高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺構(gòu)建研究

【摘 要】 通過分析高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題，從創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段、提升財(cái)務(wù)管理水平出發(fā)，提出了高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)的總體方案，并從平臺的總體架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、應(yīng)用軟件架構(gòu)三方面做了詳細(xì)分析，以期給高校財(cái)務(wù)管理者展現(xiàn)一個(gè)信息時(shí)代的新財(cái)務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 高校財(cái)務(wù)； 數(shù)字化平臺； 信息化建設(shè)

中圖分類號：G475 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-5937（2016）08-0094-03

近年來我國先后發(fā)布了多個(gè)文件，要求高校大力推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳制定發(fā)布了《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》，對各部門、各地區(qū)提出了全面推進(jìn)信息化建設(shè)的總體要求，并有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。教育部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十一五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的若干意見》，要求高等學(xué)?！按罅ν七M(jìn)高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段，提升財(cái)務(wù)管理水平”[1—2]，這些都要求高校財(cái)務(wù)管理者應(yīng)面對新形勢，不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。

一、我國高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

20世紀(jì)90年代以來，以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信、數(shù)據(jù)管理等為核心技術(shù)的現(xiàn)代信息技術(shù)，改變了人類社會(huì)開發(fā)利用信息資源的方式和能力，信息技術(shù)的應(yīng)用滲透到了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層次。我國高校在這個(gè)階段幾乎都實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算電算化，實(shí)行財(cái)務(wù)信息化管理，高校內(nèi)部均運(yùn)行著核算、預(yù)算、收費(fèi)、工資等一系列財(cái)務(wù)核算與管理的軟件。雖然高校財(cái)務(wù)信息化經(jīng)歷這么多年的發(fā)展，但其會(huì)計(jì)核算軟件與財(cái)務(wù)管理軟件很多都還處于模擬手工會(huì)計(jì)的階段，僅僅是用計(jì)算機(jī)程序來替代原先手工的操作。同時(shí)高校財(cái)務(wù)部門雖大都建立了財(cái)務(wù)專用的局域網(wǎng)，會(huì)計(jì)軟件也從原先的單機(jī)版過渡到服務(wù)器網(wǎng)絡(luò)版，但無論從電算化核算的模式上，還是從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供的形式與內(nèi)容上，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)手工核算的痕跡還是非常明顯，財(cái)務(wù)數(shù)字化水平嚴(yán)重滯后。

隨著社會(huì)大環(huán)境的變革，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等計(jì)算機(jī)新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子銀行、電子支付等新事物也不斷來到我們身邊，這些都迫切需要作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究基地的高校運(yùn)用全新的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)打破傳統(tǒng)觀念的束縛，塑造全新的高校會(huì)計(jì)模式和財(cái)務(wù)管理模式，在實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)全部功能的基礎(chǔ)上，對高校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新整合，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理手段與模式，為高校的教師、科研人員、財(cái)務(wù)管理者乃至決策者提供更豐富、更真實(shí)、更快捷的財(cái)務(wù)信息。

二、財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)的意義

為了提高財(cái)務(wù)管理水平，高校財(cái)務(wù)部門必須運(yùn)用現(xiàn)代化高科技的計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，去實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理的改革與創(chuàng)新，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理改革向數(shù)字化發(fā)展，運(yùn)用高新信息技術(shù)對高校財(cái)務(wù)核算與管理模式進(jìn)行重構(gòu)，將學(xué)校財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)進(jìn)行整合，如對高校財(cái)務(wù)核算模式進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程報(bào)賬[3]；對支付流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)無現(xiàn)金支付；對領(lǐng)導(dǎo)審批簽字流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)簽名數(shù)字化；對票據(jù)傳遞流程進(jìn)行再造，實(shí)現(xiàn)無等候接單報(bào)賬模式，等等；重組舊的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化報(bào)銷、數(shù)字化審批、數(shù)字化支付、數(shù)字化繳費(fèi)等[4]。這些新的管理手段的推行都需要一個(gè)智能化的財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺作為重要依托。

同時(shí)，建立高效的財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字化平臺，不僅可以完成日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而且可以通過數(shù)據(jù)采集與挖掘技術(shù)對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為各方面財(cái)務(wù)信息需求者提供充足、準(zhǔn)確、及時(shí)、集成、綜合的財(cái)務(wù)信息資源，同時(shí)支持高校財(cái)務(wù)決策，為決策提供詳盡的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提高資金使用效益。財(cái)務(wù)數(shù)字化將會(huì)是高校財(cái)務(wù)管理改革的必由之路。

三、財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺建設(shè)的方案

高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺是集會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng)、工資薪金管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)、網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、無現(xiàn)金報(bào)賬系統(tǒng)、銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)、銀行對賬系統(tǒng)、綜合查詢系統(tǒng)于一身的綜合數(shù)字化財(cái)務(wù)平臺，該平臺與學(xué)校教務(wù)系統(tǒng)、科研系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、后勤系統(tǒng)通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口無縫鏈接，整合校內(nèi)教育資源，并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)在報(bào)賬模式、支付手段、繳費(fèi)方式等方面的創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的數(shù)字化。

（一）平臺的總體架構(gòu)

高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺采用面向服務(wù)的架構(gòu)設(shè)計(jì)方法——SOA（Service-oriented Architecture）技術(shù)來設(shè)計(jì)平臺的總體架構(gòu)，把高校現(xiàn)有的各種各樣的財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及有待開發(fā)軟件系統(tǒng)整合到一起，提供一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)字化平臺和支撐架構(gòu)。

整個(gè)數(shù)字化平臺架構(gòu)自下而上分為三個(gè)層次，最底一層為基礎(chǔ)設(shè)施層，主要包括各種硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備及提供基礎(chǔ)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)。在基礎(chǔ)設(shè)施層上面是系統(tǒng)的應(yīng)用支持層，該層主要包括基礎(chǔ)服務(wù)平臺及公共支撐系統(tǒng)?；A(chǔ)服務(wù)包括數(shù)據(jù)庫服務(wù)、目錄服務(wù)、WEB服務(wù)、FTP服務(wù)等，公共支撐系統(tǒng)主要包括統(tǒng)一身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、異構(gòu)數(shù)據(jù)集成、信息推送服務(wù)等系統(tǒng)支撐組件。應(yīng)用支撐層上一層為應(yīng)用服務(wù)層，該層主要包含平臺中運(yùn)行的提供各類應(yīng)用服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)，主要包含會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)、預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)等，數(shù)字化平臺的大部分功能均是由該層的應(yīng)用軟件協(xié)同工作完成的。

財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺網(wǎng)絡(luò)總體架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖1所示。

（二）平臺的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的核心為財(cái)務(wù)專網(wǎng)，它承載運(yùn)行各財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，目前各高?；径荚谪?cái)務(wù)處內(nèi)部建設(shè)了財(cái)務(wù)專網(wǎng)。設(shè)計(jì)數(shù)字化平臺網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，在完善財(cái)務(wù)專網(wǎng)的同時(shí)需要拓展其功能。

第一，將銀行專網(wǎng)通過銀行專線接入財(cái)務(wù)專網(wǎng)，用來完成無現(xiàn)金報(bào)賬等銀校直聯(lián)功能。銀行網(wǎng)絡(luò)與財(cái)務(wù)專網(wǎng)通過銀行的前置機(jī)及防火墻設(shè)備互相通訊。

第二，將PKI/CA身份認(rèn)證系統(tǒng)接入財(cái)務(wù)專網(wǎng)，用來完成財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺的統(tǒng)一身份認(rèn)證及數(shù)字簽名問題。PKI/CA系統(tǒng)中主要的硬件設(shè)備有CA服務(wù)器、目錄與應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)字簽名中間件、CA管理控制臺等。

第三，完成財(cái)務(wù)專網(wǎng)與學(xué)校其他資源系統(tǒng)的集成，如財(cái)務(wù)專網(wǎng)與教務(wù)、科研、學(xué)工、數(shù)字化校園的對接，網(wǎng)絡(luò)集成均采取設(shè)置前置“查詢服務(wù)器+硬件防火墻”的形式完成。

財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖2所示。

（三）平臺的應(yīng)用軟件架構(gòu)

財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件是高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺的系統(tǒng)支撐，是會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施的重要途徑。財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮高校的現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式與自身情況，在滿足現(xiàn)有核算與管理要求的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮功能的擴(kuò)展，為以后的系統(tǒng)完善留有余地。

高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺的應(yīng)用軟件架構(gòu)自下而上主要分為五層。

第一層為財(cái)務(wù)核心數(shù)據(jù)層，主要為數(shù)字化平臺信息數(shù)據(jù)倉庫，存儲(chǔ)整個(gè)學(xué)校所有的財(cái)務(wù)及相關(guān)數(shù)據(jù)[5]。

第二層為財(cái)務(wù)核心軟件層，主要運(yùn)行財(cái)務(wù)核心應(yīng)用軟件，如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、工資薪金系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)等。核心軟件層的應(yīng)用程序幾乎完成數(shù)字化平臺60%～70%的財(cái)務(wù)管理工作。

第三層為財(cái)務(wù)擴(kuò)展應(yīng)用層，主要運(yùn)行財(cái)務(wù)擴(kuò)展應(yīng)用系統(tǒng)，如遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、財(cái)務(wù)綜合查詢系統(tǒng)等，這些應(yīng)用系統(tǒng)主要來完成財(cái)務(wù)基本功能外的拓展功能。

第四層為校內(nèi)集成應(yīng)用層，主要解決財(cái)務(wù)平臺與校內(nèi)其他資源集成協(xié)同的問題，如財(cái)務(wù)與科研、財(cái)務(wù)與教務(wù)、財(cái)務(wù)與學(xué)工、財(cái)務(wù)與人事、財(cái)務(wù)與數(shù)字化校園的集成協(xié)同[6]。

第五層為校外對接應(yīng)用層，主要解決高校財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺與高校外部應(yīng)用請求對接問題，如教育部對其直屬高校強(qiáng)制運(yùn)行對接“資金監(jiān)控系統(tǒng)”，銀校直聯(lián)系統(tǒng)所需要對接的銀行系統(tǒng)，上級主管部門的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、財(cái)政非稅收入系統(tǒng)，以及未來需要接入平臺的稅務(wù)部門、物價(jià)部門、審計(jì)部門等。

財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺軟件系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)如圖3所示。

財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺軟件系統(tǒng)架構(gòu)中包含的應(yīng)用系統(tǒng)軟件詳細(xì)設(shè)計(jì)為：財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)、預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、無現(xiàn)金報(bào)賬系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、個(gè)人收入管理系統(tǒng)、結(jié)算中心財(cái)務(wù)系統(tǒng)、銀行票據(jù)管理系統(tǒng)、學(xué)生獎(jiǎng)貸學(xué)金管理系統(tǒng)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)表平臺系統(tǒng)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上綜合查詢系統(tǒng)等。

四、總結(jié)

高校財(cái)務(wù)數(shù)字化建設(shè)是對學(xué)校人力、財(cái)力、物力資源在管理理念、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用等方面的整合和革新，它將給高校財(cái)務(wù)工作帶來一場里程碑式的大變革，它不僅僅是財(cái)務(wù)工作模式、管理手段上的變化，更是財(cái)務(wù)管理理念上的一次革命。高校搭建現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)數(shù)字化平臺，對于提高財(cái)務(wù)核算能力與管理水平以及進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)都有著很好的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

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