寧夏生態(tài)移民區(qū)青少年犯罪的思想政治教育預警

近些年寧夏生態(tài)移民區(qū)青少年犯罪現象急增引起了人們的擔憂，探索學校教育方面加強對青少年犯罪思想政治教育預警已成為共識。通過對來自生態(tài)移民區(qū)違法犯罪青少年進行調查分析，生態(tài)移民區(qū)學校管理松散，教育內容、教育方式不當等引導青少年思想政治教育缺失嚴重。為預防青少年犯罪，探索建設寧夏生態(tài)移民區(qū)優(yōu)秀的思想政治教育隊伍，完善思想政治教育內容，創(chuàng)新思想政治教育方法，創(chuàng)建思想政治教育工作新平臺以提升學校在預防青少年犯罪的思想政治教育預警功能。

從上世紀90年代開始，寧夏回族自治區(qū)在國家扶貧開發(fā)政策的支持下開啟了聲勢浩大的“生態(tài)移民工程”，將居住在生態(tài)環(huán)境惡劣的南部山區(qū)民分批分期遷移到生存環(huán)境良好的寧夏平原灌溉地區(qū)。生態(tài)移民區(qū)具有自身的特殊性，處于社會轉型期的生態(tài)移民區(qū)因各種不同訴求面臨著很多社會問題，其中，青少年犯罪問題尤為顯著。通過2015年11月先后兩次對銀川市少管所羈押的來自生態(tài)移民區(qū)違法犯罪青少年進行了調查，發(fā)放問卷256份，回收有效問卷共250份，均為男性。調查發(fā)現，學校教育因素是移民區(qū)青少年犯罪中的很重要方面。

一、學校德育的短缺對移民區(qū)青少年犯罪的影響

（一）生態(tài)移民區(qū)學校教師教育方式不當

在對犯罪青少年與老師關系的調研中，“和老師關系很好”的犯罪青少年占14.5%、“和老師關系一般”的占到48.5%、“和老師關系不好”的犯罪青少年占28%、選擇“憎恨老師”的占6%、2%的犯罪青少年面對和老師的關系這個問題時選擇“與老師作對”。生態(tài)移民區(qū)青少年與學校老師關系并沒有到達理想標準。調查中發(fā)現，移民區(qū)學校教師對待犯罪青少年在校期間的懲罰、教育方式基本為以下幾種：“辱罵”占21%、“體罰”占20%、“打學生”占7%、“勸退”占11%、“處分”占15%、“不管不問”占21%、說服教育占5%。很多教師教育方式簡單粗暴，缺乏必要的心理疏導和說服教育。這些方式對孩子的心理造成的創(chuàng)傷極大，長期以往促使他們對生命缺少感恩，產生消極的性格和不良情緒，逐漸輟學流向社會，成為不穩(wěn)定因素。

（二）學校管理松散，生態(tài)移民區(qū)犯罪青少年逃課逃學率高

在對少管所犯罪青少年在校期間逃課、曠課的調查中，有56%的犯罪青少年“經常逃課、逃學”、而“沒有曠課逃學”經歷的只占11.5%；在逃學曠課時間持續(xù)性的調查中發(fā)現，有4.8%的犯罪青少年有“逃學半年”的經歷，學校卻沒有有效干預和制止，逃學曠課時間“一周以內”的占了58%。生態(tài)移民區(qū)學校學生逃學曠課現象非常普遍，管理較為松散，一些青少年學生長期混跡社會，游離在社會控制的邊緣，極其容易受到社會不良因素的影響，造成社會的不穩(wěn)定性。

（三）生態(tài)移民區(qū)學校教育內容不足，法制教育不完善

在 “學校有沒有組織過全面深入的法制教育”的調查中發(fā)現，犯罪青少年認為學?！敖洺！苯M織法制教育的占15%，“偶爾”舉行法制教育講堂的占68%，“從不”進行法制教育的有17%。很多生態(tài)移民區(qū)學?；静辉O有法制教育課堂，校園法制教育微乎其微。在與生態(tài)移民區(qū)年輕教師個例訪談中得知，生態(tài)移民區(qū)學?；緵]有專業(yè)的法律專業(yè)老師，法制教育在課堂多數流于形式，照本宣讀，幾乎無法將法律基本常識解釋清楚，不能讓學生形成法治意識，大多數青少年在發(fā)生犯罪行為并不知道其行為的后果及法律責任。

二、移民區(qū)青少年犯罪的思想政治教育的預警

（一）建設生態(tài)移民區(qū)優(yōu)秀的思想政治教育隊伍

要保證思想政治教育作用的實現，提升思想政治在生態(tài)移民區(qū)教育功能的有效性，必須著力建設一支高素質的思想政治教育隊伍。思想政治教育者除了要具備過硬的思想政治素質。還應具備較強的綜合業(yè)務素質，針對移民區(qū)的青少年在自身發(fā)展和社會適應中會遇到思想困惑、心理障礙、人際交往、專業(yè)學習、發(fā)展方向、職業(yè)生涯規(guī)劃等諸多問題都要需要得到思想政治教育工作者的正確引導和幫助。就要求教育者同時要掌握法律、心理學、教育學、管理學、職業(yè)咨詢、社會學等方面的專業(yè)知識和實踐能力。

（二）完善生態(tài)移民區(qū)學校思想政治教育內容

生態(tài)移民區(qū)青少年自身知道法制教育、自我保護能力的欠缺也是青少年重要原因之一。移民區(qū)學校應重視《法律基礎》課程，培養(yǎng)青少年法律意識。清楚法律的每一道防線，才能有效地預測自己的行為后果，規(guī)范自己的行為。同時，針對青少年的生理心理發(fā)育特點加強性教育。學校應開設性教育等相關課程，向學生灌輸正確的性知識，打破性的神秘性，增強學生的自我控制能力。應注重加強青少年的性道德教育，培養(yǎng)他們高尚的性價值觀，增強他們對戀愛和婚姻的責任感。

（三）創(chuàng)建生態(tài)移民區(qū)學校青少年思想政治教育工作新平臺

針對新時期青少年的特點，打造樂于青少年接受的新媒體教育平，將思想政治教育的內容承載于多媒體技術，能夠打破地域和空間的限制，消除思想政治教育的盲點，從平面走向立體，從靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)。學校思想政治教育工作者不再是高高在上實行灌輸的思想權威，而是制造、傳播、監(jiān)控網絡信息者，兼有信息傳播者和教育者的雙重身份，更易于被大學生接受。

（作者單位：北方民族大學馬克思主義學院）