毛澤東《黨委會的工作方法》的當代價值
——基于黨委領(lǐng)導班子建設(shè)視角

邵佳（山東師范大學馬克思主義學院，山東濟南250358）

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毛澤東《黨委會的工作方法》的當代價值
——基于黨委領(lǐng)導班子建設(shè)視角

邵佳
（山東師范大學馬克思主義學院，山東濟南250358）

摘要：習近平總書記提出重溫毛澤東的《黨委會的工作方法》，此文概括了黨委會工作的十二條具體方法，對于新時期黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)具有很強的指導價值，啟示每位領(lǐng)導班子成員都要密切聯(lián)系群眾，全面從嚴治理，堅持嚴以律己，掌握科學的領(lǐng)導方法，團結(jié)一致為推進中國特色社會主義事業(yè)而奮斗。

關(guān)鍵詞：毛澤東；黨委會；工作方法；組織建設(shè)

1949年3月13日，毛澤東在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上系統(tǒng)闡述了黨委會的工作方法并將其概括為十二條，即《黨委會的工作方法》一文。在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的今天，《黨委會的工作方法》一文被賦予了新的時代內(nèi)涵和價值，它對黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)有重要的指導意義。

一、黨委領(lǐng)導班子要密切聯(lián)系群眾

密切聯(lián)系群眾，堅持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是每位黨員都應(yīng)該奉行的基本準則，作為各級黨委領(lǐng)導班子的成員更應(yīng)該密切聯(lián)系群眾，切實履行自己的職責和義務(wù)，真正為人民群眾謀利益。

（一）扎實公仆思想

黨委領(lǐng)導班子肩負著對黨員群眾的領(lǐng)導工作，“什么叫領(lǐng)導，領(lǐng)導就是服務(wù)?！编囆∑接米约旱慕?jīng)驗對領(lǐng)導進行了精煉的概括，領(lǐng)導必須要為人民服務(wù)。為人民服務(wù)一直是我們黨長期以來堅持的根本宗旨，黨委領(lǐng)導班子不能高高在上，而是要扎根于人民群眾之中，考慮到人民群眾的切身利益。黨委領(lǐng)導班子應(yīng)該是公仆，人民群眾才是真正的主人，一定要防止公仆變?yōu)橹魅耍胺乐构屯懽優(yōu)橹魅耸枪屠碚摰膬r值核心”。[1]要做人民的公仆，就要把這種公仆的思想深深地扎根于頭腦之中，一定要經(jīng)得住權(quán)力和金錢的誘惑，要記住黨員領(lǐng)導干部擁有的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民謀利益的，切勿把這種權(quán)力凌駕于人民之上，將人民變?yōu)榕?。當今社會，也存在一些不和諧之音，有些黨員領(lǐng)導干部利用自己的職權(quán)魚肉百姓，置百姓于水深火熱之中，對于這種現(xiàn)象，黨委領(lǐng)導班子要加大懲治力度，不要辜負人民群眾的信任，也不要打破在人民群眾中建立的威信。

（二）相信人民群眾的力量

《黨委會的工作方法》第四條提到“不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對?！盵2]這就要求各級黨委要在工作中注意與下級的溝通，要對自己有正確的認識，要認真聽取人民群眾的意見和心聲，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，一定不能忽視人民群眾的力量。偉大事業(yè)的成就，必須要有偉大力量的推動，中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)，凝聚人民群眾的智慧和力量是一大法寶，黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)也必須相信人民群眾的力量，充分凝聚群眾的力量，充分發(fā)揮人民群眾在各方面的主動性和積極性，一切依靠人民，這是我們黨積攢群眾基礎(chǔ)的重要保證。“堅持和改善黨的領(lǐng)導，提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導水平，一個重大問題是不斷鞏固和加強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！盵3]相信人民群眾的力量也不是盲目的相信，對于人民群眾的意見要有判斷地去聽取，對于那些正確的意見要積極采納并切實落實，而對于錯誤的意見，要及時幫助人民群眾予以糾正，作為黨委領(lǐng)導班子必須要具有結(jié)合人民群眾的意見和利益作出正確的決定和判斷的能力。黨員領(lǐng)導干部只有與人民群眾扭成一股繩，團結(jié)一心，才能領(lǐng)導人民群眾一同為實現(xiàn)我們共同的中國夢而奮斗。

二、黨委領(lǐng)導班子要落實全面從嚴治黨

全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán)，全面從嚴治黨需要每位黨員都要以高標準，嚴要求規(guī)范自己，嚴打黨內(nèi)各種歪風邪氣。作為黨委領(lǐng)導班子的成員更應(yīng)該切實落實全面從嚴治黨的要求，從全面、從嚴、治理三方面著手，加大治理力度，加強獎懲力度，形成清正廉潔的黨內(nèi)環(huán)境。

（一）工作要“抓緊”，治理同樣要“抓緊”

《黨委會的工作方法》第六條提到“黨委對主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’”。[4]這對黨委領(lǐng)導班子的工作態(tài)度提出一定的要求，就是工作一定要抓得緊，要重視每一項工作，在自己的工作崗位中踏踏實實做事，認認真真做人，對于自己職責之內(nèi)的工作和力所能及的工作都要有一種“抓緊”的態(tài)度，不斷提高工作效率，堅決杜絕工作上拖拖拉拉和互相扯皮的壞習慣，讓人民能夠信賴和肯定黨委領(lǐng)導干部的工作能力和態(tài)度，樂意跟隨黨的領(lǐng)導，積極貫徹黨的各項政策，這樣才能夠贏得人民的支持和擁護。在全面從嚴治黨的今天，對黨委領(lǐng)導班子提出更高的要求，黨內(nèi)治理同樣要“抓緊”，黨委領(lǐng)導班子首當其沖應(yīng)該加大治理力度。毛澤東曾提到“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住?！边@對黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)也具有很強的借鑒價值，黨委領(lǐng)導班子對自身的建設(shè)也要抓得緊，只有抓得緊，才能抓得住，要加大治理力度，毫不放松警惕，不斷完善各種規(guī)章制度，才能真正全面從嚴治黨，創(chuàng)造出清正廉潔的黨內(nèi)發(fā)展空間。

（二）正確判斷功過，加強獎懲力度

在全面從嚴治黨的過程中，怎樣看待黨委領(lǐng)導干部的功績和過失，怎樣進行獎懲是一個很重要的問題?！饵h委會的工作方法》中提到“一個人的工作，究竟是三分成績七分錯誤，還是七分成績?nèi)皱e誤，必須有個根本的估計。”[5]這就對黨委領(lǐng)導班子成員功過的判斷提出了一定的要求，黨員領(lǐng)導干部的工作也會存在一定的過失，但只因為一時之過就完全否定他們曾經(jīng)的七分成績，這不是科學合理的評判標準。毛澤東在《黨委會的工作方法》中指出：“如果是七分成績，那末就應(yīng)該對他的工作基本上加以肯定”，[6]黨委領(lǐng)導干部所作出的功績，為人民造的福祉是應(yīng)該得到肯定的，但這并不是說，黨委領(lǐng)導干部可以隨意失誤，黨委領(lǐng)導班子身上擔負的重任要求每位黨委領(lǐng)導班子成員必須嚴格要求自己，盡量避免工作上的失誤。因此，必須要加強獎懲制度的完善，加大獎懲力度，對于黨委領(lǐng)導干部的功績要給予一定的獎勵，以此來激發(fā)他們的工作熱情，同時也是對他們工作的肯定，而為了減少過失也必須加強懲戒力度，對于工作中的失誤，要給予一定的懲罰，以此盡量避免工作失誤，也對其余黨員領(lǐng)導干部起到一定的警戒作用。

三、黨委領(lǐng)導班子要落實“三嚴三實”，堅持嚴以律己

習近平總書記提出各級領(lǐng)導干部既要嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這對黨委領(lǐng)導班子自身的建設(shè)提出了一定的要求，黨委領(lǐng)導班子自身素質(zhì)不斷提高，才能提高整個集體的執(zhí)政能力和領(lǐng)導能力，才能更好地服務(wù)于人民?！饵h委會的工作方法》一文對黨委領(lǐng)導班子提高自身素養(yǎng)提出了幾條建議，這對當下黨委領(lǐng)導班子嚴以律己有重要的啟示。

（一）加強自身學習

建設(shè)學習型政黨是我們黨建設(shè)“三型”政黨的一條重要目標。黨委領(lǐng)導班子在全局工作中處于舉足輕重的地位，是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的骨干力量，社會發(fā)展日新月異，黨委領(lǐng)導班子也必須跟得上時代的發(fā)展，不斷給自身充電，不斷學習以提高自身素質(zhì)。不斷學習理論知識，提高自己的理論素養(yǎng)，對執(zhí)政能力的提高和工作實踐的指導有很大幫助。毛澤東提到：“我們有些高級干部，在馬克思列寧主義的基本理論問題上也有不同的語言，原因是學習還不夠?！盵7]這一點充分指出了不斷學習對于黨員領(lǐng)導干部的重要性?；仡櫸覀凕h走過的歷程，能夠戰(zhàn)勝各種艱難困苦，從勝利走向勝利，其中一個重要的法寶就是善于學習，重視學習。不斷學習是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，為此必須要加強黨委領(lǐng)導班子學習的動力，要采取有效的學習方式，將理論學習和實踐工作相結(jié)合，采取喜聞樂見的方式傳播理論知識，充分激發(fā)黨員干部的學習興趣，使有著自覺學習動力的黨員干部不斷努力，更加自覺地去學習，同時對于那些缺乏學習動力的黨員干部，要不斷健全和完善相關(guān)的規(guī)范制度，督促和約束黨委領(lǐng)導班子不斷進行學習，努力提高自己的理論素養(yǎng)，真正擔負起領(lǐng)導人民群眾實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。

（二）力戒驕傲，放平姿態(tài)

驕傲是影響黨委領(lǐng)導班子理性決策的一大隱患，《黨委會的工作方法》一文中提到：“力戒驕傲。這對領(lǐng)導者是一個原則問題，也是保持團結(jié)的一個重要條件?！盵8]驕傲的危害性很大，如果黨委領(lǐng)導班子里存在驕傲自滿的情緒，勢必會影響各項工作的開展和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?；仡櫸覀凕h的歷史，因為驕傲自滿犯過嚴重的“左”傾錯誤，“左”的錯誤給我們黨在革命時期和社會主義建設(shè)初期帶來的是血的教訓，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的今天，驕傲的苗頭也要壓得住。此外，驕傲自滿會嚴重阻礙黨員領(lǐng)導干部自身的發(fā)展，有了驕傲的情緒，就不會對自己的工作能力做出客觀準確的評價，不會繼續(xù)去學習和完善自己，最后只能固步自封。驕傲的情緒還會嚴重影響黨員隊伍的團結(jié)，在團隊合作中固執(zhí)己見，而忽視相互之間的取長補短，將大大影響整個團隊的工作效率和成員之間的合作互助。因此，黨委領(lǐng)導班子必須力戒驕傲，放平自己的姿態(tài)，本著謙虛謹慎的心態(tài)與黨員相處，與人民群眾相處，才會有利于自身的長遠發(fā)展和整個集體的發(fā)展進步，才會真正得到人民群眾的擁護和愛戴。

四、黨委領(lǐng)導班子要掌握科學的領(lǐng)導方法

科學的領(lǐng)導方法是黨委領(lǐng)導班子高效完成各項工作的基礎(chǔ)，科學的領(lǐng)導方法是在革命時期和社會主義建設(shè)時期取得偉大勝利的法寶，在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的新時期，科學的領(lǐng)導方法同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用，我們黨一路走來的歷程就是領(lǐng)導方法和領(lǐng)導藝術(shù)不斷積累和完善的過程，隨著時代的發(fā)展，黨委領(lǐng)導班子的領(lǐng)導方法也要不斷與時俱進。

（一）創(chuàng)新領(lǐng)導方法

十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展理念是其中的關(guān)鍵一環(huán)，時代在不斷發(fā)展，領(lǐng)導方法也必須跟得上時代的步伐，因此，將創(chuàng)新發(fā)展理念與領(lǐng)導方法相結(jié)合形成更為科學有效的領(lǐng)導方法，這是我們黨員干部的一項重要工作。制度創(chuàng)新是社會發(fā)展的重要動力，但創(chuàng)新不是要拋棄原有的領(lǐng)導方法，而是以科學思想為指導的基礎(chǔ)上對原有領(lǐng)導方式的革新和完善，既需要對原有領(lǐng)導方法中的有效因素進行繼承，又要對原有領(lǐng)導方法中的陋習進行摒棄。創(chuàng)新不是我們追求的目的，而是一種手段，是我們實現(xiàn)更好發(fā)展而采取的一種手段。領(lǐng)導方法的創(chuàng)新需要充分考慮到黨員和人民群眾的需要，要向著更加民主型、開放型、服務(wù)型的領(lǐng)導方法發(fā)展。同時，領(lǐng)導方法的創(chuàng)新也要結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展情況進行具體的改革，“領(lǐng)導工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法”，[9]這就需要黨委領(lǐng)導班子進行具體的調(diào)查研究，將理論與實踐相結(jié)合，做到因地制宜，充分考慮到每位黨員領(lǐng)導干部的實際情況，充分發(fā)揮他們的積極性和主動性。

（二）掌握領(lǐng)導藝術(shù)

領(lǐng)導藝術(shù)是黨委領(lǐng)導班子每位成員都需要掌握的一項基本的技能，一位優(yōu)秀的領(lǐng)導者不僅要有領(lǐng)導能力和領(lǐng)導方法，還要掌握一定的領(lǐng)導技巧。毛澤東指出：“講話、演講、寫文章和寫決議案，都應(yīng)當簡明扼要?！盵10]這首先體現(xiàn)出領(lǐng)導者需要掌握語言藝術(shù)，“領(lǐng)導者巧妙地運用語言藝術(shù)，能解決領(lǐng)導工作中的許多難題。”[11]領(lǐng)導干部在講話中要簡明扼要，抓住主要問題和重要工作，將自己的主要思想和觀點通過詼諧幽默的語言表達出來，而不能過于反復(fù)和冗雜，盡量解除聽者的疲勞。領(lǐng)導干部在演講時，要在有限的時間內(nèi)抓住一些人們普遍關(guān)注的熱點問題，同時要保持清醒冷靜的頭腦，注意觀察和把握聽者的情緒。另外，領(lǐng)導干部還要掌握決策藝術(shù)、用人藝術(shù)、應(yīng)變藝術(shù)等等。掌握這些藝術(shù)要做到：要有一定的創(chuàng)造性，每一項技能都要結(jié)合自身情況進行改造和利用；要有一定的靈活性，每一項技能都不是生搬硬套的，要結(jié)合實際環(huán)境靈活應(yīng)對。

五、黨委領(lǐng)導班子要堅持團結(jié)一致

團結(jié)是我們黨凝結(jié)力量的重要原則，對于黨委班子的每個成員，必須要團結(jié)大多數(shù)，這是我們黨執(zhí)行正確的政治路線所必須堅持的重要原則。我們每位黨員，特別是領(lǐng)導干部，必須要重視黨的團結(jié)，重視黨與人民群眾的團結(jié)，在思想和行動上協(xié)調(diào)配合、團結(jié)一致，為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)共同奮斗。

（一）思想和行動上要團結(jié)一致

黨委領(lǐng)導班子要有清醒的團結(jié)意識，在思想上要充分意識到團結(jié)的重要性，《黨委會的工作方法》第二條中提到“要把問題擺到桌面上來”“書記和委員，中央和各中央局，各中央局和區(qū)黨委之間的諒解、支援和友誼，比什么都重要?！盵12]毛澤東在這里充分表達了黨員內(nèi)部團結(jié)的極端重要性，這就要求黨委成員之間，存在意見和爭議不要背后搞陰謀詭計，要光明正大地把問題擺到桌面上來解決，這對我們維護和鞏固黨內(nèi)成員的團結(jié)有很重要的借鑒意義。在工作過程中，黨委領(lǐng)導班子的成員對一些問題的看法存在差異在所難免，正確解決這一問題的方法應(yīng)該是進行思想交鋒和充分的討論，從黨員和人民的利益出發(fā)達成一致，避免矛盾的積累和爆發(fā)。在行動上也要充分落實團結(jié)理念，《黨委會的工作方法》第十條指出：“注意團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作?！盵13]在實際工作中，團結(jié)和自己意見相同的同志是容易的，而關(guān)鍵是要善于團結(jié)和自己意見不同的同志。因此，善于傾聽不同的意見是黨委領(lǐng)導班子的基本素養(yǎng)，作為領(lǐng)導干部要懂得尊重和考慮別人的意見，學會接納不同的聲音，要以正確的標準衡量自己的意見是否正確，如果自己的意見錯誤要及時放棄，如果自己的意見正確也要耐心勸導別人，盡量保持思想和行動上的團結(jié)一致。

（二）學會“彈鋼琴”，注重協(xié)調(diào)配合

毛澤東在《黨委會的工作方法》第五條中指出：“彈鋼琴要十個指頭都動作，不能有的動，有的不動。但是，十個指頭同時都按下去，那也不成調(diào)子。要產(chǎn)生好的音樂，十個指頭的動作要有節(jié)奏，要相互配合?！盵14]黨委領(lǐng)導班子的工作不可能僅靠單個人就能完成，黨的工作是個整體，需要多個人的協(xié)調(diào)配合才能把工作做好。就像彈鋼琴的十個指頭一樣，每個黨員領(lǐng)導干部都會有自己的分工和職責，只有將自己的份內(nèi)工作做好，并與其它部門的工作相互協(xié)調(diào)，才能使整個整體的工作高效地完成，才能譜好建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的完美樂章。在個人分工和集體領(lǐng)導相結(jié)合的制度下，黨委領(lǐng)導班子要充分履行自己的職責，協(xié)調(diào)好各部門的分管工作，班子成員之間也要積極進行協(xié)調(diào)和溝通，使整個領(lǐng)導班子形成相互配合的統(tǒng)一整體，任何一項工作，缺少各個方面的協(xié)調(diào)配合，是很難完成和做好的。另外，彈鋼琴也體現(xiàn)了黨委領(lǐng)導班子在處理工作過程中要抓住重點，正確判斷輕重、緩急，要集中主要力量解決主要矛盾，同時在抓住工作重點之后，還要分析工作中存在的問題，并找到解決問題的關(guān)鍵，這樣才不會白費力氣，將力氣用在點子上，提高工作效率和工作效果。

在新時期，毛澤東的《黨委會的工作方法》一文并沒有過時，此文概括的十二條具體的工作方法，對于今天黨委領(lǐng)導班子的建設(shè)，對于提高我們黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平具有很強的借鑒意義。習近平總書記給我們做了一個很好的榜樣，他要求黨委領(lǐng)導班子重新學習這篇文章，從中必定會有很強的啟示和很好的收獲，這會使我們黨不斷進步，更好地為人民群眾謀利益，帶領(lǐng)人民早日實現(xiàn)中國夢。

參考文獻：

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責任編輯：林淑周

中圖分類號：D262.3

文獻標識碼：A

文章編號：1674-1072（2016）02-025-04

收稿日期：2016-02-26

作者簡介：邵佳（1991-），女，山東青島人，山東師范大學馬克思主義學院馬克思主義中國化專業(yè)研究生，主要從事馬克思主義中國化研究。