冷戰(zhàn)結(jié)束后,東亞地區(qū)逐漸形成“美國治下”的一元格局。在此格局內(nèi),中國“韜光養(yǎng)晦”,潛心發(fā)展。近年來,對于東亞格局提出了自身利益訴求,并訴諸行動,隱隱形成了全新的安全(美國主導(dǎo))——經(jīng)濟(中國主導(dǎo))的二元格局。本文旨在描述東亞二元格局的態(tài)勢并對其中的中美戰(zhàn)略競爭做出分析。
【關(guān)鍵詞】東亞;格局;中美戰(zhàn)略;競爭
冷戰(zhàn)結(jié)束之后,東亞地區(qū)總體上維持了長期的和平與穩(wěn)定,在美國 “接觸加遏制”戰(zhàn)略的大環(huán)境下,中國堅持“韜光養(yǎng)晦,有所作為”,在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域取得了突出成績。而在安全領(lǐng)域中,不斷走向現(xiàn)代化國防建設(shè)距離美國仍有較大差距。
1 東亞二元格局的形成
1.1 中國的東亞地區(qū)經(jīng)濟中心地位
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的中國對于地區(qū)格局的變化存在顯著影響,主要體現(xiàn)在與本地區(qū)其他國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和經(jīng)濟合作的顯著加深,在經(jīng)濟問題上話語權(quán)的增多等方面。
目前,中國是東亞地區(qū)大多數(shù)國家最大的貿(mào)易伙伴。以東盟為例,中國在2009年成為東盟的最大貿(mào)易合作伙伴,2014年中國與東盟雙邊貿(mào)易額是4801億美元,在相互投資方面,2010年之后對東盟新增的投資占中國對外投資總量的60%以上。而像日韓等美國的正式盟友國家,中國對其也有相當(dāng)強大的經(jīng)濟影響力。
可以看到,中國與周邊國家建立了深厚的經(jīng)濟合作關(guān)系,且會在可預(yù)見的未來愈發(fā)緊密,這也意味著中國正逐漸獲得東亞地區(qū)經(jīng)濟中心的地位,而且這一地位還會隨著時間的推移而不斷得到鞏固。
1.2 美國的東亞安全中心地位
中美之間在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)存在較多共同利益,雙方暫時沒有結(jié)構(gòu)性矛盾,使得美國對中國采取了一種以接觸為主,遏制為輔的戰(zhàn)略。同時,因為中國在安全領(lǐng)域的克制,雙方在安全領(lǐng)域的關(guān)系一直處于平穩(wěn)運行中。
中國采取“韜光養(yǎng)晦”的政策,美國奉行“接觸加遏制”戰(zhàn)略,這兩種政令的執(zhí)行的結(jié)果是中美在經(jīng)濟領(lǐng)域上的合作不斷加深,而在安全領(lǐng)域中的對話卻越來越少,最終形成了安全——經(jīng)濟雙中心的二元東亞格局。但是,由于中美雙方對于經(jīng)濟與安全領(lǐng)域都有著自身的訴求,使得這兩種關(guān)系沿著兩種不同的方向發(fā)展,而非互補互促,這就在這一格局內(nèi)部產(chǎn)生了巨大的張力,對于地區(qū)格局的穩(wěn)定性埋下了巨大的隱患。
2 圍繞二元格局的中美戰(zhàn)略競爭
目前東亞的安全—經(jīng)濟二元格局,并不符合中美雙方的現(xiàn)階段的國家利益需求,從結(jié)構(gòu)上分析也具有不穩(wěn)定性。美國在2011便提出了“重返亞太”戰(zhàn)略,前段時間成功簽署的TPP協(xié)定也是其體現(xiàn)。而中國則通過設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、倡導(dǎo)“亞洲是亞洲人的亞洲”等方式予以回應(yīng)。圍繞東亞二元格局,中國通過經(jīng)濟關(guān)系逐漸介入安全領(lǐng)域,美國利用傳統(tǒng)安全優(yōu)勢與TPP等方式展開布局。
2.1 中國——以經(jīng)濟關(guān)系為支點介入安全事務(wù)
首先,在經(jīng)濟領(lǐng)域中,中國積極促進與東亞地區(qū)國家的投資合作、金融合作、能源合作等,大力推動雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),不斷鞏固自身東亞經(jīng)濟中心的地位的同時,利用自身經(jīng)濟影響力,主動推進宏觀政策對話和重大經(jīng)濟事務(wù)的協(xié)調(diào)磋商,為解決地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易增長不平衡做出努力。
其次,在此基礎(chǔ)上,加大對東亞國家的投資,抓住東亞地區(qū)國家發(fā)展金融合作的愿望,通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)和發(fā)展,促進東亞各國與中國的經(jīng)濟相互依賴,并降低己方的經(jīng)濟依賴的脆弱性。并在金融、經(jīng)濟領(lǐng)域努力提供公共物品。例如“海上絲綢之路”的建設(shè),亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)等,無不是利用自身經(jīng)濟優(yōu)勢,以東亞國家的共同利益為基礎(chǔ),加強在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)的合作與對周邊國家的控制。
21 世紀(jì)是個全球化深入發(fā)展的世紀(jì),政治(安全)與經(jīng)濟的交融趨勢愈發(fā)明顯,使得在經(jīng)濟領(lǐng)域的影響力足以影響到安全事務(wù)。正是看到了點,中國才在經(jīng)濟領(lǐng)域大展拳腳,進而希望插手安全事務(wù)。
2.2 美國——經(jīng)濟安全雙拳出擊
在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域上,美國繼續(xù)借助其在東亞地區(qū)強大的軍事力量與盟友的幫助,保持對地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)作用。并通過軍事演習(xí)、海上巡邏等方式向中國施壓。
同時,美國也增加了在東亞地區(qū)經(jīng)濟領(lǐng)域上對中國的壓力,具體可以體現(xiàn)在由美國推動的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)談判的順利簽訂。其有助于美國維持與加強與許多東亞國家的經(jīng)濟聯(lián)系,平衡中國經(jīng)濟發(fā)展的影響,維持自身在東亞地區(qū)的經(jīng)濟影響力。同時,美國還可以在這個過程中采取各個擊破的方式獲取本地區(qū)經(jīng)濟規(guī)則的制定權(quán),并將其作為制約中國的重要手段。
3 總結(jié)
美國“接觸加遏制”戰(zhàn)略的失敗與中國“韜光養(yǎng)晦,有所作為”戰(zhàn)略的成功共同形成了目前東亞安全——經(jīng)濟二元格局。這個格局由于中美兩國自身利益的結(jié)構(gòu)性矛盾,存在著強大的內(nèi)部張力,并不是一個持久的東亞格局。但是,由于中美兩國在東亞地區(qū)都沒有足夠的實力徹底改變這一格局,可以預(yù)見,雙方將圍繞這一格局展開長時間的博弈,這一二元格局將會較長時間的保持,并給中國周邊帶來一系列的沖突與矛盾。
參考文獻
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作者簡介
李陽光(1996-),男,廣東省廣州市人?,F(xiàn)為湖北省武漢市華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院大學(xué)本科在讀學(xué)生。研究方向為國際政治。
作者單位
華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 湖北省武漢市 430079