分享經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的啟示

文‖ 外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所　林曠達(dá)

分享經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的啟示

文‖ 外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所林曠達(dá)

考慮了大國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益與戰(zhàn)略利益又能顧及中小國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全與自尊心，雙方互惠互利各取所需

分享經(jīng)濟(jì)，是指在人與物質(zhì)資源分享基礎(chǔ)上的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系。在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域，可將分享經(jīng)濟(jì)視為研究國(guó)際關(guān)系與經(jīng)濟(jì)外交的新途徑。我們同樣可以運(yùn)用分享經(jīng)濟(jì)的思維來(lái)開(kāi)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交工作，以期為己謀求更大的利益。同時(shí)分享經(jīng)濟(jì)既可以在公共外交領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)，也可以在民間外交中大有可為。

啟示

共享經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)外交的研究提供了新視角。國(guó)際關(guān)系學(xué)科的發(fā)展，無(wú)不是借鑒其他學(xué)科如經(jīng)濟(jì)學(xué)、量子力學(xué)而得以發(fā)展的。分享經(jīng)濟(jì)是“互聯(lián)網(wǎng)+”下新的經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)進(jìn)行資源匹配，整合閑置資源，通過(guò)新的技術(shù)手段或商業(yè)模式投入到對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中，在這一過(guò)程中重新產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)效益的新的經(jīng)濟(jì)外交模式。這能為經(jīng)濟(jì)外交乃至整個(gè)國(guó)際關(guān)系學(xué)科的研究注入新的活力。

分享經(jīng)濟(jì)能顧及中小國(guó)家的尊嚴(yán)與利益，也能避免援助國(guó)好大喜功致使國(guó)力衰弱。分享經(jīng)濟(jì)能使周邊小國(guó)順理成章地搭上大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的便車而又不失去其尊嚴(yán)。一般來(lái)說(shuō)，周邊中小國(guó)家既依靠大國(guó)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，又不想失去太多的自主性與尊嚴(yán)。中小國(guó)家在對(duì)待經(jīng)濟(jì)援助外交時(shí)存在兩種心態(tài)，一是為了短時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，由于沒(méi)有真正的向心力，一旦經(jīng)濟(jì)援助減少就會(huì)轉(zhuǎn)向別的援助國(guó)；二是對(duì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)外交保持擔(dān)憂甚至抵制情緒，害怕成為援助國(guó)家的殖民地。因此大國(guó)在經(jīng)濟(jì)外交過(guò)程中既不能好大喜功，不顧自身國(guó)力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)外交援助，也不能一味地只謀求自身利益而損害被援助國(guó)利益。歷史上前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)中為了與美國(guó)爭(zhēng)奪世界霸權(quán)而進(jìn)行了大量的經(jīng)濟(jì)援助外交，超出了自身承受能力最終加速了國(guó)家的衰落與解體，最終這些受援助國(guó)也并不對(duì)前蘇聯(lián)抱有感激與向心力，中小國(guó)家為了短時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益會(huì)與前蘇聯(lián)保持良好的關(guān)系，一旦沒(méi)有這些利益后就轉(zhuǎn)向別的大國(guó)。第二種情況是20世紀(jì)70年代日本將東南亞作為其原料產(chǎn)地與商品銷售市場(chǎng)，損害了當(dāng)?shù)氐睦娑霈F(xiàn)了反日事件，同樣的拉美國(guó)家因?yàn)?0世紀(jì)80年代美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)掠奪的行為而產(chǎn)生反美的情緒。

分享經(jīng)濟(jì)參與各方出于一個(gè)平等的地位，是一種自發(fā)或者半自發(fā)的符合供需關(guān)系的經(jīng)濟(jì)行為。將其應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)外交，考慮了大國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益與戰(zhàn)略利益又能顧及中小國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全與自尊心，雙方互惠互利各取所需。也避免了將投資拉動(dòng)型的、以破壞環(huán)境資源為代價(jià)的發(fā)展模式推廣到中國(guó)經(jīng)濟(jì)外交工作中。同樣能減少中國(guó)在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中受到實(shí)行新的殖民主義、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)及攫取資源的指責(zé)。

另外，分享經(jīng)濟(jì)能促進(jìn)更緊密程度的合作。分享經(jīng)濟(jì)加深國(guó)與國(guó)之間合作的廣度、深度、幅度，也可使各國(guó)人民在工作生活的各領(lǐng)域互相了解、認(rèn)識(shí)直至理解，最終使各國(guó)朝著合作更緊密、理念更趨同一致的商事規(guī)則發(fā)展，體現(xiàn)了只有溝通與交流才能消除誤解與分歧。

共　通

一是與合作共贏思想相吻合。

早在新中國(guó)成立之初，中國(guó)就提出了“和平共處五項(xiàng)原則”，成為國(guó)際社會(huì)普遍遵守的行為準(zhǔn)則。其中“平等互利、和平共處”原則反應(yīng)了當(dāng)時(shí)新中國(guó)希望通過(guò)合作來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的愿望，并將這一合作共贏的思想貫穿到整個(gè)中國(guó)對(duì)外交往特別是經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)之中。不同時(shí)期的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都以不同形式表達(dá)了中國(guó)希望通過(guò)合作共贏來(lái)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的意愿。2013年，國(guó)家主席習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表題為《順應(yīng)時(shí)代前進(jìn)潮流，促進(jìn)世界和平發(fā)展》的演講時(shí)提出了中國(guó)對(duì)當(dāng)前世界形勢(shì)的看法和對(duì)國(guó)際關(guān)系的立場(chǎng)主張，呼吁各國(guó)共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。這與分享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵相吻合，在經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)中可以共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體，實(shí)現(xiàn)互惠互利與共贏。

二是與“一帶一路”戰(zhàn)略契合。

“一帶一路”戰(zhàn)略是在世界經(jīng)濟(jì)遲遲不能走出衰退、各國(guó)不同程度出現(xiàn)發(fā)展放緩甚至衰退的背景下提出的。同時(shí)國(guó)際投資貿(mào)易格局及貿(mào)易規(guī)則需要進(jìn)一步調(diào)整，以適應(yīng)新興大國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家的需求。中國(guó)秉持開(kāi)放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，將沿線建成合作共贏之路與和平友誼之路。在秉持和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念下，全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。分享經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”戰(zhàn)略能夠較好地契合起來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)搭建橋梁與紐帶，為我國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施提供理念、思路、手段上創(chuàng)新與保障。

三是能減少貿(mào)易摩擦的有效方法。中國(guó)傳統(tǒng)的出口模式，是以一些低附加值商品的出口為主，先由當(dāng)?shù)厝A商大量進(jìn)口，轉(zhuǎn)而進(jìn)行分銷，這種模式容易觸碰進(jìn)口國(guó)商人的利益而遭到反對(duì)，加之價(jià)格低廉容易激起進(jìn)口國(guó)的不滿與貿(mào)易摩擦。如果我們能換一種思維方式，建立起與進(jìn)口國(guó)分享經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)，將商品通過(guò)分享經(jīng)濟(jì)C2C模式進(jìn)行銷售，互聯(lián)網(wǎng)隱蔽性在一定程度上會(huì)減輕進(jìn)口國(guó)貿(mào)易摩擦，引發(fā)的反傾銷阻力在一定程度上相應(yīng)會(huì)減少。

前　途

一是在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下與周邊鄰國(guó)進(jìn)行清潔能源與智能電網(wǎng)領(lǐng)域的合作。我國(guó)西北、內(nèi)蒙古等地區(qū)擁有優(yōu)良的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電條件，并且經(jīng)過(guò)幾年的大規(guī)模建設(shè)，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已初見(jiàn)成效。

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，推動(dòng)智能電網(wǎng)互聯(lián)互通進(jìn)一步發(fā)展，運(yùn)用分享經(jīng)濟(jì)的精神，與人口稠密且發(fā)電能力不足的南亞地區(qū)鄰國(guó)加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的合作，在各國(guó)用電高峰與低谷之間互相協(xié)調(diào)，解決發(fā)電過(guò)剩與不足的時(shí)間與空間上的不均衡，達(dá)到節(jié)能減排與互惠互利的乘數(shù)效應(yīng)，通過(guò)能源領(lǐng)域的合作加深國(guó)與國(guó)之間的友好程度與向心力。

二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育共享經(jīng)濟(jì)精神。伴隨著人民幣國(guó)際化的步伐加快，推動(dòng)與各國(guó)人民在物質(zhì)、人力、知識(shí)等多方面的資源分享，促進(jìn)地區(qū)融合及區(qū)域一體化進(jìn)程。我國(guó)人口眾多，每天會(huì)消費(fèi)大量商品，同時(shí)也會(huì)有不少商品因?yàn)閭€(gè)人喜好而置之高閣，如果與周邊廣大發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展分享經(jīng)濟(jì)合作，將閑置資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)賣給周邊有需要國(guó)家居民，必然能夠達(dá)到互惠互利功效。中國(guó)可以在現(xiàn)有電商平臺(tái)的基礎(chǔ)上，建立起與周邊人口大國(guó)印度、巴基斯坦共享的電商平臺(tái)。借助與周邊國(guó)家高速鐵路、高速公路建設(shè)的不斷推進(jìn)，推動(dòng)物流速度與輸送能力的大幅增長(zhǎng)，使國(guó)內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”走出國(guó)門走向世界。這不僅能提高周邊國(guó)家人民群眾生活質(zhì)量也能促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品的出口與就業(yè)。這一前提的關(guān)鍵在于必須將高速公路、鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好。這些基礎(chǔ)設(shè)施就如同國(guó)內(nèi)的物流行業(yè)，物流的提速是分享經(jīng)濟(jì)的先決條件。此外還要培育各國(guó)人民群眾的分享意識(shí)。兩者相結(jié)合才能更好地推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)在周邊鄰國(guó)生根發(fā)芽。

三是勞務(wù)分享領(lǐng)域先行先試。勞務(wù)分享領(lǐng)域相對(duì)于別的分享經(jīng)濟(jì)模式而言，在經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域更有先行先試的便利性，只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方就可以開(kāi)展勞務(wù)分享。例如A國(guó)會(huì)計(jì)師可以在其最忙的時(shí)候?qū)⒁徊糠止ぷ魍ㄟ^(guò)分享網(wǎng)站委托給B國(guó)某一位此時(shí)比較空閑的會(huì)計(jì)師，B國(guó)會(huì)計(jì)師就會(huì)擁有一定“小時(shí)”的使用權(quán)。當(dāng)B國(guó)會(huì)計(jì)師工作繁忙時(shí)，可以用這些“小時(shí)”要求別的國(guó)家的同行提供幫助。我們可以將這樣的勞務(wù)分享合作看成是民間外交經(jīng)濟(jì)的一種延伸，這樣通過(guò)人民群眾自發(fā)的交流消除國(guó)外普通百姓因?yàn)橹髁髅襟w失實(shí)報(bào)道而對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的一些不必要的誤解。