[摘要]在高職教育園區(qū)建立教師發(fā)展中心,以期改革原有的師資共享模式,提高園區(qū)師資管理的效率??偨Y(jié)國外教師發(fā)展中心的管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國高職教育園區(qū)師資共享的現(xiàn)狀,探索出高職教育園區(qū)教師發(fā)展中心應(yīng)包括人事中心、教師培訓(xùn)中心、教師交流中心、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中心、咨詢服務(wù)中心、教學(xué)資源中心等機(jī)構(gòu),應(yīng)建立政校聯(lián)動(dòng)機(jī)制、考核與激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制,從而滿足教師個(gè)性化發(fā)展需求,提升教師專業(yè)水平和教學(xué)能力,為高職教育園區(qū)師資共享模式提供新的視野。
[關(guān)鍵詞]高職教育園區(qū) 教師發(fā)展中心 師資共享
[作者簡介]金華仁(1964- ),男,江蘇常州人,常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向?yàn)榻逃芾?。(江蘇 常州 213164)
[課題項(xiàng)目]本文系2014年江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“常州高職園區(qū)師資共享機(jī)制創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):2014SJD529)和2013年常州大學(xué)高等職業(yè)教育研究院項(xiàng)目“常州科教城‘師資共享’創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目編號(hào):DGZ2013012)的研究成果。
[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2016)10-0116-03
一、高職教育園區(qū)師資共享的現(xiàn)狀及分析
近年來,隨著我國高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)大,除了單個(gè)院校規(guī)模擴(kuò)張外,全國也建成了若干教育園區(qū)(高職或高教園區(qū))。本文著重探討高職教育園區(qū)建設(shè)情況,高等教育園區(qū)不在討論之列。建設(shè)之初,教育園區(qū)都懷有實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益、集聚效應(yīng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏及“多所學(xué)校共同培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生”的目標(biāo)。多年來,教育園區(qū)也在不同層面嘗試進(jìn)行資源共享,如實(shí)訓(xùn)基地共享、圖書信息共享;互相開放優(yōu)質(zhì)教師資源,允許教師跨校兼職兼課,互相聘請(qǐng)兼職教師參與學(xué)科、專業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),共同申報(bào)研究課題項(xiàng)目等。園區(qū)顯現(xiàn)初步的共享效益。但是,目前的共享僅僅停留于粗淺的層次,管理上比較松散,缺乏管理機(jī)制和管理體系,離建設(shè)初期定下的共享目標(biāo)尚有很大的差距,更沒有做到“多個(gè)學(xué)校共同培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生”。問題主要集中在以下幾個(gè)方面:
一是共享理念及共享規(guī)劃的問題。理念代表的是一個(gè)組織比較長遠(yuǎn)的愿景或目標(biāo),需要建立與之相應(yīng)的機(jī)制,需要進(jìn)行整體規(guī)劃,然后形成階段性計(jì)劃,以逐步達(dá)成最終目標(biāo)。教育園區(qū)建設(shè)之初提出了一些共享理念,但教育園區(qū)并沒有為這些理念做出整體的共享規(guī)劃,也缺乏具體的、系統(tǒng)的階段性共享計(jì)劃。
二是共享機(jī)制的問題。教育園區(qū)的建設(shè)主要是以政府搭臺(tái)、學(xué)校自主建設(shè)的形式實(shí)現(xiàn),所以教育園區(qū)管理松散,園區(qū)集約化效益較低。師資共享方面的問題尤為突出,因?yàn)榻逃龍@區(qū)的師資隸屬于不同的學(xué)校,所以在師資共享方面缺乏宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)一安排,也沒有建立共享的責(zé)權(quán)制度及協(xié)調(diào)機(jī)制,各校教師缺乏參與園區(qū)共享的動(dòng)力。
三是共享平臺(tái)的問題。由于教育園區(qū)各個(gè)院校師資管理依托各院校的人事部門和二級(jí)教學(xué)單位,管理層級(jí)多,造成師資共享信息的傳遞路徑長,交流溝通不順暢。此外,師資選擇的過程不透明、效率不高,師資選擇缺乏相應(yīng)的管理平臺(tái)。
二、高職教育園區(qū)建立教師發(fā)展中心的必要性
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及高職教育改革的不斷深入,全面提高教育質(zhì)量已成為學(xué)校及社會(huì)的共識(shí),而提高教育質(zhì)量的根本在于提高教師的質(zhì)量,因此,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高職教育園區(qū)資源共享的關(guān)鍵?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》從國家層面為高校教師發(fā)展提供了極其重要的制度依據(jù),對(duì)“建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍、加強(qiáng)師德建設(shè)、提高教師業(yè)務(wù)水平、提高教師地位待遇、健全教師管理制度”作了全面、透徹的說明。2011年,教育部在《高等學(xué)校本科教學(xué)產(chǎn)量與教學(xué)改革工程的意見》中明確提出“引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心”,教師發(fā)展中心已成為我國高校教師發(fā)展的重要平臺(tái)。經(jīng)過幾年的發(fā)展,以機(jī)構(gòu)形式存在的教師發(fā)展中心在本科院校中已陸續(xù)建成,但在高職院校中卻極其少見。以集約化形式發(fā)展的高職教育園區(qū)的師資共享進(jìn)入了瓶頸期,園區(qū)“師資共享”在實(shí)踐過程缺乏統(tǒng)一平臺(tái)、運(yùn)行機(jī)制不完善、服務(wù)功能不全等,對(duì)教師發(fā)展中心的設(shè)置需求呼之欲出,眾多高職院校正在為之努力探索與實(shí)踐。探索高職教育園區(qū)師資共享的新視野和新思路,促進(jìn)教師發(fā)展,已成為園區(qū)師資管理的重要任務(wù),高職教育園區(qū)建立新的師資共享管理平臺(tái),構(gòu)建師資共享和管理的新模式,建立園區(qū)教師發(fā)展中心極具現(xiàn)實(shí)意義。
三、高職教育園區(qū)教師發(fā)展中心的理念、構(gòu)成及機(jī)制
(一)高職教育園區(qū)教師發(fā)展中心的理念
人才培養(yǎng)是任何教育組織的核心功能,高職教育園區(qū)也不例外?!耙詫W(xué)生為中心”是教育園區(qū)建立教師發(fā)展中心的起點(diǎn)和目標(biāo)。著名教育學(xué)家潘懋元先生認(rèn)為,中國的教育改革必須在國際視野下捕捉世界高等教育的發(fā)展動(dòng)態(tài),緊緊把握高等教育質(zhì)量改革的根基始終在于大學(xué)教師自身的理念變革。還有學(xué)者指出,“以學(xué)生為中心”的教育理念包括三個(gè)基本內(nèi)容,即以學(xué)生發(fā)展為中心(適應(yīng)學(xué)生發(fā)展水平和狀態(tài))、以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心(教育的歸屬是學(xué)不是教)、以學(xué)習(xí)效果為中心(重視效果)。建立教育園區(qū)教師發(fā)展中心也應(yīng)把“為學(xué)生服務(wù)”作為根本,朝著“多所學(xué)校共同培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生”的目標(biāo)努力。教育園區(qū)“教師發(fā)展中心”要讓接受培訓(xùn)的各校教師深刻理解,并在日后的教育教學(xué)中真正踐行“以學(xué)生為中心”“多所學(xué)校共同培養(yǎng)一個(gè)學(xué)生”,教育園區(qū)教師發(fā)展中心也要圍繞這一理念,規(guī)劃好教師發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容及運(yùn)作機(jī)制。
(二)高職教育園區(qū)教師發(fā)展中心的構(gòu)成
高職教育園區(qū)教育培訓(xùn)處教師發(fā)展中心下設(shè)人事中心、教師培訓(xùn)中心、教師交流中心、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中心、咨詢服務(wù)中心、教學(xué)資源中心等,各中心的具體職責(zé)如下:
1.人事中心。人事中心由高職教育園區(qū)安排專職工作人員,再由幾所高職院校的人事部門安排1名兼職人員組合而成。人事中心一要全面負(fù)責(zé)幾所高職院校教師的人事檔案管理工作,負(fù)責(zé)教師信息資源庫建設(shè),統(tǒng)計(jì)師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù),填寫教師發(fā)展?fàn)顟B(tài),建立健全教師發(fā)展中心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二是負(fù)責(zé)兼職教師的聘任及管理工作,年終時(shí)每所高職院上報(bào)所需要的兼職教師計(jì)劃,人事中心根據(jù)實(shí)際情況,秉持雙方自愿的原則,聘請(qǐng)兼職教師,進(jìn)行教師資源的有效配置。兼職教師的薪酬根據(jù)課時(shí)數(shù)及相關(guān)薪酬標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放。
三是開展學(xué)校、企業(yè)及科研院所的高層次人才的雙向互聘工作,努力構(gòu)筑以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)創(chuàng)新為先導(dǎo)、學(xué)校和企業(yè)共同參與的政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新體系。出臺(tái)相關(guān)管理辦法和政策措施,聘請(qǐng)企業(yè)生產(chǎn)一線具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、能工巧匠來校講學(xué),指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)。另外,還可以安排教師到企業(yè)去兼職,參與企業(yè)的生產(chǎn)管理、科研開發(fā)等。例如,常州高職園區(qū)現(xiàn)已集聚了500多家研發(fā)機(jī)構(gòu)、高精尖企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),建立了專業(yè)化的科技金融服務(wù)中心,在新能源汽車、機(jī)器人與智能裝備等方面形成了鮮明的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化特色。
2.教師培訓(xùn)中心。教師培訓(xùn)包括非學(xué)歷(學(xué)位)進(jìn)修和學(xué)歷(學(xué)位)進(jìn)修。非學(xué)歷(學(xué)位)進(jìn)修包括企業(yè)頂崗培訓(xùn)、國(省)內(nèi)外訪問學(xué)者、訪問工程師、國家級(jí)及省級(jí)骨干教師培訓(xùn)、專業(yè)帶頭人研訓(xùn)、英語強(qiáng)化培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn);中青年教師境外研修、國外培訓(xùn)等。學(xué)歷(學(xué)位)進(jìn)修包括攻讀博士研究生和碩士研究生。另外還有教學(xué)技能、職業(yè)道德等方面的其他培訓(xùn)。
對(duì)新進(jìn)校的青年教師進(jìn)行校內(nèi)崗前培訓(xùn),在熟悉學(xué)校文化、教育教學(xué)制度、學(xué)生管理制度的基礎(chǔ)上,指定一位老教師進(jìn)行傳幫帶,進(jìn)行專業(yè)上的指導(dǎo),幫助青年教師提高課前準(zhǔn)備、課堂教學(xué)、科研與教育教學(xué)改革、教學(xué)成果的總結(jié)與展示等業(yè)務(wù)水平。通過對(duì)青年教師進(jìn)行后續(xù)培養(yǎng)與培訓(xùn),促進(jìn)青年教師從“新手階段”向“勝任階段”“成熟階段”發(fā)展,最終成為專家型教師。對(duì)于其他中青年教師,要充分結(jié)合學(xué)院和個(gè)人發(fā)展的需要,鼓勵(lì)其積極參與省教育廳及高職培訓(xùn)中心的培訓(xùn)項(xiàng)目,以達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)效果。
園區(qū)各高校的教師培訓(xùn)既可以根據(jù)政府的統(tǒng)一安排進(jìn)行,也可以針對(duì)各校教師的薄弱點(diǎn),組織有針對(duì)性的教師培訓(xùn)。尤其是新入職的教師大多剛從本科院校畢業(yè),缺少實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn),培訓(xùn)中心可以充分利用園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),提高園區(qū)內(nèi)各高校師資培訓(xùn)的實(shí)際效果。
3.教師交流中心。教師交流中心能夠利用自身優(yōu)勢(shì)搭建教師交流互動(dòng)平臺(tái),可以通過專家講座、專題研討會(huì)等多種不同的形式,組織教師對(duì)教育教學(xué)問題進(jìn)行討論;可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,增進(jìn)各高校教師之間的交流與互動(dòng)。交流的內(nèi)容要和實(shí)際教學(xué)相結(jié)合,比如如何增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,如何提高教學(xué)內(nèi)容的吸引力等。以往一般是兩個(gè)學(xué)校的教師之間進(jìn)行交流,多個(gè)學(xué)校的教師在一起交流學(xué)習(xí)的情況很少,在園區(qū)教師交流中心的統(tǒng)一組織安排下,幾所高職院校的教師可以在一起對(duì)教育教學(xué)改革等內(nèi)容進(jìn)行討論,相互取長補(bǔ)短,共同提升發(fā)展。教師交流中心是高職教育園區(qū)重要的組成部分,為教師之間進(jìn)行學(xué)術(shù)交流活動(dòng)提供了極大的便利。
4.教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中心。從目前情況來看,國內(nèi)對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的系統(tǒng)性研究很少,已有研究不夠系統(tǒng),也不夠科學(xué),需要運(yùn)用更加科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行深入研究。在教學(xué)運(yùn)行中主要存在以下問題:(1)部分課程、教材中的典型案例偏少,教學(xué)資源不夠豐富,極少更新教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)質(zhì)量有待提高。(2)專業(yè)課程對(duì)硬件設(shè)施的要求越來越高,符合課程要求的專業(yè)設(shè)備的數(shù)量有限;教學(xué)的輔助設(shè)施設(shè)備陳舊,需要更換或維修,這給實(shí)踐教學(xué)帶來了一定的難度。(3)教研室的工作急需制度化、規(guī)范化。教研活動(dòng)的主題不突出,對(duì)教學(xué)內(nèi)容的研討相對(duì)較少,活動(dòng)記錄還有待完善,沒有發(fā)揮好教研室的應(yīng)有功能。(4)學(xué)生對(duì)公共文化基礎(chǔ)課的興趣不大,認(rèn)為教學(xué)內(nèi)容較枯燥;思政課程是合班上課,班級(jí)規(guī)模大,人數(shù)多,教師無法與學(xué)生進(jìn)行充分的交流互動(dòng),上課效果受到影響。(5)部分教師教學(xué)水平與學(xué)生的期望還有距離,具體表現(xiàn)在教師的教學(xué)手法不靈活,照本宣科,理論與實(shí)踐脫節(jié),課堂氣氛沉悶,“只教書,不育人”,部分教師的教學(xué)態(tài)度和敬業(yè)精神還需進(jìn)一步提高。
園區(qū)質(zhì)量評(píng)估中心要對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究,根據(jù)各高校現(xiàn)有的實(shí)際情況,充分借鑒西方職業(yè)教育與我國普通高等教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出更科學(xué)更全面的質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),制定、完善各類管理制度,規(guī)范教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,構(gòu)建高職教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系,以引導(dǎo)各高校向集約化、科學(xué)化方向發(fā)展,不斷提高各高校的辦學(xué)能力和辦學(xué)水平。
5.咨詢服務(wù)中心。咨詢可分為教師咨詢和學(xué)生咨詢。教師咨詢是為教師提供教學(xué)方法、診斷評(píng)價(jià)等方面的咨詢服務(wù)。教師咨詢可分為簡單咨詢和深度咨詢,簡單咨詢通過網(wǎng)絡(luò)或者電話就能完成;深度咨詢涉及教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)方法、教學(xué)能力、人才培養(yǎng)方案等內(nèi)容,需要專門制訂咨詢方案,預(yù)約聯(lián)系咨詢專家,對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行深入的探討。服務(wù)中心還可以為學(xué)生提供咨詢服務(wù),解答學(xué)生的疑難問題,幫助學(xué)生制訂學(xué)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,學(xué)生還可以通過服務(wù)中心對(duì)院系的教學(xué)、管理提出一些建議或意見。校際間的教師咨詢服務(wù)一般針對(duì)專業(yè)教師,校際間的學(xué)生咨詢服務(wù)比較少。教育園區(qū)建立一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的咨詢服務(wù)平臺(tái),可以極大地提升各高校的教育教學(xué)水平。
6.教學(xué)資源中心。教學(xué)資源包括教師、教室、教學(xué)資料、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地以及網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,高校教學(xué)資源的內(nèi)容也在不斷豐富,比如目前已經(jīng)建立多媒體教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、精品課程資源庫等。在教育園區(qū)教學(xué)資源中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,實(shí)現(xiàn)了校際間的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源共享。通過教師發(fā)展中心的網(wǎng)站,教師可以使用其他高校提供的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,比如公開課、講座等,實(shí)現(xiàn)了真正意義上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享。
(三)高職教育園區(qū)教師發(fā)展中心的運(yùn)行機(jī)制
1.建立政校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。政府在高職教育園區(qū)建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,對(duì)高職教育園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌安排。幾所高職院聯(lián)合成立教師發(fā)展中心,通過人事中心搭建公共信息平臺(tái),通過教師培訓(xùn)中心、教師交流中心、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中心、咨詢服務(wù)中心、教學(xué)資源中心,搭建公共服務(wù)平臺(tái),使其成為園區(qū)院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有形載體。
2.考核與激勵(lì)機(jī)制。高職教育園區(qū)管委會(huì)為園區(qū)高職院校設(shè)立專項(xiàng)資金,用于教改課題立項(xiàng)、技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)、組織各級(jí)大賽等。每年對(duì)園區(qū)內(nèi)幾所高職院校的教師進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在學(xué)科建設(shè)和教學(xué)科研中起到重要作用的專業(yè)帶頭人和骨干教師加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,必要時(shí)可以享受特殊津貼;改變“重課時(shí),輕科研”的觀念,促使教師在教學(xué)、科研等方面進(jìn)行有益競(jìng)爭(zhēng)。
3.產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。通過合作共建,院校、企業(yè)以及科研院所之間形成利益共享的新型伙伴關(guān)系。高職教育園區(qū)高職院校應(yīng)積極探索與園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的途徑,依托區(qū)域內(nèi)的大學(xué)科技園,與企業(yè)合作共建校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室;學(xué)校的專業(yè)教師到企業(yè)兼職,企業(yè)的技術(shù)人員到學(xué)校兼課或者兼職管理工作,如系部副主任等;聘請(qǐng)一些兼職教師指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)或畢業(yè)設(shè)計(jì)等;要讓企業(yè)的專家參與制定課程標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案,形成“兩棲”人才的培養(yǎng)機(jī)制。高職教育園區(qū)要以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo),建設(shè)人才成長的良好環(huán)境,為社會(huì)發(fā)展提供人才保障。
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