習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的內(nèi)容體系及其要素

劉建平唐海瀟

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習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的內(nèi)容體系及其要素

劉建平1唐海瀟2

（1中共安鄉(xiāng)縣委黨校 湖南安鄉(xiāng) 415600；2中共道縣黨校 湖南道縣 425300）

摘要：政治生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前黨的建設(shè)重要課題。習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想，體現(xiàn)了黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體豐富深刻的執(zhí)政思想，它有著完整的內(nèi)容體系及其豐滿的構(gòu)成要素，充分體現(xiàn)了習(xí)近平系統(tǒng)思維的哲學(xué)方法。

關(guān)鍵詞：政治生態(tài) 習(xí)近平思想 政治生態(tài)建設(shè)

政治生態(tài)是指一個(gè)國家或一個(gè)地方的政治生活狀態(tài)和政治發(fā)展的體系環(huán)境。當(dāng)前，政治生態(tài)建設(shè)已經(jīng)成為黨的建設(shè)重要課題。習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想，體現(xiàn)了黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體豐富深刻的執(zhí)政思想，它有著完整的內(nèi)容體系及其豐滿的構(gòu)成要素。本文試圖將其劃分為宏觀、中觀、微觀三個(gè)系統(tǒng)層次進(jìn)行理解。

一、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的宏觀系統(tǒng)及其構(gòu)成要素

習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的宏觀系統(tǒng)，主要是從社會(huì)體制、根本制度、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)等方面考察審視，并主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的構(gòu)成要素。

1.環(huán)境承載要素：中國特色社會(huì)主義。中國特色社會(huì)主義是中國發(fā)展的正確道路，是被改革開放三十多年來的實(shí)踐所證明了的正確道路。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是中國新時(shí)期政治生態(tài)的主旋律、大載體。中國政治生態(tài)的演繹和發(fā)展都必須在這個(gè)前提下展開，不能脫離、擺脫中國特色社會(huì)主義而脫軌運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)近平總書記2015年6月在接見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí)，諄諄告誡領(lǐng)導(dǎo)干部，“要做政治的明白人，……始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)定理想信念，……真正做到頭腦始終清醒、立場(chǎng)始終堅(jiān)定。”［1］中國共產(chǎn)黨人當(dāng)前直接觸摸到的理想信念，就是中國特色社會(huì)主義。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持社會(huì)主義道路、理論和制度三大自信。這三大自信的支撐力量，直接來源于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐及其偉大成就。

2.內(nèi)部驅(qū)動(dòng)要素：中華民族的偉大復(fù)興。一個(gè)國家政治生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)力，從宏觀深遠(yuǎn)來看，應(yīng)該來自一個(gè)國家、一個(gè)民族最廣大人民根本利益基礎(chǔ)上的思想凝聚。這對(duì)于當(dāng)前中國而言，就是中華民族偉大復(fù)興，即實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀大型展覽《復(fù)興之路》發(fā)表重要講話時(shí)，提出并深情闡述了“中國夢(mèng)”。他指出，“在新的歷史時(shí)期，中國夢(mèng)的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。我們的奮斗目標(biāo)是，……實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)?！保?］他在2013年莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講等外事活動(dòng)中，也多次向全世界傳播“中國夢(mèng)”執(zhí)政理念。中國夢(mèng)，是中國人民最強(qiáng)勁的同心力；實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”，必須堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。習(xí)總書記號(hào)召全國各界、各民族、海內(nèi)外人士，把個(gè)人奮斗與“中國夢(mèng)”聯(lián)系起來，“把自己的夢(mèng)想融入人民實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的壯闊奮斗之中，把自己的名字寫在中華民族偉大復(fù)興的光輝史冊(cè)之上”，因?yàn)椤爸袊鴫?mèng)是國家的、民族的，也是每一個(gè)中國人的”。［3］

3.外部協(xié)調(diào)要素：新形勢(shì)下的世界和平發(fā)展與團(tuán)結(jié)合作。政治生態(tài)的周圍外部環(huán)境，對(duì)于一個(gè)國家政治生態(tài)的作用影響也是很大的。在當(dāng)前世界形勢(shì)下，融入世界發(fā)展潮流，構(gòu)建國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，就成為我國加快發(fā)展的必須選擇。

習(xí)近平總書記在處理和發(fā)展國際關(guān)系上，堅(jiān)持獨(dú)立自主與和平發(fā)展等基本外交原則，提出了“義利合一”“和諧共生”“親誠惠容”“新安全觀”等新思想新觀點(diǎn)。一是在“主場(chǎng)外交”中，加強(qiáng)了與周邊國家的合作交流，提出了“亞太命運(yùn)共同體”“新型大國關(guān)系”“正確義利觀”“亞洲安全觀”“一帶一路”等一系列中國觀念和中國倡議；二是積極開展全球外交。從黨的十八大到2015年8月底，習(xí)近平同志對(duì)32個(gè)國家進(jìn)行了國事訪問，并出席了博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、G20峰會(huì)等國際組織的重要活動(dòng)，積極推進(jìn)新型國際關(guān)系和國際秩序構(gòu)建。

二、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的中觀系統(tǒng)及其構(gòu)成要素

習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的中觀系統(tǒng)，主要從國家大政、執(zhí)政方式、治國理政方略等方面考察審視，并主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面的政治生態(tài)要素。

1.改革要素。黨的十八大以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，開啟了全面深化改革的征程。這次改革的最大特點(diǎn)，就在于要解決前期改革開放還沒有條件解決的更復(fù)雜更深層的困難和問題，就在于要從改革深水區(qū)和攻堅(jiān)期中突圍，其難度和風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于任何一個(gè)時(shí)期的改革。當(dāng)前改革最大的困難和阻力不再是意識(shí)形態(tài)與思想觀念，而在于利益層面上的改革阻力。因此，習(xí)近平總書記指出，“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力。”［4］

2.發(fā)展要素。以習(xí)近平為總書記的新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力全面推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)文明“五位一體”大發(fā)展；實(shí)施“四個(gè)全面”發(fā)展，制定了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和兩個(gè)百年翻番計(jì)劃；在推進(jìn)全面深化改革進(jìn)程中，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著重實(shí)施以混合所有制等方式深化國有企業(yè)改革，實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程。

在具體發(fā)展過程中，習(xí)總書記還著重強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確政績(jī)觀、利益觀、科學(xué)發(fā)展思路和發(fā)展能力。這是因?yàn)檫^去的干部考核注重發(fā)展指數(shù)，而忽視科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展；重視發(fā)展速度而忽視了各個(gè)地方發(fā)展中存在的盲目政績(jī)驅(qū)動(dòng)、利益本位主義、利益非法輸送、黑色GDP、地方保護(hù)主義、形象面子工程、功利主義、借發(fā)展之名謀腐敗之實(shí)等問題。因此，習(xí)近平政治生態(tài)思想系統(tǒng)中的發(fā)展要素，主要含義就是科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、廉潔發(fā)展、穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展、法治化發(fā)展等。

3.法治要素。法治要素在習(xí)近平政治生態(tài)思想系統(tǒng)中占有重要地位。其主要內(nèi)容，首先是依法治國。黨的十八屆三中全會(huì)，通過了全面深化改革若干重大問題的決定，對(duì)推進(jìn)法治中國建設(shè)提出了明確要求。黨的十八屆四中全會(huì)又通過了推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定，對(duì)全面推進(jìn)依法治國作出重大部署，強(qiáng)調(diào)把法治作為治國理政的基本方式，這是在黨史上第一次把依法治國作為黨的全會(huì)主題，突出反映了執(zhí)政黨在打造政治生態(tài)中的法治化取向。其次是依照黨規(guī)管黨治黨。自2013年以來，黨中央加強(qiáng)了黨內(nèi)法規(guī)制定，并進(jìn)行了黨內(nèi)法規(guī)制度文件清理。習(xí)近平總書記屢次重申，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，他嚴(yán)肅指出，“每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個(gè)人以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的擋箭牌?！保?］他強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，要嚴(yán)格依照黨規(guī)管黨治黨，“……對(duì)違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩‘紅線’、越‘底線’、闖‘雷區(qū)’的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任?！保?］

4.黨建要素。黨的十八大以來，黨的建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)，一是重視黨建科學(xué)化。黨的十八大報(bào)告安排部署了“全面推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化”，明確了黨的建設(shè)科學(xué)化的重要策略措施。二是強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。通過嚴(yán)厲打擊腐敗，尤其是挖出了一批黨內(nèi)“大老虎”，震撼了人心；通過全國范圍的雷厲風(fēng)行的黨風(fēng)政風(fēng)大整頓，提振了正氣。習(xí)近平總書記指出，“全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證”。三是思想建黨和制度治黨并重。自2013年6月起，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，進(jìn)行了歷時(shí)一年多的全國上下黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。同時(shí)加強(qiáng)了制度管黨治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要依照黨規(guī)黨法從嚴(yán)治黨，“全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏”，他指出，“關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。［7］

三、習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的微觀系統(tǒng)及其構(gòu)成要素

習(xí)近平政治生態(tài)建設(shè)思想的微觀系統(tǒng)，是政治生態(tài)系統(tǒng)最小的考察對(duì)象，我們主要關(guān)注、審視其中的政治主體及其權(quán)力行使、政治行為表現(xiàn)、政治思想品行等，以及它們與現(xiàn)實(shí)政治社會(huì)環(huán)境的相互直接作用關(guān)系。它最直接地展現(xiàn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，最直接反映了黨員干部的從政環(huán)境。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)主要構(gòu)成要素。

1.黨群關(guān)系要素。當(dāng)前，由于改革開放進(jìn)入到矛盾凸顯期，加之黨的執(zhí)政隊(duì)伍建設(shè)存在一些嚴(yán)重消極腐敗問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，干部群體中出現(xiàn)了大面積持久性的嚴(yán)重腐敗，傷害了群眾感情，使我們的黨群關(guān)系在一些地方，一定程度地被損害、撕裂，“當(dāng)然，當(dāng)前黨群關(guān)系被割裂，不是黨群關(guān)系整體性的、決裂性的割裂，而是地方性地、部分性地、一定程度地遭受破壞”。［8］

十八大后，黨中央在全黨范圍深入開展了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，從黨群關(guān)系角度看，目的就是要加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾路線宗旨觀念，密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)黨群關(guān)系建設(shè)。習(xí)近平總書記對(duì)于黨群關(guān)系的情感和思想，真摯而深厚，這來源于他堅(jiān)定的馬克思主義群眾觀。他指出，人民群眾是黨的根本，“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起?！保?］他強(qiáng)調(diào)“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”。形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”，“是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！彼麖?qiáng)調(diào)人民群眾是我們工作的裁判?！皺z驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障?！保?0］

2.政治權(quán)力要素。政治生態(tài)系統(tǒng)的核心是政治權(quán)力，一切政治活動(dòng)都是政治權(quán)力所展開的，一切政治狀態(tài)都是政治權(quán)力運(yùn)動(dòng)的結(jié)果。習(xí)近平總書記指出，“權(quán)力是一把雙刃劍，在法治軌道上行使可以造福人民，在法律之外行使則必然禍害國家和人民?！保?1］因此他告誡全黨要敬畏權(quán)力，要慎重看待手中的權(quán)力，要用好人民賦予的權(quán)力，不僅要廉潔用權(quán)，還要依法用權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，要“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，要“依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力”，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們?cè)趺从脵?quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。”［12］要打造一個(gè)好的用權(quán)環(huán)境氛圍，要“自覺依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?！币皣?yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。

3.廉政要素。在政治生態(tài)中，廉政要素突出反映執(zhí)政黨的外在形象，支撐著群眾對(duì)執(zhí)政黨政治生態(tài)總的積極評(píng)價(jià)。一個(gè)國家或者一個(gè)地方，如果腐敗橫行，健康的政治生態(tài)就會(huì)被破壞。

習(xí)近平總書記非常重視政治生態(tài)中廉政這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十八大后，我們黨既打“大老虎”，又抓小“蒼蠅”，掀起了真正的“反腐風(fēng)暴”。特點(diǎn)表現(xiàn)，一是實(shí)干精神。真刀真槍反腐敗，刮骨療毒搞廉政。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2015年1至8月，中央紀(jì)委就抓出了22名省部級(jí)干部，其中包含了2名中央委員和3名中央候補(bǔ)委員。二是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部提出了廉潔從政和勤政務(wù)實(shí)的具體的要求，比如黨中央的八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)黨員干部群體震動(dòng)很大，產(chǎn)生了較好實(shí)際效果。三是全面系統(tǒng)性。從腐敗對(duì)象、腐敗形態(tài)和腐敗制度等方面都注重全面系統(tǒng)性。習(xí)近平總書記指出，“要深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒?！保?3］這里針對(duì)“爛樹”“病樹”“歪樹”等不同的腐敗形態(tài)，采取不同的對(duì)策；他強(qiáng)調(diào)建立不敢腐、不能腐、不想腐的反腐敗體制機(jī)制。

4.政治紀(jì)律要素。我國實(shí)行的是適合中國國情的一黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作政黨體制，這種政黨政治下，黨的紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律對(duì)于我國政治生活非常重要，對(duì)于我們政治生態(tài)非常關(guān)鍵。黨的政治紀(jì)律是政治生態(tài)中黨的凝聚力、組織力和號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。如果缺失政治紀(jì)律，中國政治就會(huì)陷入混亂，成為一盤散沙。這就是為什么我們黨一直非常強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律的根本原因。執(zhí)政初期，我們黨提出過“政治掛帥”；后來提出“講政治”，要求增強(qiáng)政治敏銳性；當(dāng)前習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)“守紀(jì)律講規(guī)矩”，即遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。這些體現(xiàn)了我們黨在政治生態(tài)中強(qiáng)化政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵要素。

習(xí)近平總書記在闡述政治紀(jì)律問題上，特別強(qiáng)調(diào)的，一是政治紀(jì)律的重要性。他指出，“黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件”，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置……黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束?！保?4］二是政治紀(jì)律是底線、高壓線，不能碰。嚴(yán)明政治紀(jì)律，對(duì)于敢于罔顧政治紀(jì)律踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三是維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)奮斗。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在十幾次以上的重要會(huì)議講話中，強(qiáng)調(diào)了維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)。他指出，“遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志……”。［15］

5.從政環(huán)境要素。有人把習(xí)近平總書記提出的政治生態(tài)，僅僅理解為從政環(huán)境，這是一種狹窄意義的理解。其實(shí)在概念的內(nèi)涵和外延上，政治生態(tài)比從政環(huán)境要寬廣、深刻、復(fù)雜得多。從政環(huán)境，就是政壇為黨政干部提供的政治活動(dòng)的環(huán)境和條件狀況，它主要考評(píng)環(huán)境對(duì)主體的作用影響。而政治生態(tài)不僅考評(píng)政治環(huán)境對(duì)政治主體的作用影響，而且考評(píng)政治主體間的作用影響，政治生態(tài)涉及到的范圍和作用機(jī)理更加復(fù)雜。

十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要著力凈化政治生態(tài)，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。一是要認(rèn)識(shí)執(zhí)政環(huán)境容易受污染。他指出，“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！保?6］二是從政環(huán)境不改善，危險(xiǎn)性很大。習(xí)近平總書記指出，從政環(huán)境惡劣，就會(huì)損害黨的形象，破壞制度公信力，嚴(yán)重削弱執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，從而危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資格。從政環(huán)境惡劣，還會(huì)產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，好干部往往被孤立和邊緣化，壞人得勢(shì)。在黨的十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上習(xí)近平總書記指出，“從已經(jīng)查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！有的地方甚至出現(xiàn)了‘塌方式腐敗’！”［17］這類現(xiàn)象的產(chǎn)生，往往是因?yàn)閺恼h(huán)境惡化的必然結(jié)果。三是營造優(yōu)良從政環(huán)境，需要選好干部、需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。習(xí)近平同志指出，“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)”，“營造良好從政環(huán)境，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起”。［17］

［參考文獻(xiàn)］

［1］新華社.做政治的明白人發(fā)展的開路人群眾的貼心人班子的帶頭人［N］.新華每日電訊，2015-07-01.

［2］人民網(wǎng).習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)論述［EB/OL］.http：//theory.people.com.cn/n/2013/1205/c40555-23756883.html.

［3］中共中央文獻(xiàn)研究室.為實(shí)現(xiàn)中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想而奮斗［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-12-03.

［4］新華網(wǎng).習(xí)近平總書記論改革［EB/OL］.http：//www.xinhuanet.com/politics/szxzt/xjpjh/.

［5］新華社.依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”［N］.新華每日電訊，2015-02-03.

［6］人民日?qǐng)?bào)社論.加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，讓法規(guī)制度的力量充分釋放［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-06-28.

［7］王炳林，方建.牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨的主線［N］.人民日?qǐng)?bào)，2015-07-14.

［8］唐海瀟.影響新時(shí)期黨群關(guān)系的消極因素及解決對(duì)策［J］.新疆社科論壇，2013（05）.

［9］新華網(wǎng).習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話（全文）［EB/OL］.http：//www.qh.xinhuanet.com/ 2014-03/26/c_119955303.htm.

［10］新華網(wǎng).習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話［EB/OL］.http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-12/26/c_118723453_3.htm.

［11］新華社.依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”［N］.新華每日電訊，2015-02-03.

［12］新華社.習(xí)近平：下大氣力拔"爛樹"、治"病樹"、正"歪樹" ［EB/OL］.http：//www.china.com.cn/legal/2015-03/07/content_34981362.htm

［13］新華社評(píng)論員.嚴(yán)守黨的紀(jì)律，嚴(yán)明黨內(nèi)規(guī)矩［EB/OL］. http：//news.xinhuanet.com/politics/2015/01/15/c_114011653. htm.

［14］新華網(wǎng).黨員干部必須守紀(jì)律講規(guī)矩［EB/OL］.http：// news.xinhuanet.com/politics/2015-01/25/c_1114118714.htm

［15］新華社.習(xí)總書記今年五論政治生態(tài)［N］.新華每日電訊，2015-03-11.

［16］習(xí)近平：一些腐敗分子貪腐胃口之大令人觸目驚心［EB/ OL］.http：//theory.people.com.cn/n/2013/1205/c40555-23756883.html

［17］習(xí)近平：建設(shè)宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心［N］.人民日?qǐng)?bào).2013-06-30.

責(zé)任編輯：哈麗云

中圖分類號(hào)：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1003-4641.2016.02.03