價(jià)值分析：學(xué)校管理不可缺少的中介

馬占軍

摘要：在“推進(jìn)閱讀工程”的背景下，以“價(jià)值分析”量表對(duì)Y校關(guān)于“推進(jìn)閱讀工程”的管理行為進(jìn)行價(jià)值分析，得出“價(jià)值分析是學(xué)校管理者的職責(zé)所在，是學(xué)校管理工作不可缺少的中介”的結(jié)論。多元的符合價(jià)值指向的閱讀路徑有：多步多向路徑、多科關(guān)聯(lián)路徑、晉階趣味活動(dòng)。應(yīng)將閱讀的長(zhǎng)效性、綜合性、趣味性整合于一體，將閱讀活動(dòng)貫穿于整個(gè)基礎(chǔ)教育階段。

關(guān)鍵詞：教育政策；價(jià)值分析；學(xué)校管理；閱讀工程

中圖分類號(hào)：G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094（2016）04A-0025-04

1995年，聯(lián)合國(guó)教科文組織把4月23日定為“世界讀書日”，“廣泛閱讀”引起了世界范圍內(nèi)的重視。

10年后，連云港市教育局教研室針對(duì)全市學(xué)生精神領(lǐng)域“營(yíng)養(yǎng)不良”的閱讀現(xiàn)狀，于2005年9月在小學(xué)階段率先實(shí)施第一輪振興閱讀行動(dòng)?！伴喿x工程”進(jìn)入實(shí)驗(yàn)階段。

2008年9月，連云港市教育局制定并下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“連云港市中小學(xué)振興閱讀行動(dòng)計(jì)劃”的決定》（連教研[2008]19號(hào)），要求在中小學(xué)全面實(shí)施振興閱讀行動(dòng)，表明“閱讀工程”進(jìn)入第二輪——成果推廣階段。

連教研〔2012〕18號(hào)《關(guān)于推進(jìn)連云港市中小學(xué)閱讀工程的通知》，基于2011版課標(biāo)將閱讀篇目與任務(wù)具體化，表明第三輪振興閱讀行動(dòng)的開始，“閱讀工程”進(jìn)入提升階段。

《關(guān)于對(duì)閱讀工程小學(xué)段任務(wù)分解進(jìn)行調(diào)整的說明》（2015年10月實(shí)施），針對(duì)2014年江蘇省義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告指出的我市小學(xué)生“家庭藏書量、年閱讀量與全省平均情況相比還存在著一定的差距，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大”的現(xiàn)狀，對(duì)閱讀篇目與閱讀任務(wù)進(jìn)行了修訂，表明第四輪振興閱讀行動(dòng)進(jìn)入一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的新時(shí)期，目標(biāo)更明確，任務(wù)更艱巨。

回首十年振興閱讀路，全市各層面學(xué)校在環(huán)境氛圍、組織建制、閱讀策略、書源籌備、活動(dòng)評(píng)比等方面建樹頗豐。一批批書香校園、書香班級(jí)，一摞摞教育成果，一場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)推介，可謂碩果累累。但冷靜地思考一下，發(fā)現(xiàn)在Y校和其它許多學(xué)校，“閱讀”并沒有成為師生的自覺行為?！芭腔矤顟B(tài)”阻遏了Y校將振興閱讀行動(dòng)向高層次推進(jìn)，扼殺了師生進(jìn)一步參與推進(jìn)“閱讀工程”的激情。

“閱讀工程”活動(dòng)高層次推進(jìn)的受阻，迫使學(xué)校管理者更加努力完善學(xué)校管理，然而結(jié)果卻并不盡如人意。其實(shí)，可以借助“價(jià)值分析”來診斷進(jìn)而改變學(xué)校的管理行為，將“閱讀工程”向“更深處”推進(jìn)。

一、 價(jià)值分析的內(nèi)涵要素與標(biāo)準(zhǔn)

價(jià)值分析在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中，管理學(xué)、社會(huì)學(xué)和政策科學(xué)都從不同的角度加以認(rèn)識(shí)，豐富了人們的視角。教育政策屬于政策科學(xué)范疇，是教育科學(xué)規(guī)律性在教育領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，以教育政策為研究對(duì)象的教育政策價(jià)值分析是溝通和聯(lián)系教育科學(xué)與教育實(shí)踐的一個(gè)必不可少的中介。通過對(duì)教育政策進(jìn)行價(jià)值分析與批評(píng)，能及時(shí)糾正不科學(xué)、不合理的教育政策并規(guī)范在特定教育政策背景下的教育實(shí)踐，可以提升教育科學(xué)理論的實(shí)踐價(jià)值，彰顯教育科學(xué)客觀規(guī)律的理論力量。

（一）價(jià)值分析的概念界定

“價(jià)值”是事件預(yù)見結(jié)果的綜合顯現(xiàn)，“分析”是對(duì)事件發(fā)展過程中關(guān)聯(lián)因素的考量，價(jià)值分析即對(duì)事件中關(guān)聯(lián)因素與預(yù)見結(jié)果之間關(guān)系的考量。本文中的“價(jià)值分析”指對(duì)事件中“活動(dòng)路徑”“活動(dòng)趨勢(shì)”“價(jià)值指向”“運(yùn)用手段”“活動(dòng)結(jié)果”諸因素的考量，以“價(jià)值指向”來甄別其它因素是否合理的一個(gè)工具量表。

（二）價(jià)值分析的內(nèi)涵及要素

馬克思主義認(rèn)為價(jià)值來自于客體屬性滿足主體需要的現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，是主客體之間的一種關(guān)系。由此可以認(rèn)為，教育政策的價(jià)值來源于教育政策實(shí)踐活動(dòng)，由于主體的需要而產(chǎn)生的教育政策問題與教育政策活動(dòng)解決教育問題過程所產(chǎn)生、形成的因果關(guān)系是教育政策價(jià)值的基礎(chǔ)和根源。

可見，構(gòu)成對(duì)教育政策進(jìn)行價(jià)值分析的三個(gè)要素是：主體需要、客體屬性和價(jià)值關(guān)系的構(gòu)成方式。價(jià)值主體是指教育政策實(shí)踐活動(dòng)中的“行動(dòng)者”——政府、教育組織和個(gè)人，價(jià)值客體是指為解決問題、滿足主體的教育需要而進(jìn)行的具有完整性的教育政策實(shí)踐活動(dòng)，價(jià)值關(guān)系是指價(jià)值主體與價(jià)值客體之間相互作用形成的價(jià)值沖突且不斷調(diào)節(jié)的基本價(jià)值關(guān)系。

（三）學(xué)校教育價(jià)值分析的標(biāo)準(zhǔn)

任何一項(xiàng)教育政策，都有其存在的價(jià)值。只有確定政策的受益對(duì)象，才能明確衡量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而進(jìn)行價(jià)值定位。學(xué)校教育，受益對(duì)象為學(xué)生。這是衡量這一類教育政策價(jià)值的唯一尺度，也是學(xué)校教育“價(jià)值定位”的唯一標(biāo)桿。此類教育政策反映在學(xué)校層面，多以教育教學(xué)活動(dòng)等實(shí)踐形式呈現(xiàn)。學(xué)校教育價(jià)值分析至少有以下方面的標(biāo)準(zhǔn)：

教育教學(xué)活動(dòng)是合法的、有效的，價(jià)值目標(biāo)與“價(jià)值指向”吻合；

教育教學(xué)活動(dòng)是學(xué)生對(duì)“價(jià)值指向”的認(rèn)可和自覺的服從；

教育教學(xué)活動(dòng)的“活動(dòng)結(jié)果”與“價(jià)值指向”呈正相關(guān)關(guān)系，以學(xué)生終身發(fā)展為目標(biāo)，而不是短期效應(yīng)。

二、 價(jià)值分析：學(xué)校管理不可缺少的中介

“閱讀工程”作為一項(xiàng)教育政策，以行政效力強(qiáng)制性地要求學(xué)校遵照?qǐng)?zhí)行，指導(dǎo)區(qū)域閱讀實(shí)踐活動(dòng)的開展?！皟r(jià)值分析”規(guī)范學(xué)校管理行為，將“閱讀工程”推向更高更深層次，其意義是不言而喻的。

從學(xué)校管理操作的層面來看，學(xué)校在實(shí)踐教育政策擬定操作措施之前，很有必要對(duì)管理行為進(jìn)行價(jià)值分析。

（一）一則教育故事的啟發(fā)

【案例1】 這個(gè)故事有不同版本。大意如下：一位退休教授，晚年獨(dú)居一個(gè)院落，享受恬靜的生活。忽一日早晨，一群青少年在他院落附近嬉玩，喧囂聲擾亂了教授的平靜生活。持續(xù)幾天以后，年老的教授決定改變這群吵鬧的年輕人的行為。第二天早晨，這群年輕人繼續(xù)吵鬧。當(dāng)這群年輕人準(zhǔn)備離開時(shí)，老人從家里出來說感謝他們給他寂寞的生活帶來快樂。他說，如果明天繼續(xù)來，他會(huì)付給他們每人一美元。受到輕而易舉就能賺錢的刺激，這伙年輕人欣然同意。接下來的早晨，年輕人更加賣力，但老人給的錢卻從一美元到50美分再至25美分，直至一分錢不給。年輕人生氣了，決定再不到這兒給老人表演了。老人又如愿地過上了愜意的生活。endprint

采用價(jià)值分析量表對(duì)案例1進(jìn)行分析。如表1：

從表1可見，活動(dòng)路徑是價(jià)值關(guān)系構(gòu)成方式中最為重要的中間環(huán)節(jié)，是對(duì)象價(jià)值觀形成的根源。教授的活動(dòng)行為將孩子們“表演活動(dòng)”的價(jià)值指向引向鈔票，在漸弱直至消失等行為手段干預(yù)下，致使孩子們的表演興趣喪失，從而達(dá)到使孩子們離開的預(yù)期目的。

（二）對(duì)閱讀工程中學(xué)校管理行為的剖析

【案例2】 Y校在市縣“閱讀工程”系列活動(dòng)檢查評(píng)比前夕，將“閱讀”工作搞得熱火朝天，掀起系列小高潮。檢查情況顯示，在活動(dòng)中師生閱讀了不少書籍，學(xué)校也發(fā)了較多的獎(jiǎng)品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。檢查完畢，各項(xiàng)工作也宣告階段結(jié)束。但師生閱讀的興趣未見濃厚，閱讀行為未見質(zhì)的提升。

運(yùn)用價(jià)值分析量表對(duì)案例2的學(xué)校管理行為進(jìn)行分析，如表2：

表2顯示閱讀工程案例中學(xué)校的管理行為使學(xué)生只關(guān)注物質(zhì)獎(jiǎng)品的獎(jiǎng)與罰，活動(dòng)趨勢(shì)漸弱至消失產(chǎn)生的結(jié)果與漸強(qiáng)產(chǎn)生的結(jié)果一樣，對(duì)學(xué)生閱讀興趣的培養(yǎng)走向不明顯；或者說在這個(gè)活動(dòng)中，“閱讀行為”根本沒有獲得“尊重”，受到關(guān)注，而獎(jiǎng)品的獲得與受到的懲罰卻備受矚目，導(dǎo)致閱讀活動(dòng)的對(duì)象化偏離。表面上是學(xué)生獎(jiǎng)品的得失，實(shí)質(zhì)上是其閱讀興趣的失落，即使在獲得獎(jiǎng)品的過程中學(xué)生讀了很多書，那也不是學(xué)生“愛閱讀”的自主表現(xiàn)。

兩則案例看似沒有相關(guān)性，其實(shí)質(zhì)卻是一樣的，都呈現(xiàn)出活動(dòng)實(shí)施的路徑與活動(dòng)價(jià)值指向相背離，使活動(dòng)中的學(xué)生利益受損，繼續(xù)發(fā)展的動(dòng)機(jī)減弱?？梢?，對(duì)學(xué)校的管理行為進(jìn)行價(jià)值分析是學(xué)校管理者的職責(zé)所在，是學(xué)校管理工作不可缺少的中介，可以幫助學(xué)校管理者診斷自己的管理行為是否與價(jià)值指向一致，進(jìn)而規(guī)范或改進(jìn)學(xué)校的管理行為，強(qiáng)化學(xué)校的管理措施。

三、建構(gòu)符合價(jià)值指向的閱讀路徑

價(jià)值分析作為教育科學(xué)理論與教育實(shí)踐的中介，對(duì)指導(dǎo)學(xué)校管理實(shí)踐工作的開展很有意義。依托價(jià)值分析，探索推進(jìn)“閱讀工程”的學(xué)校管理路徑，意義非凡。

（一）現(xiàn)行的“閱讀工程”推進(jìn)路徑

學(xué)校推進(jìn)“閱讀工程”的路徑較為單一，都指向某一次活動(dòng)或某一項(xiàng)活動(dòng)，缺乏延續(xù)性與持久性，從活動(dòng)始，以活動(dòng)終，措施多與“閱讀工程”的價(jià)值指向相背離，故收效不大，甚至給學(xué)校教育帶來難以轉(zhuǎn)變的壞影響，對(duì)學(xué)生正確價(jià)值觀的形成帶來負(fù)面結(jié)果。

1.兩步單向路徑

學(xué)期初以上級(jí)某次會(huì)議要求啟動(dòng)“閱讀工程”，學(xué)校要求各個(gè)年級(jí)明確本學(xué)期的閱讀任務(wù)。學(xué)校管理部門（教導(dǎo)處）定期檢查各班，階段檢查小結(jié)時(shí)對(duì)班級(jí)獎(jiǎng)優(yōu)罰差；語文教師（或閱讀課教師）檢查學(xué)生，更以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為先，獎(jiǎng)優(yōu)罰差。路徑可描述為：學(xué)?！嗉?jí)；教師→學(xué)生。筆者稱其為兩步單向路徑，活動(dòng)簡(jiǎn)單化，沒有趣味性，重結(jié)果輕過程，獎(jiǎng)罰手段并用，將閱讀價(jià)值指向引向物質(zhì)，失卻閱讀價(jià)值的本真意義。

2.單科失聯(lián)路徑

閱讀工程活動(dòng)的開展僅與語文學(xué)科教師有關(guān)，在活動(dòng)中還極有可能與其他學(xué)科教師存在諸如時(shí)間、活動(dòng)安排、資源運(yùn)用等方面的沖突，對(duì)閱讀工程推進(jìn)的正遷移有負(fù)面影響，導(dǎo)致語文教師孤軍奮戰(zhàn)，孤掌難鳴。筆者稱之為單科失聯(lián)路徑，閱讀氛圍不濃，價(jià)值引領(lǐng)不強(qiáng)，育人力量沒有合力。

（二）建構(gòu)符合價(jià)值指向的閱讀路徑

從價(jià)值分析的路徑來看，關(guān)鍵不在步數(shù)，而在方向，最后若旨在閱讀興趣的培養(yǎng)，閱讀行為的改變，則是有效的路徑。建立多元的符合價(jià)值指向的體系，將會(huì)更好地推進(jìn)閱讀工程，讓學(xué)生喜歡閱讀，讓閱讀變成一種自覺的行為，使閱讀成為學(xué)生生命成長(zhǎng)的一部分。

1.多步多向路徑

語文教師可以結(jié)合學(xué)科，整合資源，多步驟多方向指向閱讀，中間引入“中介”環(huán)節(jié)。可將其活動(dòng)路徑描述為：語文學(xué)科的作業(yè)、寫字、作文、閱讀、檢測(cè)（每一次結(jié)果橫向與大家比質(zhì)量，縱向與以前的自己比進(jìn)步）→紅五星（中介物）→借閱卷（中介物，N個(gè)紅五星折算一張借閱卷，由班主任代發(fā)）→借閱圖書→圖書管理員考核晉階→閱讀VIP會(huì)員→……

2.多科關(guān)聯(lián)路徑

閱讀旨在語文素養(yǎng)的提升，其實(shí)也有助于學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，有益于其它學(xué)科的學(xué)習(xí)。教育者要樹立“大語文”的教育觀念。學(xué)生書讀得多了，也不僅僅限于閱讀文學(xué)類別的圖書，其它書籍同樣可以引起學(xué)生的閱讀興趣。其它科目的老師可以仿此操作，為學(xué)生提供“星級(jí)”成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，既可以讓學(xué)生看到別人的長(zhǎng)處，也樹立全面平衡發(fā)展的理念，不偏科，不歧視，人人都有發(fā)展機(jī)會(huì)。多科教師共同推進(jìn)學(xué)生閱讀。

學(xué)校管理層面進(jìn)行統(tǒng)籌，全體教師參與，共同營(yíng)造閱讀氛圍，使閱讀價(jià)值指向閱讀行為，用閱讀行為來引導(dǎo)與評(píng)價(jià)學(xué)生，以閱讀的多寡衡量學(xué)生，以閱讀的“英雄榜”激勵(lì)學(xué)生，以閱讀的榮譽(yù)稱號(hào)引領(lǐng)學(xué)生。

上述兩項(xiàng)路徑中，關(guān)鍵之處是選擇好中介物（如紅五星、借閱卷等多種類型），不以物質(zhì)作為獎(jiǎng)罰，而是作為一種引導(dǎo)閱讀的行為符號(hào)，將學(xué)校多邊活動(dòng)與多方力量進(jìn)行匯合，最后交集于此，形成合力，引向“閱讀工程”的價(jià)值指向——讓學(xué)生愛上閱讀，自覺地閱讀。

3.晉階趣味活動(dòng)

沒有兒童不喜歡游戲。游戲體現(xiàn)個(gè)體的自主性與獨(dú)立性，交流的公平性與民主性，互動(dòng)的自發(fā)性與趣味性。設(shè)計(jì)“進(jìn)階”趣味活動(dòng)，不啻是一種好的激勵(lì)學(xué)生閱讀的方式。班級(jí)設(shè)立“閱讀卷英雄榜”，借閱圖書并經(jīng)圖書管理員的書面考核（建立答題庫，可以在閱讀中或閱讀后以書面答題進(jìn)行），建檔晉階。如：閱讀“小博士”等類型的榮譽(yù)稱號(hào)，獲得榮譽(yù)稱號(hào)即在全校性的大會(huì)上給予證書與書籍獎(jiǎng)品、在學(xué)校網(wǎng)站上予以宣傳等，以諸如此類的精神激勵(lì)，讓學(xué)生喜歡閱讀，由閱讀行為贏得尊重。學(xué)生可以越級(jí)（指年級(jí)）“晉階”，沒有級(jí)段限制，只以閱讀冊(cè)數(shù)來衡量。閱讀活動(dòng)貫穿整個(gè)基礎(chǔ)教育階段，將閱讀的長(zhǎng)效性、綜合性、趣味性整合于一體。

每學(xué)期學(xué)校舉辦“閱讀武林大會(huì)”，評(píng)選每個(gè)級(jí)段的“閱讀武林幫主”、整個(gè)校園的“閱讀武林盟主”。活動(dòng)時(shí)間連續(xù)下去，將會(huì)產(chǎn)生紀(jì)錄保持者，每年將其名字刻在學(xué)校的閱讀榮譽(yù)墻上，供學(xué)弟學(xué)妹們挑戰(zhàn)、刷新，以“榮譽(yù)墻”記錄學(xué)生們的“閱讀行為”成長(zhǎng)腳步，以“閱讀稱號(hào)”作為學(xué)生成長(zhǎng)的標(biāo)志。校園內(nèi)真正地以“讀”會(huì)友，以“讀”行天下，以“讀”獲得尊嚴(yán)，以“讀”贏得尊重，以“讀”豐厚情懷，以“讀”促進(jìn)精神的成長(zhǎng)。

通過對(duì)“閱讀工程”的價(jià)值分析，可以看出學(xué)校管理層面存在教育政策“參與意識(shí)”方面的缺失。社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的學(xué)校管理人員，已不能停留在“簡(jiǎn)單執(zhí)行”的層面，有時(shí)雖盡心盡力為之，卻可能出現(xiàn)“南轅北轍”之事。學(xué)校管理人員是一項(xiàng)教育政策得以有效且良好實(shí)施的實(shí)踐者。學(xué)校管理人員要了解教育政策，研究教育政策，研究相關(guān)教育理論，以矯正自身的管理行為，使之彰顯教育政策的力量。這是一條學(xué)校管理者自主踏出來的最佳路徑。

責(zé)任編輯：丁偉紅endprint