區(qū)域高水平大學：內涵、指向與方略*

方澤強，劉紅鴿

(云南師范大學 職業(yè)技術教育學院，云南 昆明 650092)

20世紀90年代以來，國家先后啟動“211工程”“985工程”，拉開國內建設高水平大學、緊追世界一流大學的序幕。經過多年發(fā)展，我國高水平大學建設取得顯著進步。受中央政策影響，并隨著區(qū)域高等教育重點發(fā)展戰(zhàn)略的推進，一些地方紛紛啟動區(qū)域重點大學建設工程。那么，何謂區(qū)域高水平大學？它是一種合理存在嗎？其建設內容應是什么？發(fā)展方略何在？本文擬對區(qū)域高水平大學建設中的相關基本問題進行探討。

一、何謂區(qū)域高水平大學

目前，關于區(qū)域高水平大學的報道屢見各類媒體。而學術界對區(qū)域高水平大學問題則較少討論，對何謂區(qū)域高水平大學也缺少界定。與此相反，學術界對高水平大學的研究相對較多。因此，可在高水平大學這一概念基礎上對區(qū)域高水平大學進行界定。例如：袁貴仁指出，一流大學是個建設性概念、過程性概念、總體性概念和精神性概念。[1]在他看來，一流大學就是高水平大學，高水平大學就是一流大學。必須指出，該研究中所指的高水平大學特指研究型大學。謝和平認為，一流大學和高水平大學具有以下五個基本特征：擁有一流的師資、培養(yǎng)出一流的人才、發(fā)展一流的學科、具有一流的科研、提供一流的社會服務。[2]該研究者認為高水平大學是研究型大學，并概括了高水平大學的顯著性特征。翟亞軍和王戰(zhàn)軍認為，高水平大學的本質可從兩個視角進行闡釋：基于概念的視角，高水平大學的本質特征表現(xiàn)為比較性、模糊性、精神性和建設性四個維度；基于實體的視角，高水平大學的本質特征分為精神層、制度層和技術層三個層次；高水平大學的概念特征和實體特征具有同一性。[3]與前兩位研究者不同，這兩位研究者認為高水平大學是多樣化的，在高等教育的不同類型和層次上都存在高水平大學。基于上述的學理分析與實踐觀察及反思，筆者認為，區(qū)域高水平大學是服務區(qū)域、發(fā)揮文化引領功能的卓越大學。其內涵如下:

(一)區(qū)域高水平大學的實質是高水平大學

高水平大學是一個相對性、精神性、實體性的概念。相對性，既指本身相對于他校而體現(xiàn)出高水平，也指相對于過去，其現(xiàn)在的辦學或未來的辦學體現(xiàn)出高水平，總得來說，高水平是橫向比較和縱向比較的綜合。精神性，指高水平是一個富有理想色彩的、具有價值激勵作用的發(fā)展目標，激勵大學人為之奮斗。實體性，指高水平必須通過實在的辦學型態(tài)表現(xiàn)出來，如人才質量、學科建設、校園風氣等。

(二)區(qū)域高水平大學具有區(qū)域范圍指向性

一般來說，區(qū)域具有比省更寬廣的范圍，其范圍可指省或省級范圍以下，也可以指跨省域，甚至跨國界。跨省域如東部區(qū)域、西部區(qū)域，跨國界如中國—東南亞區(qū)域。結合我國高等教育管理體制，區(qū)域高水平大學所指的“區(qū)域”通常指省及以上范圍，不包括省級以下。因此區(qū)域高水平大學一般指：(1)某省辦學水平靠前的大學；(2)國內某區(qū)域辦學水平靠前的大學；(3)在我國與他國接壤的地區(qū)辦學水平靠前的大學。

(三)區(qū)域高水平大學的“高水平”一般體現(xiàn)為總體性水平

區(qū)域高水平大學的辦學硬件實力和辦學軟件水平，如師資水平、人才質量、學科建設、科研實力等水平，在總體上比區(qū)域內同類院校要高，具有綜合比較優(yōu)勢。當然，這就意味著高水平大學并非每個方面或單項的辦學水平都比同類院校要高。

(四)區(qū)域高水平大學具有多樣性特征而非單一性

區(qū)域高水平大學適用于稱謂不同類型和性質的大學，而非僅指研究型大學。也就是說，既有區(qū)域高水平研究型大學，也有區(qū)域高水平教學研究型大學、教學型大學；既有區(qū)域高水平公辦大學，也有區(qū)域高水平民辦大學，還有區(qū)域高水平公私合辦大學；既有區(qū)域高水平綜合型大學，也有區(qū)域高水平多科性、單科性大學。

(五)區(qū)域高水平大學的價值屬性是引領性

區(qū)域高水平大學的價值體現(xiàn)為引領區(qū)域和所在城市共同發(fā)展，以及帶動其他高校共同發(fā)展。它應成為區(qū)域社會內集教學、科研和服務于一體的高等學府，更重要的是，要成為城市對外交流的名片和區(qū)域文化中心。另外，區(qū)域高水平大學應發(fā)揮引領帶動其他高校共同進步和發(fā)展之功用。如果不能充分滿足上述這些條件，很難說某所區(qū)域大學是名副其實的區(qū)域高水平大學。

二、區(qū)域高水平大學建設是否可能

從理論和實踐上看，區(qū)域高水平大學作為大學的一種特殊類型，具有存在的合理性和可能性。

(一)大學層級和效能理論為區(qū)域高水平大學的存在提供了理論合理性

在一個高等教育系統(tǒng)中，大學之間的任務存在分化，有些大學承擔大量的教學任務，有些承擔著大量的咨詢服務，有些承擔著大量的研究性和高層次訓練，這種分化導致大學層級的出現(xiàn)。例如在美國，“美國高等教育是一個蜿蜒的行列，由頗具聲望的研究型大學主層，其后尾隨著其他類型的大學、四年制學院，而末端是社區(qū)學院系統(tǒng)”。[4]而只有多樣性的高等教育系統(tǒng)才能滿足越來越多樣化的外部需求。另外，高等教育績效管理的盛行客觀上推動各類大學根據(jù)自身辦學傳統(tǒng)有重點、有特色地發(fā)展。這樣，高等教育系統(tǒng)就形成了一個縱橫交錯的層級網絡系統(tǒng)，每個大學都在系統(tǒng)中有一個相對的位置。高校的層級分化和績效主義催生了兩個事實：一是層級越高的高校往往被視為高水平大學；二是在每個層級和類型中，某些辦學效能高、質量好的高校被視為該層次和類型的高水平大學。綜上所述，區(qū)域高水平大學的存在具有理論合理性。

(二)大學辦學自主權的落實使區(qū)域高水平大學建設成為可能

區(qū)域高水平大學建設需要依靠大學自身。在過去，這一點要實現(xiàn)并非那么順利。因為在計劃經濟時代，大學缺乏辦學自主權，其招生、專業(yè)課程設置等都由政府控制，大學是政府的附庸。在這種背景下，無論在哪個層次和類型來建設區(qū)域高水平大學，都不太可能。近二十多年來，隨著我國由計劃經濟向市場經濟轉型，高等教育管理體制相應進行了改革，大學被賦予更多的自主權。1998年頒布的《高等教育法》就大學辦學自主權給予法律確認。盡管現(xiàn)實中大學辦學自主權并未得到全面落實，但相比計劃經濟時代，目前大學的辦學自主權已不少了。在此種環(huán)境下，舉辦區(qū)域高水平大學便具備了客觀條件。大學可以自主提出辦學理念，自主聘用優(yōu)秀教師，建設學科、專業(yè)和課程，自主探索教育教學改革，自主決定資源配置，從而將自身建設成為不同類型中的佼佼者?？傊髮W自主意味著區(qū)域高水平大學建設具有實踐根基。

(三)地方政府的支持是區(qū)域高水平大學建設的現(xiàn)實條件

在中國，中央集權傳統(tǒng)的影響始終存在，市民社會的發(fā)育并不成熟，大學要獲取豐富的辦學資源和政策優(yōu)惠，必然離不開政府的大力支持。甚至，政府往往成為某些大學資金來源的唯一渠道。有人批評大學的辦學圍繞著政府轉，爭項目、搶工程、爭基金，其實，這也是大學的無奈?？桃庥懞谜⒎谴髮W的本意，追求各種資源、經費和優(yōu)惠政策才是大學的直接目標。幸好，當前提出區(qū)域高水平大學不僅僅是地方大學的辦學追求，也是地方政府的一項發(fā)展任務，地方政府基于地方發(fā)展的需求或政績需要而為之提供特定的政策支持和資金配套。如廣東省出臺省內“211工程”建設方案，云南省也在制定相應建設方案，賦予區(qū)域高水平大學遴選對象以資金和政策支持。有了政府的規(guī)劃、政策、資金等多方面的支持，區(qū)域高水平大學發(fā)展就有后盾。從這個意義上說，建設區(qū)域高水平大學具有堅實的現(xiàn)實基礎。

(四)發(fā)達國家和地區(qū)的成功案例為區(qū)域高水平大學建設提供經驗借鑒

在一定意義上說，建立一所大學容易，成就一所高水平大學則難。綜觀廣為人知的世界一流大學，諸如牛津、劍橋、哈佛、耶魯之類，無不是經過了幾代人的努力建設才得以成就。然而，部分知名大學能夠綜合利用各方面的優(yōu)越條件，通過有效的改革在短時間內實現(xiàn)崛起。例如，美國的芝加哥大學始建于1891年，建校歷史相對較短，但依靠明確大學發(fā)展重點、聘任優(yōu)秀教師、鼓勵自由探索、改革管理制度、協(xié)調學術和行政權力，以及高度關注社會需求、引領社會發(fā)展等舉措，爭取到了政府和財團的大量資源資助，從而迅速躋身美國一流大學的行列。[5]在我國香港，始建于1991年的香港科技大學在短期內就迅速崛起，成為亞洲乃至世界知名的大學。2009—2014年，該校在QS亞洲大學排名中一直名列前5名，在2010—2014年的QS世界大學排名中，是50強中最年輕的大學。發(fā)達國家和地區(qū)高水平大學建設的成功案例說明：只要大學人努力作為，著力改革和發(fā)展，高水平大學建設能夠成就，甚至能在短時間內成就。以此類推，區(qū)域高水平大學建設也可以如此創(chuàng)造。

三、區(qū)域高水平大學應建設什么

近幾年，“211工程”“985工程”的重點主要包括增強師資、培養(yǎng)人才、發(fā)展學科等方面，既取得了一定成績，但也存有某些不足。“高水平研究型大學成長的制度缺失是重要因素，包括大學分類評價制度、校長選拔制度、經費投入保障制度的缺失等?！盵6]我們側重引進師資，但缺乏提供自由的空間；傾向于培養(yǎng)成一流人才，但缺乏提供良好的制度保障；偏好發(fā)展一流學科，但著力點落在上項目、爭經費，忽略了人；提倡提供一流科研和社會服務，但科研止步于實驗室，服務一味偏好“高大上”，受益范圍有限。前車之鑒，后事之師。區(qū)域高水平大學建設，除在師資、人才、學科方面著力并革除上述除弊端外，還應注重以下方面：

(一)推動有特色、有品位、個性化的大學理念的塑造和踐行

英國著名學者阿什比說：正是時間的久遠、風雨的洗禮、歷史的更迭、斯人的長逝等諸多因素的復合與沉淀，才使得世界一流大學形成恒定且創(chuàng)新的辦學理念。[7]反過來說，要有創(chuàng)新的辦學理念，才能成就世界一流大學。對區(qū)域高水平大學建設來說，也應如此。要成為區(qū)域高水平大學，應提出有特色、有品位、個性化的大學理念。時下，區(qū)域高水平大學要么是理念過于平淡，缺少激發(fā)大學人奮進的激情；要么是理念過于高遠，舉全校之力亦望塵莫及；要么是理念不契合辦學傳統(tǒng)、不凸顯自身優(yōu)勢，辦學泛化平庸；要么是理念屬于其他學校的翻版和復制，建設路徑沿襲別人老路，難有大作為。簡言之，就是區(qū)域高水平大學的理念缺特色、少品味、無個性?！皩σ涣鞔髮W而言，最重要的是要轉變觀念?！盵8]因此，如何根據(jù)高等教育發(fā)展規(guī)律，立足自身辦學傳統(tǒng)和辦學條件型塑大學理念，是區(qū)域高水平建設中值得深入思考的問題。另外，有了好理念遠遠不夠，還應有理念的踐行?，F(xiàn)實中一些高校不缺乏好的理念，但缺乏實干行為。所以，區(qū)域性高水平大學建設中如何踐行大學理念是全校師生，特別是大學管理者應慎重思考的問題。

(二)遴選和用好懂高等教育、有膽識、有魄力、有擔當?shù)穆殬I(yè)化校長

大學校長對于大學的作用怎么描述都不為過。在美國，哈佛、耶魯、斯坦福、芝加哥等大學的輝煌無不與特定時期的大學校長息息相關，哈欽斯、洛厄爾、安吉爾、威爾遜、吉爾曼、哈珀、康普頓、埃利奧特等都是杰出校長，他們的大學理念及其主持的大學改革對大學自身乃至全國、全世界的高等教育都產生了深刻影響。觀乎我國的“211工程”“985工程”大學，大學校長也一直是倍受關注的研究主題，[9]但區(qū)域大學校長則鮮受關注。筆者隨機抽取某些地方大學校長的背景資料發(fā)現(xiàn)：不少大學校長沒有博士學位，學科背景與所在大學不匹配，缺少海外求學經歷，不少校長并非畢業(yè)于“985”大學、中科院和港澳臺大學或國外知名高校；很多校長對高等教育缺少研究。與之相反，2002年全美大學校長調查報告顯示：在624所學士授予大學中，校長中擁有博士學位的占83.8%；在1086所兩年制學院中，校長中擁有博士學位的占80.5%。[10]在一定程度上，是否可以斷言：我國一些區(qū)域大學之所以辦學沒有輝煌成績，在一定程度上說是其校長們所造成的，因為他們缺乏相應的學術才華和治校能力；美國的文理學院、社區(qū)學院之所以涌現(xiàn)出一批聲名遠揚、各具特色的大學，與高水平的職業(yè)化校長深刻關聯(lián)。在實踐中，筆者通過觀察也發(fā)現(xiàn)，我國區(qū)域大學校長在掌握高等教育規(guī)律、有膽識、有魄力、有擔當方面離理想狀態(tài)有不少差距。因此，區(qū)域高水平大學建設中需要把遴選和用好懂高等教育、有膽識、有魄力、有擔當?shù)穆殬I(yè)化校長作為重點工作。

(三)建立并完善有利于大學發(fā)展的制度設計和實施監(jiān)督機制

有了好的大學理念、校長，還必須有保障大學發(fā)展的制度體系?！爸袊鞘澜缥拿鞴艊?，但高等教育的發(fā)展存在歷史斷層，這使中國目前雖然有了現(xiàn)代大學，但現(xiàn)代大學制度卻缺乏足夠歷史積累。”[11]的確，大學制度建設是老生常談，之所以時常論及，是因為我們的大學制度建設很不理想，這在區(qū)域大學建設中尤甚：要么缺乏依法治校，要么制度形同虛設，要么制度建設，缺乏創(chuàng)新。筆者舉一例說明。某大學人事部門制定了教師科研論文認定條例，在高水平論文的認定中，凡雜志封面上標識核心字樣的刊物就認定為核心刊物、高水平刊物。結果不少人鉆空子，給某些“黑期刊”“套牌刊”投稿，因為這些刊物封面都有核心字樣，只要支付一定的“版面費”就刊發(fā)。此案例中，該大學的制度建設就十分落后：一是制度設計的僭越。人事處難道在制訂學術評價標準方面比科研處還在行，為什么不讓懂行的部門來管理；二是制度設計的“懶政”。北大核心期刊目錄、南大核心期刊目錄都有關于正規(guī)核心刊物的明細，為何不能借用？毫無疑問，這種制度最終就是在營造學術造假的氛圍，而依靠此種氛圍能成就區(qū)域高水平大學才是怪事。當前，大學內部的利益群體日益多元，利益關系日趨復雜，學術和行政事務日漸專業(yè)。處于這種背景下，區(qū)域高水平大學建設應依靠合理的制度體系來保障大學事務的運轉，并且在實踐中不斷完善。另外，制度建設中要有良好的實施和監(jiān)督機制。否則，再好的制度也是形同虛設。具體而言，要考慮學術權力和行政權力的配置是否相輔相成，校長治校與教授治學制度是否完善，教職工的激勵和懲罰機制是否健全，教職工代表大會制度、大學生參與學校治理制度等是否執(zhí)行，區(qū)域高水平建設任務是否分解到位、穩(wěn)步推進，以及上述這些依靠哪些人、哪些機構來監(jiān)督等等?？傊?，必須建立良好的制度設計和實施監(jiān)督機制才能為區(qū)域高水平大學創(chuàng)造基礎。

(四)營造自由嚴謹、求實創(chuàng)新、開放包容的大學文化風氣

區(qū)域高水平大學建設不僅在于環(huán)境層面、制度層面有突破，更應在精神層面有作為。畢竟區(qū)域高水平大學不僅只是物理存在，還應具有濃厚的學術風氣、務實的學習和工作風氣以及多元文化交相輝映的氛圍。只有前者而無后者的大學，絕非高水平大學，單靠大量的金錢和資源投放，是建不成世界一流大學的。所以，區(qū)域高水平大學建設中要營造自由嚴謹?shù)膶W術風氣，要在學術方面給予充分的學術自由，使自由討論、自由爭辯之風彌漫各學院和學科，同時要倡導學術嚴謹與責任，有一分證據(jù)講一分實話，為知識而知識，為學術而學術，踏踏實實地推動知識生產；要形成務實求真的學風和教風，學生要踏踏實實地學習，教師要認真負責地立德樹人，共同打造優(yōu)秀的師生學習共同體；要不斷開拓創(chuàng)新，及時根據(jù)時代發(fā)展和高等教育國際潮流推動教育教學改革和創(chuàng)新，提高大學的適應性；要營造開放包容的文化氛圍，使大學成為文化之都，各個民族、區(qū)域、國家的文化在此交流融合、相互促進發(fā)展，構筑“有容乃大”的文化情懷；要堅持對外開放，盡可能地向城市和區(qū)域民眾以及其他高校的師生提供優(yōu)質文化資源，如開放學術講座，開放圖書館等。能夠想象，擁有上述文化氛圍，區(qū)域高水平大學就是具有文化寬度、高度和厚度的大學，就扮演好了城市“文化心臟”的角色，就源源不絕地為區(qū)域發(fā)展傳播文明、提供文化養(yǎng)料，如此，才不愧為引領區(qū)域發(fā)展、帶動其他高校發(fā)展的區(qū)域高水平大學。

(五)開拓并建立良好的大學對外關系，汲取資源推動自身建設

建設區(qū)域高水平大學，要有巨大的資源支撐。單靠政府的財政投入不足以支持高水平大學的建設。因此，大學必須樹立經營理念，通過市場、企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、校友、基金會等渠道來開拓資源。這是世界一流大學建設的寶貴經驗。哈佛大學每年從政府以外的渠道吸納并運作上百億元資金，支持該校的可持續(xù)發(fā)展。當然，“市場力量和商業(yè)利益對高等教育的侵蝕，是全世界所有大學都面臨的最大誘惑和挑戰(zhàn)，市場力量具有滲透到學術界各個方面的潛力?！盵12]因此，區(qū)域高水平大學向外拓展資源時，應平衡好資金與學術、知識與政治、人才培養(yǎng)與社會服務、整體利益與局部利益等諸多關系，不能為了資源使大學失去尊學重術、培育人才的核心使命，不能使一個具有文化氣息的高等學府淪為“沾滿銅臭”的培訓機構。“大學不是——也從來不應該僅僅被視為商業(yè)機構?！盵13]必須說明，在對外拓展良好合作交流關系時，一些區(qū)域大學往往忽視了一個十分重要的渠道——校友。相對于其他機構和單位，校友最了解母校，最愿意支持母校。如此，區(qū)域高水平大學如何用心、用情、用愛來善待學生，就成為亟需思考和謀劃的工作?！叭绻麑W生在求學期間沒有得到很好照顧的話，等他們畢業(yè)以后，你再對他們好已經是太遲了……照顧他們，不是說全部都給及格，而是不管他們碰到什么問題，你都要想辦法幫助他們?！盵14]如果能善待學生，當一代又一代的學生跨出校門成為校友之時，正意味著大學又擁有一批又一批的資源。

四、區(qū)域高水平大學建設方略何在

(一)“自上而下”與“自下而上”的方略

從建設主體看，區(qū)域高水平大學建設應注意大學內部上下一致，形成集體認同。當下，一些區(qū)域大學在建設過程中要么是決策和建設只限于高層，缺乏群眾基礎，要么是基層師生表達好建議、好意愿，卻得不到高層的認同與反饋。事實上，區(qū)域高水平大學建設如果僅只是高層領導的一廂情愿，只會是“頭重腳輕根底淺”；如果僅只是大學普通師生的美好愿望，只會是“水中撈月不可得”。筆者認為，區(qū)域高水平大學建設的思想、決策及方案的形成必須經過一個全校師生員工共同參與的大討論。高層領導應根據(jù)時代發(fā)展和大學條件審時度勢，并在了解基層人員訴求的基礎上確定大方向，把握好重點，理清學校內部在資源、權利及利益分配中產生的矛盾，為改革發(fā)展掌好舵，做好頂層設計；基層師生代表在充分表達利益和訴求后，則要充分理解并服從學校的改革發(fā)展大計，并通過實際行動來支持。只有通過上下有機融合和有效溝通，使得各方利益達到相對平衡，區(qū)域高水平大學才能順利推進。

(二)“由內到外”與“由外到內”的方略

從建設內容看，建設區(qū)域高水平大學應講究“形神兼?zhèn)洹?，形成“內外結合”的改革發(fā)展局面。內，指內在的精神，即建設高水平大學要注重價值、文化、精神層面的建設，形成濃厚的知識風氣、教學風氣和校園風氣；外，指外在的實物，即建設高水平大學要注重環(huán)境、制度和行為建設，建成優(yōu)質的校園物質環(huán)境、規(guī)范化的教學和行政管理制度，保障大學內部基本教學活動和行政活動的有序運行。由內到外和由外到內相結合，就是要把精神和實物的建設進行結合，相互促進。例如，要形成濃厚的學術風氣，應舉辦各種學術論壇、學術辯論等活動，為學術文化建設找到依托；再如，設置學分制，應引導學生形成自由學習、愛學樂學的風氣，而不僅僅是實施選課制運行就行了?？傊?，區(qū)域高水平大學建設離不開“有形建設”和“無形建設”的統(tǒng)一。

(三)“獨立發(fā)展”與“聯(lián)合發(fā)展”的方略

從建設視野看，建設區(qū)域高水平大學需要走獨立發(fā)展與聯(lián)合發(fā)展相結合的道路。獨立發(fā)展，是指依靠建設高校本身，通過立足自身辦學傳統(tǒng)和辦學條件進行建設；聯(lián)合發(fā)展，指通過加強與其他同類高校的交流合作，推動優(yōu)勢互補，弱勢互助，既競爭，又合作，“抱團”發(fā)展?，F(xiàn)實中，不少高校在高水平建設道路上過于強調獨立發(fā)展，卻成為“孤軍”，甚至閉門造車，改革缺乏大視野，發(fā)展緩慢。如同讀書學習一樣，“獨學而無友，則孤陋寡聞”。雖然當下其標榜為區(qū)域高水平大學，但這種高水平往往是建立在辦學歷史悠久、辦學根基深厚的基礎上的，實際上，其發(fā)展速度和效率在近些年反而不如區(qū)域內其他高校。相反，尋找合作伙伴，則能夠實現(xiàn)合作中競爭，競爭中合作，相得益彰。當然，也要注意在聯(lián)合發(fā)展中不能盲目效仿他校而喪失自我優(yōu)勢和傳統(tǒng)的問題。

(四)“區(qū)域內”與“區(qū)域外”融合發(fā)展的方略

從建設面向看，建設區(qū)域高水平大學既要面向區(qū)域內，又要面向區(qū)域外。區(qū)域高水平大學的發(fā)展，應把本地區(qū)作為大學發(fā)展的立足點和服務面向的主戰(zhàn)場，如此，才能與區(qū)域相互促進和共同發(fā)展，成為有“根”有“魂”的區(qū)域高水平大學。反之，偏離了立足區(qū)域、服務區(qū)域的本位，則不僅難以獲得本區(qū)域的資源支撐，也難以獲得社會廣泛認同，這樣就不可能是真正的區(qū)域高水平大學。當然，區(qū)域高水平大學也不能滿足于區(qū)域之內，在立足服務本區(qū)域基礎上應放眼區(qū)域外，開闊眼界，爭取開拓更多的辦學資源，提高自身辦學實力。在一定意義上，這種立足區(qū)域內，同時面向區(qū)域外開拓的行為正是區(qū)域高水平大學辦學之愿景，因為區(qū)域高水平大學的高水平影響范圍應是不斷從原有區(qū)域拓展出更大空間，形成更大區(qū)域，繼而在更大范圍尋求競爭對手并將之超越。如此，這種高水平才是充滿希望和追求的，始終“龜縮一角”、“稱王稱霸”的大學永遠達不到區(qū)域高水平大學的真實水平。

五、結語

區(qū)域高水平大學建設是當前“理論研究冷、實踐推動熱”的一個話題，也正是因為這一點，才凸顯出對其研究的重要性。這里要特別指出，實踐中無論是啟動區(qū)域高水平大學建設工程的政府，還是高校，很大程度上把眼光放在建設學科、發(fā)展專業(yè)、引進培養(yǎng)高端人才、爭取各種國家級省級平臺及實驗室上，因為這些成績更易于用指標來衡量和判斷，迎合了政府和高校的“政治論”高等教育哲學。應該指出，對于建設真正的區(qū)域高水平大學，單靠這些還不夠，更需要的是建設有“文化”的大學，這種大學是這樣的：當人們徜徉于大學校園，流連于大學的圖書館、博物館時，或能自覺地樹立學習的信念，或能頓生感悟，或有心靈凈化之情，我們才說這是一所服務于區(qū)域社會的高水平大學。古人云：一鄉(xiāng)有善士，則一鄉(xiāng)淳謹而靖謐。依此類說：一城有一文化大學，則一城高雅而有品味。我們需要這樣的區(qū)域高水平大學，盡管建設艱難，但值得追求。

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