施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理與控制方案研究

李豫

摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，建筑行業(yè)更是異軍突起地成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿?。建筑行業(yè)競爭日趨激烈，施工企業(yè)要想樹立自身的核心競爭力就必須提升自身的成本管理控制水平，進(jìn)而保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。文章對(duì)項(xiàng)目成本控制管理中的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上探索了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；項(xiàng)目成本；成本管理；成本控制；建筑行業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU923 文章編號(hào)：1009-2374（2016）10-0185-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.10.090

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制是施工企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)提升企業(yè)整體管理水平和經(jīng)濟(jì)收益具有非常重要的作用，對(duì)保證企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的價(jià)值。

1 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的基本概念

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是管理人員從工程質(zhì)量和工程合同要求出發(fā)，從規(guī)定的成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，預(yù)估、控制、調(diào)節(jié)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)成本費(fèi)用。做好項(xiàng)目過程中的范圍控制、成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)控制，處理好干系人的期望，協(xié)調(diào)好其利益，才能最終保證項(xiàng)目的成功，為客戶或項(xiàng)目發(fā)起人以及項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)所在組織帶來實(shí)實(shí)在在的利益。通過系統(tǒng)的工程量計(jì)算和實(shí)時(shí)的項(xiàng)目監(jiān)督，對(duì)實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)管理，這對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的成效具有非常重要的意義和作用，是企業(yè)管理資金、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的重要手段和途徑。

施工企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目成本管理的過程中應(yīng)當(dāng)遵循如下原則：首先，應(yīng)當(dāng)遵循目標(biāo)管理原則。企業(yè)進(jìn)行任何一項(xiàng)管理控制都需要用到的方法和手段就是目標(biāo)管理，項(xiàng)目的成本管理控制也是如此。目標(biāo)管理包括設(shè)定和分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、制定和執(zhí)行目標(biāo)、修正和評(píng)價(jià)目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果；其次，成本最低化原則。通過運(yùn)用各種成本管理手段降低項(xiàng)目成本是企業(yè)項(xiàng)目成本管理的本質(zhì)，在執(zhí)行成本最低化原則的過程中，應(yīng)當(dāng)盡可能合理地運(yùn)用降低成本或使成本最低化的多種方法和手段；最后，全面成本控制原則。

施工企業(yè)項(xiàng)目工程施工具有流動(dòng)性強(qiáng)、工期長、分布廣的特點(diǎn)，所以應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行項(xiàng)目的核算，和其他行業(yè)不同的是需要進(jìn)行全面的成本管理控制，而全面的成本控制則是指管理控制滿足全過程、全員工、全企業(yè)要求；最后，責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的項(xiàng)目管理制度，各部門和各班組的項(xiàng)目任務(wù)由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行落實(shí)，并對(duì)其相應(yīng)的權(quán)利、責(zé)任、利益分配等配套管理體制進(jìn)行落實(shí)。

2 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制中存在的問題

2.1 缺乏先進(jìn)的項(xiàng)目成本管理控制理念

當(dāng)前很多施工企業(yè)還沒有建立科學(xué)、先進(jìn)的項(xiàng)目成本管理控制理念，具體表現(xiàn)為：首先，施工企業(yè)通常將施工過程中的成本控制作為重點(diǎn)，對(duì)其他環(huán)節(jié)的成本支出管控沒有給予充分的重視，進(jìn)而產(chǎn)生了忽視銷售和供應(yīng)過程中的成本控制問題；其次，很多施工企業(yè)將降低成本作為項(xiàng)目成本管理的主要目的，節(jié)約費(fèi)用和降低消耗是其使用的手段。但是在降低成本的過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮相應(yīng)的限制和條件，在突破某些限制和條件的狀況下，很可能降低工程質(zhì)量和企業(yè)效益，所以當(dāng)前施工企業(yè)的項(xiàng)目成本控制具有消極管理的特點(diǎn)，很可能會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營產(chǎn)生負(fù)面影響；最后，具體項(xiàng)目是施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的范圍，施工單位和直接生產(chǎn)人員的管理責(zé)任應(yīng)該被充分認(rèn)識(shí)到，在成本管理的范圍內(nèi)納入供應(yīng)商、設(shè)計(jì)單位等供應(yīng)鏈的各個(gè)部分。

2.2 施工企業(yè)成本計(jì)劃和成本預(yù)測管理不到位

雖然項(xiàng)目成本管理控制已經(jīng)在部分施工企業(yè)實(shí)施，但是受到各種因素限制其效果仍然有限。很多管理環(huán)節(jié)工作沒有落實(shí)到位，預(yù)期的成本管理控制目標(biāo)很難實(shí)現(xiàn)，主要表現(xiàn)為：首先，項(xiàng)目成本預(yù)測之后，根據(jù)相關(guān)規(guī)范要求，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在先完成投標(biāo)預(yù)算的情況下，才能夠進(jìn)入項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的階段。然而實(shí)際中，很多施工企業(yè)卻違反了這一規(guī)定，在企業(yè)各部門和各個(gè)項(xiàng)目中沒有分解項(xiàng)目成本，明確的成本目標(biāo)并沒有形成，存在項(xiàng)目成本預(yù)測滯后的問題；其次，缺乏科學(xué)的成本計(jì)算基礎(chǔ)。當(dāng)前，具體的成本計(jì)劃編制活動(dòng)并沒有得到施工技術(shù)人員的有效參與，僅將經(jīng)濟(jì)效益考慮進(jìn)成本計(jì)劃的編制中，對(duì)于技術(shù)上的可行性卻沒有充分考慮；最后，計(jì)劃成本控制水平不高，缺乏有效的實(shí)施跟蹤。實(shí)際中施工企業(yè)需對(duì)比完成工作量所消耗的實(shí)際成本和計(jì)劃成本，進(jìn)而對(duì)實(shí)際成本與計(jì)劃成本是否吻合進(jìn)行考察，對(duì)成本偏差進(jìn)行了解和處理。但是當(dāng)前能夠做到這一點(diǎn)的施工企業(yè)還相對(duì)較少，進(jìn)而造成整體上施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制仍存在較多問題。

2.3 未建立強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，缺乏有效的合同管理

當(dāng)前，我國多數(shù)施工企業(yè)采用目標(biāo)成本法和標(biāo)準(zhǔn)成本法進(jìn)行成本控制，但是實(shí)際中很多不確定因素會(huì)對(duì)這兩種方法造成影響，同時(shí)由于多數(shù)企業(yè)還未形成強(qiáng)烈的認(rèn)識(shí)，所以還未充分認(rèn)識(shí)到管理過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，這在很大程度上降低了成本管理的效果。例如施工企業(yè)往往存在材料合同、勞動(dòng)合同、工程合同簽訂不及時(shí)和執(zhí)行不到位的問題。一些企業(yè)還沒有建立強(qiáng)烈的工程索賠意識(shí)和反索賠意識(shí)，這樣都會(huì)對(duì)施工企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目成本控制造成影響。

2.4 獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理

很多工程項(xiàng)目在施工過程中，往往由項(xiàng)目經(jīng)理掌握成本控制的主動(dòng)權(quán)。但是當(dāng)前并沒有充分落實(shí)成本管理模式中項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)、責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場管理人員、施工人員的經(jīng)濟(jì)利益與工程項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益水平的直接聯(lián)系并不顯著，合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全。因而，項(xiàng)目經(jīng)理很難全力以赴地進(jìn)行機(jī)械、材料、人工等有關(guān)成本費(fèi)用的控制，這樣就會(huì)出現(xiàn)工作責(zé)任和工作職責(zé)不對(duì)應(yīng)的問題，進(jìn)而對(duì)成本控制的成果造成影響。

3 施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制方法

3.1 完善成本控制管理體制，樹立成本管理意識(shí)

施工企業(yè)在開展項(xiàng)目成本控制的過程中應(yīng)當(dāng)貫徹“全企業(yè)、全員工、全過程”原則，并且對(duì)企業(yè)員工和管理人員的成本意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。施工企業(yè)在建立項(xiàng)目成本管理培訓(xùn)體系的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮自身需求和實(shí)際情況，通過對(duì)全體成員的項(xiàng)目控制成本的意識(shí)和技能的提升，為實(shí)現(xiàn)有效控制項(xiàng)目成本提供保障。

3.2 提升預(yù)算編制水平和成本投入的控制水平

隨著建筑行業(yè)競爭日益激烈，施工企業(yè)要建立自身核心競爭的優(yōu)勢，就應(yīng)當(dāng)對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行合理編制，并且對(duì)項(xiàng)目成本投入進(jìn)行科學(xué)安排。為了提升項(xiàng)目成本控制水平，首先應(yīng)當(dāng)保證成本預(yù)算編制的合理性。在項(xiàng)目建設(shè)之前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行深入研究，并在充分了解施工圖紙的基礎(chǔ)上對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)考察，進(jìn)而將工程量科學(xué)準(zhǔn)確地計(jì)算出來。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)從施工進(jìn)度來計(jì)劃安排施工內(nèi)容，并從合同規(guī)定的結(jié)算方式從發(fā)，科學(xué)地進(jìn)行工程項(xiàng)目成本的預(yù)算和決算，進(jìn)而確保能夠有效控制施工過程中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本。

3.3 強(qiáng)化勞動(dòng)組織管理，將人工費(fèi)用開支控制在合理水平

控制和管理人工費(fèi)是項(xiàng)目成本控制的重要內(nèi)容，很多施工企業(yè)在實(shí)際的項(xiàng)目成本控制中都存在超定額預(yù)算，所以控制管理活動(dòng)中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是人工費(fèi)的合理控制。實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中可以通過如下措施控制人工費(fèi)用：首先，對(duì)施工人員數(shù)量進(jìn)行控制，應(yīng)當(dāng)將多技能人員作為首選，并有效預(yù)防窩工怠工現(xiàn)象的發(fā)生，最終達(dá)到提升生產(chǎn)效率的目的；其次，在計(jì)算定額用工量時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮勞動(dòng)定額，并在確定科學(xué)比例的基礎(chǔ)上向班組承包；最后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化班組的整體管理能力和生產(chǎn)工人的技術(shù)水平，通過對(duì)施工活動(dòng)的合理組織減少無效勞動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到控制人工費(fèi)目的。

3.4 依據(jù)施工定額指標(biāo)控制材料消耗

施工項(xiàng)目成本中約有60%～70%是材料費(fèi)用，是項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容。在項(xiàng)目管控過程中進(jìn)行材料成本控制，應(yīng)當(dāng)從材料的采購、運(yùn)輸、使用三個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。具體應(yīng)當(dāng)做到：根據(jù)科學(xué)合理的招標(biāo)方法確定材料采購商，并在反復(fù)商議和論證后確定材料價(jià)格。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)材料采購時(shí)間進(jìn)行科學(xué)的設(shè)定，預(yù)防因材料價(jià)格上漲而增加材料成本。為了節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用，應(yīng)盡量縮短運(yùn)輸距離并且選擇合理的運(yùn)輸工具，避免出現(xiàn)二次運(yùn)輸。在材料使用環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)充分貫徹限額領(lǐng)料制度，并且從工程進(jìn)度出發(fā)對(duì)材料用量進(jìn)行預(yù)測，通過施工材料的合理使用達(dá)到降低材料成本的目的。

3.5 控制機(jī)械裝備費(fèi)用

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在充分考慮工程實(shí)際情況和企業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)進(jìn)行合理控制。實(shí)際運(yùn)用當(dāng)中應(yīng)科學(xué)結(jié)合自購機(jī)械和租賃機(jī)械這兩種方式，實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械的合理選擇。在具體施工中應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備進(jìn)行充分利用，通過提升機(jī)械設(shè)備的使用效率，降低施工機(jī)械費(fèi)用的投入。并且還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)施工機(jī)械的管理和維護(hù)，減少不合理的費(fèi)用產(chǎn)生，最終達(dá)到降低整體施工機(jī)械成本的目的。

3.6 提升合同管理水平和索賠意識(shí)

隨著市場競爭激烈程度的增加，索賠已經(jīng)成為施工合同實(shí)施過程中的重要內(nèi)容，它對(duì)于提升企業(yè)施工效益具有非常重要的意義和作用。具體施工管理中施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化合同管理，在慎重簽訂合同、嚴(yán)格執(zhí)行合同、提升合同索賠意識(shí)的基礎(chǔ)上，保證自身能夠在工程建設(shè)過程中的利益最大化。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)索賠管理進(jìn)行強(qiáng)化，并且對(duì)反索賠進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)避，進(jìn)而將反索賠造成的成本費(fèi)用控制在最低。

4 結(jié)語

通過以上內(nèi)容可知，施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理控制對(duì)于企業(yè)工程效益和企業(yè)經(jīng)營效益的提升都具有非常重要的意義和價(jià)值。基于此，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)具體項(xiàng)目成本管理控制活動(dòng)中存在的問題進(jìn)行研究，并根據(jù)工程實(shí)際情況和企業(yè)特點(diǎn)采取針對(duì)性的解決措施，進(jìn)而有效提升企業(yè)的施工成本管理控制水平，為企業(yè)的發(fā)展提供保障。本文對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理過程中的問題和解決措施進(jìn)行了分析，但仍存在一定局限，希望行業(yè)人員能夠加強(qiáng)重視，通過先進(jìn)的成本管理控制理念和手段不斷提升施工企業(yè)項(xiàng)目成本管控水平。

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（責(zé)任編輯：小 燕）