn)自己的合法權(quán)利。
1 文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍及現(xiàn)狀
1.1 文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍
知識產(chǎn)權(quán)本身是一種私權(quán), 是一種財產(chǎn)性權(quán)利, 也可以被看成是一定的信息財產(chǎn)、信息產(chǎn)權(quán), 而在一個特定時期內(nèi), 信息的容量總是有限的。文化藝術(shù)是內(nèi)容和表現(xiàn)形式不斷創(chuàng)新的行業(yè),藝術(shù)作品的創(chuàng)作中離不開知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。文化藝術(shù)體現(xiàn)為創(chuàng)作者的作品,往往通過寫作、編導(dǎo)、表演、播放來表現(xiàn)其文化藝術(shù)的內(nèi)容。表現(xiàn)形式為文字類的作品、表演類作品、錄音錄像作品、舞臺工程技術(shù)研發(fā)成果、民間藝術(shù)作品等等,文化藝術(shù)還可以表現(xiàn)為與著作權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)相關(guān)的權(quán)利,以上都屬于文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范疇。
1.2 文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀
文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系包括立法保護(hù)、司法保護(hù)和行政保護(hù)。我國文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)是以立法保護(hù)為核心的保護(hù)體系,其中主要包括全國人大及其常委會頒布實施的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的單行法,還包括保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的行政法規(guī)及地方性法規(guī),以及最高人民法院和最高人民檢察院有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的司法解釋等,同時還包括我國參加簽署的一系列關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的國際條約和公約。
(1)知識產(chǎn)權(quán)單行法。我國目前已經(jīng)頒布實施了一些關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的單行法,如《中華人民共和國著作權(quán)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國專利法》、《反不正當(dāng)競爭法》等。我國通過這些法律效力層級比較高的知識產(chǎn)權(quán)單行法對我國文化藝術(shù)類的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行全面保護(hù)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)行政法規(guī)及地方性法規(guī)。例如,天津市第十五屆人大常委會第二十一次會議審議通過的《天津市專利促進(jìn)與保護(hù)條例》。
(3)司法解釋。例如,最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋。
(4)國際條約和公約。我國已陸續(xù)加入了一些知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際條約和公約。如,《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品公約》等。通過近年來我國國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)立法的不斷修改和完善,我國的知識產(chǎn)權(quán)立法已經(jīng)基本上達(dá)到了世界貿(mào)易組織中與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議即TRIPS協(xié)議的基本要求,目前我國已建立了知識產(chǎn)權(quán)法律制度,形成了較為完備的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人可以依照知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)自己的權(quán)益,對知識產(chǎn)權(quán)的民事侵權(quán)、行政侵權(quán)以及刑事犯罪行為依照知識產(chǎn)權(quán)的立法規(guī)定尋求行政救濟(jì)和司法救濟(jì),既可以對文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)人提起民事訴訟,也可以對違法的行政執(zhí)法提起行政訴訟。在嚴(yán)重侵犯文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益的情況下,權(quán)利人還可以進(jìn)行刑事訴訟來維護(hù)自身的合法權(quán)益。在知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管部門進(jìn)行行政監(jiān)管的過程中,可以嚴(yán)格依照法律規(guī)定,對行政違法行為進(jìn)行行政制裁,維護(hù)文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)安全。
2 文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題
如前所述,我國文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)立法已經(jīng)日趨完備,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)立法已基本與國際條約、公約相協(xié)調(diào),但由于我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)起步晚,立法技術(shù)還比較落后,在文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)上還存在不足之處。
2.1 立法方面
文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決,依賴于文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在立法上能夠有法可依。在文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決過程中,法律規(guī)定還存在空白之處,存在無法可依的情況。如,判定傳統(tǒng)知識、遺傳資源和民間文藝的權(quán)利對象、權(quán)利歸屬、權(quán)利內(nèi)容的具體范圍,在立法上的規(guī)定尚不明確具體。另外,我國文化產(chǎn)業(yè)中的服務(wù)行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)還沒有納入到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對象范圍內(nèi)。在文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中,服務(wù)行業(yè)很多領(lǐng)域涉及到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求非常迫切。
例如,在服務(wù)行業(yè)領(lǐng)域同樣存在服務(wù)業(yè)的品牌保護(hù),有些內(nèi)容涉及到商標(biāo)、商號、商譽的問題,這在我國在立法上有法可依,但在服務(wù)的很多內(nèi)容上涉及到版權(quán)問題,在服務(wù)行業(yè)的版權(quán)保護(hù)上我國立法還存在空白和漏洞。在對實用藝術(shù)作品的保護(hù)上,同樣存在著作權(quán)法和專利法的立法規(guī)定的模糊,以至于在實踐中對這類知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)在處理上的差異很大。目前,我國的文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)立法還顯得比較滯后,在知識產(chǎn)權(quán)立法上還需在加大文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)立法的力度,與其他知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形成嚴(yán)密的立法體系,與國際條約和公約相協(xié)調(diào),更好地解決司法實踐中文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛。
2.2 司法方面
由于我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實行的是行政保護(hù)和司法保護(hù)的雙軌制,因此,行政保護(hù)和司法保護(hù)存在著沖突和矛盾,導(dǎo)致文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的訴訟效率還比較低下,大量的案件需要司法部門解決。另外。我國文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)糾紛中,在知識產(chǎn)權(quán)客體的確認(rèn)程序上也浪費了我國大量的司法資源,使我國原本在知識產(chǎn)權(quán)司法資源嚴(yán)重不足的情況下,又增加了很多負(fù)擔(dān),沉重的負(fù)擔(dān)也會直接影響案件處理的質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,跨國文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是我國面臨的又一個重要問題,應(yīng)當(dāng)在國際知識產(chǎn)權(quán)條約、公約的基礎(chǔ)上加快國內(nèi)法化,使我國的國內(nèi)立法與國際條約和公約相協(xié)調(diào)。
2.3 執(zhí)法方面
我國知識產(chǎn)權(quán)中的專利、商標(biāo)、版權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)域名權(quán)分屬于不同的行政管理部門管理,因而文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)案件由相應(yīng)的行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政執(zhí)法。因此各相應(yīng)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)有效的溝通和協(xié)調(diào),如果職責(zé)不清,就會出現(xiàn)在執(zhí)法中不能很好的進(jìn)行執(zhí)法合作,不能全面地保護(hù)文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)。目前,建立統(tǒng)一的行政管理機構(gòu),才能對文化藝術(shù)中的知識產(chǎn)權(quán)提供更好的行政保護(hù)。另外,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平在文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中也亟待提高。
3 文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展趨勢
3.1 擴(kuò)大文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍
文化藝術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系是相輔相承的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)重視文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法,對文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)提供全面保護(hù)。文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)既涉及到著作權(quán)保護(hù)、商標(biāo)權(quán)保護(hù)和專利權(quán)保護(hù),同時還涉及到口頭和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳統(tǒng)知識的保護(hù)、民間文學(xué)藝術(shù)、實用藝術(shù)作品等,對于文化產(chǎn)業(yè),我們應(yīng)當(dāng)有自己獨特的法律體系和行政管理體制予以規(guī)制。同時我國在文化藝術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展態(tài)勢,因此在文化藝術(shù)的服務(wù)保護(hù)上也應(yīng)當(dāng)納入到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法當(dāng)中,促進(jìn)文化藝術(shù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法不斷完善,使文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)得到最有力保護(hù),促進(jìn)文化藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.2 完善行政部門和司法部門之間的協(xié)調(diào)配合,提高行政執(zhí)法和司法效率,提高知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法水平和司法水平
既要加強知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門之間的配合,同時,應(yīng)當(dāng)把行政執(zhí)法中的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)與犯罪的案件及時移送司法部門,對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人進(jìn)行司法救濟(jì),使文化藝術(shù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和犯罪行為依法得到應(yīng)有的懲治。
3.3 為文化藝術(shù)的產(chǎn)業(yè)化提供法律保障
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容與形式,是構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ),沒有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位就沒有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)生和發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)法律制度是文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要法律保障。知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)文化藝術(shù)中具有人類創(chuàng)造特征的智力成果,其法律制度涉及文化藝術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、獲得、使用和維護(hù)等,在知識產(chǎn)權(quán)法律的框架下,能夠促進(jìn)文化藝術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化良性、快速發(fā)展,目前,我國文化藝術(shù)產(chǎn)品在知識產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)下正逐漸趨向文化藝術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]朱鳳飛.論民間文藝知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論基礎(chǔ)[J].貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2008(01):27.
[2]趙婷.文化產(chǎn)品中的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略[J].時代人物,2008(02):29.
[3]翟曉舟,王鋒.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)淺析[J].法制與社會,2008(05)(上):84.
作者簡介
1.劉飛(1968-),女,吉林省磐石市人。法學(xué)博士學(xué)位?,F(xiàn)為天津科技大學(xué)法政學(xué)院副教授。研究方向刑法學(xué)和知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)。
2.張昕元(1996-),女,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市人?,F(xiàn)為天津科技大學(xué)法學(xué)專業(yè)學(xué)生。
作者單位
天津科技大學(xué) 天津市 00222