我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題與對(duì)策

環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)今世界可持續(xù)發(fā)展的主要問(wèn)題。而固有的會(huì)計(jì)理論已經(jīng)滿足不了對(duì)環(huán)境的披露，于是一門新興的會(huì)計(jì)學(xué)科——環(huán)境會(huì)計(jì)出現(xiàn)了。但我國(guó)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面相對(duì)欠缺，主要是相關(guān)制度的缺失，以及企業(yè)的披露能力有限造成的。本文通過(guò)分析QL公司在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以期為我國(guó)企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的改進(jìn)提供參考。

我國(guó)環(huán)境信息披露沒(méi)有制定專門的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)企業(yè)環(huán)境信息披露的比例也不高。由于制度的缺位，企業(yè)對(duì)環(huán)境信息披露顯得比較隨意。因此，本文將通過(guò)對(duì)QL公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在完整、真實(shí)和準(zhǔn)確方面存在的問(wèn)題，挖掘造成這種現(xiàn)象的原因，并有針對(duì)性的提出解決對(duì)策，為中國(guó)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露提供一些改進(jìn)建議。

一、QL公司環(huán)境信息披露的問(wèn)題

QL公司于1990年成立，是一家日本獨(dú)資企業(yè)，坐地面積60130平方米，規(guī)模500-1000人，主要生產(chǎn)線路板，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于電腦、通訊設(shè)備、汽車及家用電器等領(lǐng)域，其車間主要包括壓鑄車間，浸泡車間，集塵車間，廢水處理車間，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷于日本、歐洲、美國(guó)等。

（一）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不完整

在目前的環(huán)境會(huì)計(jì)研究方面，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界都沒(méi)有規(guī)定統(tǒng)一的披露內(nèi)容，不同的學(xué)者有不同的觀點(diǎn)，而我國(guó)政府也沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的文件，因此我國(guó)企業(yè)關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)的信息披露方面沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和形式。根據(jù)QL公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容，可將其披露的信息細(xì)化為以下10個(gè)考察指標(biāo)

根據(jù)表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，可以看出QL公司連續(xù)2年在環(huán)保借款，資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)，環(huán)保撥款補(bǔ)貼與稅收減免，其他環(huán)境支出等4個(gè)方面都沒(méi)有相關(guān)披露信息，QL公司的環(huán)境信息披露不完整，不能全面反映企業(yè)在環(huán)境的資產(chǎn)、負(fù)債、收益、支出和績(jī)效方面的情況。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不真實(shí)

不真實(shí)是指企業(yè)中披露環(huán)境信息存在虛假現(xiàn)象。QL公司主要經(jīng)營(yíng)范圍是生產(chǎn)和銷售電路板、藥水，板材等產(chǎn)品，線路板在壓鑄和用藥水浸泡的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵和廢水，不僅會(huì)造成附近大氣和水源的污染，長(zhǎng)此以往還會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。2013年，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局接到QL公司附近居民投訴，稱該公司周邊的空氣帶有大量的粉塵，危害到了周圍居民的身體健康，并對(duì)他們的日常生活造成了干擾。環(huán)保局去QL公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司2013年的環(huán)保支出達(dá)到了885.45萬(wàn)元，QL公司2013年購(gòu)入了價(jià)值24萬(wàn)元的40HP集塵設(shè)備，但是該集塵設(shè)備實(shí)際上并不存在，環(huán)保局認(rèn)為該公司存在環(huán)境信息披露造假行為，并給予了罰款和警告的處分。

（三）環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不準(zhǔn)確

企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的目的，是要使得投資者、公眾、監(jiān)督部門等利益相關(guān)者對(duì)能夠利用相關(guān)信息作出有效決策，因此不準(zhǔn)確的信息是無(wú)法起到作用的。目前環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主要分為兩種方式：貨幣形式披露和非貨幣形式披露。貨幣形式披露是指披露時(shí)為定量披露，有具體的披露金額，非貨幣形式披露是指披露時(shí)多為定性披露，只是用文字來(lái)進(jìn)行披露，沒(méi)有具體的金額。

由表1可知10個(gè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的考察指標(biāo)，該公司在2014年和2015年分別只披露了5個(gè)和6個(gè)指標(biāo)，QL公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露僅在ISO等環(huán)境相關(guān)認(rèn)證和政策影響2個(gè)考察指標(biāo)上采用的非貨幣形式披露，定性披露的弊端就在于無(wú)法與其他公司進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，因此?duì)信息使用者而言實(shí)用性不高。而貨幣形式的披露雖然是定量披露，但是以排污費(fèi)為例，該公司2015年僅披露排污費(fèi)為10.57萬(wàn)元，除此之外，沒(méi)有任何文字說(shuō)明，也沒(méi)有具體明細(xì)，信息使用者無(wú)法判斷是污水排污費(fèi)、廢氣排污費(fèi)、危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)或是噪聲超標(biāo)排污費(fèi)等，因?yàn)椴煌呐盼?，有著不同的征收?biāo)準(zhǔn)及計(jì)算方法，不知道準(zhǔn)確的情況，投資者很難對(duì)該公司的環(huán)境成本支出，及效益方面作出正確的分析，因此，對(duì)于QL公司的利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，這些信息的準(zhǔn)確性不夠，導(dǎo)致其可利用性不高，針對(duì)性不強(qiáng)，無(wú)法據(jù)此作出有效決策。

二、QL公司環(huán)境信息披露問(wèn)題的原因分析

（一）我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度不健全

企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身利益，一般不會(huì)主動(dòng)去進(jìn)行信息披露，除非是有強(qiáng)制性的法律法規(guī)約束，然而企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露在我國(guó)還沒(méi)有建立全面完整的制度。現(xiàn)在市場(chǎng)上大部分公司幾乎都不情愿在環(huán)保上投入過(guò)多資金，也不愿披露環(huán)境信息，即使有披露環(huán)境信息的企業(yè)，大部分都是受到政府監(jiān)管壓力才披露的。而QL公司正陷于這種情況之中，即使政府規(guī)定必須披露的，企業(yè)仍然可以選擇對(duì)公司有利的正面信息，毫無(wú)疑問(wèn)這種披露的信息對(duì)企業(yè)的利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)是缺乏實(shí)用性。

（二）未認(rèn)識(shí)到環(huán)境信息對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要性

企業(yè)的目標(biāo)從某方面來(lái)說(shuō)就是利潤(rùn)最大化，這種目標(biāo)使得很多公司容易將目光鎖定在短期利益上，從而厭惡一切非必要的費(fèi)用支出。QL公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，為了能增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，自然地將環(huán)保事宜拋在了企業(yè)利潤(rùn)之后，這使得企業(yè)在運(yùn)營(yíng)時(shí)，不顧環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)問(wèn)題，對(duì)于環(huán)保事業(yè)也表現(xiàn)出極其消極的態(tài)度。究其原因，都是由于QL公司的管理層缺乏對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題對(duì)企業(yè)的影響造成的，公司在追求短期利益的同時(shí)，容易忽視環(huán)境資源的不可再生性，也忽視環(huán)境破壞會(huì)給企業(yè)帶來(lái)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要性。

（三）企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

目前，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)普遍存在重利潤(rùn)，輕環(huán)境的問(wèn)題。但是近年來(lái)政府在節(jié)能減排上做出了很多的努力，為了達(dá)到政府的碳排放指標(biāo)以及環(huán)保設(shè)施方面的支出標(biāo)準(zhǔn)，許多公司投機(jī)取巧，為了給政府，投資者以及社會(huì)公眾塑造一個(gè)良好的企業(yè)形象，通常會(huì)采用披露虛假的環(huán)境會(huì)計(jì)信息來(lái)達(dá)到監(jiān)管底線。QL公司2013年披露虛假信息被環(huán)保局處罰的事件，真該公司的管理者不情愿在環(huán)境問(wèn)題上投入過(guò)多的資金，又擔(dān)心可能會(huì)因?yàn)橥度氕h(huán)保的金額太低，引發(fā)政府，投資者以及社會(huì)公眾等利益相關(guān)者的不滿，甚至?xí)?lái)經(jīng)濟(jì)損失，于是當(dāng)企業(yè)利益與公眾利益發(fā)生沖突時(shí)，企業(yè)選擇了環(huán)境會(huì)計(jì)造假。究其原因，主要是因?yàn)槠髽I(yè)自身社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，而社會(huì)上又缺少嚴(yán)格的環(huán)境會(huì)計(jì)披露規(guī)則，所以導(dǎo)致了這樣的情況。

三、相關(guān)對(duì)策

（一）完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容

建議有關(guān)機(jī)構(gòu)能夠盡快建立我國(guó)企業(yè)關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的政策，對(duì)應(yīng)披露的內(nèi)容、形式等方面做出具體的規(guī)定。披露的內(nèi)容應(yīng)至少包括環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債、環(huán)境收益、環(huán)境支出和環(huán)境績(jī)效五方面的內(nèi)容，可以通過(guò)在財(cái)務(wù)報(bào)表上增加設(shè)置會(huì)計(jì)科目的方式，也可以以單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息報(bào)告的形式，盡可能的全面反映企業(yè)的環(huán)境狀況。通過(guò)這種形式，增加企業(yè)相關(guān)利益人對(duì)企業(yè)環(huán)境各方面的了解，以便作出正確的決策。因此建議QL公司應(yīng)增加企業(yè)的環(huán)境治理目標(biāo)，環(huán)境治理措施，企業(yè)污染工程，企業(yè)對(duì)環(huán)保的態(tài)度，以及環(huán)保工程取得效果等內(nèi)容的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

（二）加強(qiáng)對(duì)披露信息真實(shí)性的監(jiān)督

企業(yè)從自身利益出發(fā)，通常情況下不能全面、如實(shí)地披露對(duì)環(huán)境資源的社會(huì)責(zé)任履行情況，在這種情況下，政府應(yīng)通過(guò)行政手段對(duì)環(huán)境信息市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，防止企業(yè)利用信息不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)進(jìn)行會(huì)計(jì)造假。其次，政府應(yīng)加大對(duì)披露會(huì)計(jì)信息不實(shí)公司的處罰力度，盡快出臺(tái)相關(guān)的處罰規(guī)則，讓執(zhí)法者在處罰過(guò)程中有法可依，有法必依。此外，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的也應(yīng)該依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)、制度和準(zhǔn)則，對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行審查與鑒定，向社會(huì)公眾充分披露，以促使企業(yè)提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的研究推廣工作。

（三）提高披露信息的準(zhǔn)確性

建議在QL公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中，在政策影響和ISO環(huán)境認(rèn)證等2個(gè)指標(biāo)上要增加定量分析，提高披露的準(zhǔn)確性與可靠度。而對(duì)排污費(fèi)等已經(jīng)采用貨幣形式披露的指標(biāo)上，可以結(jié)合非貨幣形式披露的方式進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，使得提供的信息更加全面，更準(zhǔn)確，能滿足政府，投資者以及社會(huì)公眾對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的要求，提高信息的使用價(jià)值，從而幫助信息使用者更準(zhǔn)確的作出決策。