基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)探索

“加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)?！笔屈h關(guān)于制定十三五規(guī)劃的建議的要求，這為高校各級(jí)黨組織建設(shè)指明了方向，同時(shí)也突出了各級(jí)黨組織建設(shè)的全局性戰(zhàn)略意義。根據(jù)清華大學(xué)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)的若干意見”提出的“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、加強(qiáng)教育、發(fā)揮作用”的工作原則，提高學(xué)生黨員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)新時(shí)期學(xué)生黨員的思想政治教育和組織建設(shè)是當(dāng)前黨建工作的重中之重。因此，探索基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)的新方法、新出路顯得尤為重要。

一、基層學(xué)生黨組織建設(shè)中存在的問題

高校學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，加上由于來自不同的教育文化背景，不僅學(xué)生黨員的外在行為表現(xiàn)出差異性，而且學(xué)生黨員的思想意識(shí)層面也是千差萬別，有些學(xué)生黨員對(duì)黨的認(rèn)識(shí)開始模糊，組織紀(jì)律觀念淡薄。因此，認(rèn)真分析學(xué)生黨員的意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)和行為價(jià)值取向，發(fā)掘當(dāng)前基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)過程中存在的問題是十分有必要的。

（一）基層學(xué)生黨組織建設(shè)問題的外部環(huán)境分析

首先對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)的外部環(huán)境挑戰(zhàn)進(jìn)行一下分析。我們身處一個(gè)知識(shí)信息快速集聚、擴(kuò)散和傳輸?shù)臅r(shí)代，對(duì)高校學(xué)生而言更是置身于各種信息的洪流之中?；ヂ?lián)網(wǎng)一方面方便了我們的學(xué)習(xí)生活開闊了視野，另一方面也加速了不良信息的傳遞，潛移默化地影響著學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。正確價(jià)值觀受到影響的背后是對(duì)意識(shí)形態(tài)觀念的走偏和受挫。另外，在校大學(xué)生的心智還不夠成熟，更增加了受不良信息影響的風(fēng)險(xiǎn)。因此旨在營(yíng)造高校學(xué)生健康成長(zhǎng)的信息過濾和不良信息隔離工作應(yīng)該成為學(xué)生工作研究的重要課題。

其次，由于客觀條件和歷史原因，區(qū)域發(fā)展不平衡和貧富差距仍然是發(fā)展的主要難題。這些難題反應(yīng)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是對(duì)建設(shè)社會(huì)主義信念的動(dòng)搖和思維方式向自由主義、個(gè)人極端主義的轉(zhuǎn)變。上述不良影響也勢(shì)必滲透到高校學(xué)生當(dāng)中，給我們的黨建工作造成困難。

（二）基層學(xué)生黨組織建設(shè)問題的內(nèi)部環(huán)境分析

我們清華基層黨建工作的特色是支部建設(shè)在班級(jí)，這樣基層黨組織面臨的重要任務(wù)是在打造和凝聚一個(gè)新集體的過程中堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)和把握好意識(shí)形態(tài)關(guān)?；鶎狱h組織建設(shè)作為學(xué)生全面素質(zhì)培養(yǎng)的重要內(nèi)容，是帶動(dòng)我校德育工作全局的重要途徑。就橫向班級(jí)而言基層黨支委是在同級(jí)產(chǎn)生，這樣一方面黨支委能夠更好地了解本支部的情況，服務(wù)好同學(xué)，能夠在黨團(tuán)建設(shè)和班級(jí)凝聚中發(fā)揮主體作用。另一方面，部分黨支委在工作中有這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為組織紀(jì)律和同學(xué)關(guān)系是“零和博弈”，二者不可兼得。這樣就有很多基層支部要么存在黨群關(guān)系緊張的情況，要么為了同學(xué)關(guān)系而放松組織紀(jì)律和原則。然而事實(shí)上這兩個(gè)極端并不是我?；鶎狱h支部建制設(shè)計(jì)所帶來的必然矛盾，嚴(yán)明組織紀(jì)律和維護(hù)同學(xué)關(guān)系二者可以兼得，關(guān)鍵點(diǎn)是黨建工作要講求方法和做好支部制度建設(shè)。

（三）基層學(xué)生黨組織建設(shè)的現(xiàn)存問題及成因

我校基層學(xué)生黨組織建設(shè)工作是思想教育的重要載體，是德育工作的重中之重。根據(jù)黨的十八大報(bào)告要求：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，全面提高學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量，明確服務(wù)同學(xué)的工作目標(biāo)和建立服務(wù)型黨支部的工作任務(wù)具有全局性的戰(zhàn)略意義，因此厘清基層組織建設(shè)中存在的問題十分必要。筆者對(duì)相關(guān)現(xiàn)狀和問題做一些簡(jiǎn)要的分析：

（1）理論知識(shí)學(xué)習(xí)明顯不足。作為院系學(xué)生黨支部，能夠調(diào)動(dòng)的學(xué)習(xí)資源較少，特別是黨在新時(shí)期做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的時(shí)候，我們學(xué)習(xí)黨中央精神的方法主要是通過看宣講視頻，或者支部集體學(xué)習(xí)黨的文件。這種資源配置上的缺失容易導(dǎo)致我們對(duì)黨中央精神和政策的把握在深度和廣度上明顯不足。此外，部分學(xué)生黨員有錯(cuò)誤的內(nèi)心認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨的理論學(xué)習(xí)僅僅是在入黨前后和入黨期間才有必要。對(duì)業(yè)余黨校沒有擺正心態(tài)，在參加業(yè)余黨校時(shí)不抓住機(jī)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)為業(yè)余黨校僅僅是針對(duì)入黨積極分子。

（2）政治信仰不夠堅(jiān)定。在學(xué)生個(gè)性多樣化的現(xiàn)狀下，加上多元價(jià)值觀的沖擊，政治信仰容易出現(xiàn)動(dòng)搖。突出表現(xiàn)是在敏感性政治事件中不能從黨的政策角度出發(fā)正確把握黨和國(guó)家針對(duì)重大社會(huì)事件的政治方向。

（3）群眾同學(xué)對(duì)支部的存在感認(rèn)同偏低。我們黨建工作的開展從宏觀上講是關(guān)切黨和國(guó)家的大政方針，在堅(jiān)持思想政治標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)牢牢把握意識(shí)形態(tài)關(guān)，這就顯得黨建工作和同學(xué)們的日常學(xué)習(xí)生活的距離較遠(yuǎn)。黨支部即使有針對(duì)性的對(duì)群眾同學(xué)開展活動(dòng)和進(jìn)行服務(wù)，也很難在同學(xué)思想上把支部和班級(jí)的概念進(jìn)行剝離。外加課程任務(wù)繁重，黨支部和班上群眾同學(xué)之間的互動(dòng)也大打折扣。

（4）黨員同學(xué)的組織生活參與度不理想。堅(jiān)持組織生活的思想性、政治性，防止組織生活平淡化、娛樂化是我們黨建工作的重要原則，旨在發(fā)揮組織生活對(duì)黨員同學(xué)的教育和管理的渠道功能。但是在工作開展過程中，部分黨員同學(xué)對(duì)組織生活不夠重視，特別是畢業(yè)生黨支部的黨員參與存在較大問題。組織生活的參與度不理想不僅表現(xiàn)在請(qǐng)假人數(shù)多或者次數(shù)頻繁上，而且體現(xiàn)在即使參加也是一種被動(dòng)應(yīng)付的態(tài)度，結(jié)果是組織生活流于形式。

綜上分析可以看出，目前基層學(xué)生黨建工作仍然存在著不足，這些可以克服和避免的問題阻礙了黨組織先進(jìn)性的發(fā)揮。因此，基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)的探索是新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的重要舉措和必然要求。

二、基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)的路徑探索

黨組織先進(jìn)性建設(shè)要立足于黨建的核心內(nèi)涵，既要注重理論的研究和探索，又要突出組織建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的成效和支部制度建設(shè)。最終達(dá)到建設(shè)服務(wù)型黨支部的同時(shí)又能注重學(xué)生黨員的個(gè)性化差異，使得組織先進(jìn)性建設(shè)工作不僅卓有成效而且能夠長(zhǎng)期保持。具體而言可以做一下探索：

（1）專業(yè)教育和思想政治教育相結(jié)合。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮清華“又紅又?！钡睦砟顑?yōu)勢(shì)，在對(duì)學(xué)生黨員進(jìn)行科學(xué)文化教育的同時(shí)輔之以思想政治教育，使學(xué)生黨員樹立明確的政治立場(chǎng)和政治方向。通過專業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)方法，并把這種科學(xué)方法運(yùn)用到黨的理論學(xué)習(xí)和對(duì)黨的方針政策實(shí)踐的認(rèn)知當(dāng)中去。增強(qiáng)專業(yè)性的同時(shí)，煥發(fā)了學(xué)生黨員提高黨性修養(yǎng)的積極性。同時(shí)，做好學(xué)校資源的下放、重心下移，使院系基層學(xué)生黨支部有加強(qiáng)自身組織建設(shè)和提升理論水平的資源。加強(qiáng)黨支部的培養(yǎng)教育力度，開展跨院系，跨學(xué)科的多層次交流，增強(qiáng)學(xué)生黨員的組織認(rèn)同感。

（2）建立明確嚴(yán)格的制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高?；鶎咏M織工作條例》的精神，貫徹堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)和慎重發(fā)展的方針，積極開展黨員發(fā)展工作。黨員同學(xué)能自覺堅(jiān)持和執(zhí)行黨的組織原則、制度和觀念，讓組織紀(jì)律修養(yǎng)真正成為學(xué)生黨員思想道德修養(yǎng)的重要組成部分。

在支部?jī)?nèi)部制度建設(shè)上可以探索以黨小組為基本單元的組織體系，把本支部黨員和積極分子統(tǒng)一劃分為若干黨小組。這樣可以改善支部?jī)?nèi)部的溝通交流，增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力，同時(shí)細(xì)化到黨小組也有利于支部?jī)?nèi)部工作的開展。充分調(diào)動(dòng)黨小組積極性，豐富黨小組的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式從而實(shí)現(xiàn)支部活動(dòng)的創(chuàng)新，為支部建設(shè)帶來新的面貌和工作思路。

正確處理好嚴(yán)明的組織紀(jì)律和同學(xué)關(guān)系之間的“矛盾”。首先應(yīng)當(dāng)明確組織紀(jì)律和同學(xué)關(guān)系并非二者不可兼得，關(guān)鍵還是講求方法。黨支委在工作中應(yīng)當(dāng)一方面堅(jiān)持組織紀(jì)律，不能準(zhǔn)的假一定不批準(zhǔn)、不能開的先例一定不開；另一方面還要和相關(guān)黨員同學(xué)做好溝通，使其意識(shí)到參與組織的活動(dòng)不僅是黨內(nèi)同志相互交流的機(jī)會(huì)和凝聚共識(shí)的平臺(tái)而且更是自己作為一名黨員的義務(wù)。實(shí)現(xiàn)組織紀(jì)律和同學(xué)情誼的兼容并得。

（3）提高組織生活的質(zhì)量。以組織生活為著力點(diǎn)的基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)旨在改善學(xué)生黨員對(duì)組織生活重視程度不夠、支部成員溝通交流不足和組織生活內(nèi)容單一、系統(tǒng)性不強(qiáng)的問題?？梢蕴剿魍ㄟ^豐富組織生活內(nèi)容來搭建支部成員溝通交流的平臺(tái)，例如在組織生活安排上吸收理論知識(shí)學(xué)習(xí)、熱點(diǎn)訪談和外出調(diào)研等多種形式，并且在理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)可以邀請(qǐng)名師進(jìn)支部，使理論學(xué)習(xí)在深度和廣度上都邁上臺(tái)階，以此更新組織生活的傳統(tǒng)模式，換發(fā)組織生活應(yīng)有的活力。此外，也要提防一味追求形式的多樣化而忽略了實(shí)質(zhì)內(nèi)容，使得組織生活出現(xiàn)娛樂化、平淡化的偏頗。 組織生活質(zhì)量提高了，支部凝聚共識(shí)和戰(zhàn)斗堡壘的作用才能得到發(fā)揮，其先進(jìn)性就能得以體現(xiàn)。

（4）利用好“紅網(wǎng)平臺(tái)”。特別是在學(xué)校資源配置不均的情況下，改善支部工作要善于運(yùn)用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源?！凹t網(wǎng)”是基層學(xué)生黨組織理論學(xué)習(xí)的新思路、新辦法。“要切實(shí)做好學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)，就要做到哪里有學(xué)生哪里就有思想政治教育，使學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)全方位立體推進(jìn)，建立立體交叉、互聯(lián)互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。”

三、基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)的意義

在探討為什么要重視學(xué)生黨組織建設(shè)之前，有必要審視一下學(xué)生黨員的身份定位。今天他們是學(xué)生身份，明天是社會(huì)主義建設(shè)的新生力量并最終成為社會(huì)的中堅(jiān)脊梁。所以，青年學(xué)生的思想意志狀況會(huì)影響中華民族興旺發(fā)達(dá)的未來。青年學(xué)生在歷史進(jìn)程和社會(huì)中的坐標(biāo)角色，成為重視和加強(qiáng)學(xué)生黨建的基點(diǎn)和動(dòng)力。

加強(qiáng)學(xué)生黨組織建設(shè)的意義應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

（1）幫助學(xué)生黨員樹立馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀。深刻認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)和歷史定位，培養(yǎng)擔(dān)負(fù)重任的使命感和勇承重載的主人翁意識(shí)。通過系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)建立起民族自信和文化自信，用一生去實(shí)踐“自強(qiáng)不息、厚德載物”的精神操守，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做好內(nèi)在的思想意識(shí)準(zhǔn)備。

（2）“中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議”指出：加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織整體功能，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，更好帶領(lǐng)群眾全面建成小康社會(huì)。因此，基層黨組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要一環(huán)。基層學(xué)生黨組織建設(shè)是高校在當(dāng)前形勢(shì)下所肩負(fù)的一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的歷史使命。時(shí)代性的戰(zhàn)略意義使學(xué)生黨員在日常生活中能以社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。在向理論學(xué)習(xí)和向現(xiàn)實(shí)學(xué)習(xí)的過程中發(fā)掘社會(huì)問題，強(qiáng)化自己的責(zé)任意識(shí)，為民族和國(guó)家的未來貢獻(xiàn)自己的力量。

（3）黨員先進(jìn)性和黨組織先進(jìn)性建設(shè)直接影響到廣大群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，因此，打造起到凝聚共識(shí)作用的基層支部和樹立作風(fēng)優(yōu)良的黨員模范事關(guān)黨的形象和黨群關(guān)系，事關(guān)黨的凝聚力和向心力。突出基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)，激發(fā)學(xué)生黨組織的活力，培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生的同時(shí)培養(yǎng)合格的共產(chǎn)黨員，是繁榮和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)的必然要求，同時(shí)也是弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必由之路。

四、結(jié)論

基層學(xué)生黨組織先進(jìn)性建設(shè)的探索是一項(xiàng)復(fù)雜艱難的工作，既要考慮當(dāng)今時(shí)代的外部環(huán)境因素又要考慮內(nèi)部面臨的挑戰(zhàn)。在探索建設(shè)過程中我們應(yīng)當(dāng)秉持清華大學(xué)“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、加強(qiáng)教育、發(fā)揮作用”的工作原則，既要立足現(xiàn)實(shí)又應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，只有這樣才能探索出一條高效可行的先進(jìn)性建設(shè)路徑，使我校學(xué)生黨組織建設(shè)永葆先進(jìn)性。

（作者單位：清華大學(xué)）