新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的基本遵循與行動(dòng)指南

文 斌

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新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的基本遵循與行動(dòng)指南

文 斌

（中共懷化市委黨校 湖南 懷化 418000）

摘要：黨的十八以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻回答了為什么辦黨校、辦什么樣的黨校和怎樣辦黨校等一系列重大問(wèn)題，就黨校工作的地位和作用、根本原則、辦學(xué)定位、主要任務(wù)、人才支撐和機(jī)制保障等方面提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，進(jìn)一步深化了新形勢(shì)下干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律認(rèn)識(shí)，是全面建成小康社會(huì)決勝階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的基本遵循和行動(dòng)指南。

關(guān)鍵詞：黨校工作 根本遵循 行動(dòng)指南

2015年12月9日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》。習(xí)近平總書(shū)記在隨后召開(kāi)的全國(guó)黨校工作會(huì)議上從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻回答了為什么辦黨校、辦什么樣的黨校和怎樣辦黨校等一系列重大問(wèn)題，就黨校工作的地位和作用、根本原則、辦學(xué)定位、主要任務(wù)、人才支撐和機(jī)制保障等方面提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，這是十八大以來(lái)以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央對(duì)干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律的深刻把握和認(rèn)識(shí)深化，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的全面安排和總體部署，是全面建成小康社會(huì)決勝階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的基本遵循和行動(dòng)指南。

一、關(guān)于黨校的地位作用：黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分

黨校事業(yè)在整個(gè)黨的建設(shè)發(fā)展中具有特殊重要地位，發(fā)揮著獨(dú)特的政治功能；2015年12 月11日，習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上明確指出：“黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。從中央到地方建立黨校體系，專(zhuān)門(mén)教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢(shì)?！保?］，強(qiáng)調(diào)要“各級(jí)黨委應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的重大意義，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，把我們黨的這個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)保持好、發(fā)揮好。”［1］首次把黨校工作提高到黨的事業(yè)重要組成部分的高度，這是對(duì)新形勢(shì)下黨校工作地位和作用的新的定位判斷，豐富和發(fā)展了黨校發(fā)揮“三個(gè)陣地”、“一個(gè)熔爐”作用的思想，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨校特殊重要性的深刻把握和認(rèn)識(shí)自覺(jué)。

準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校地位和作用的重要論述。一要充分認(rèn)識(shí)黨校事業(yè)在協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中的地位和作用。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政史表明黨校事業(yè)事關(guān)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵要培育一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F型”執(zhí)政骨干隊(duì)伍。而黨校作為培訓(xùn)黨員干部的主渠道，在推動(dòng)黨員干部強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力、理解力、執(zhí)行力上發(fā)揮了先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用。二是充分認(rèn)識(shí)黨校工作對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義。全面從嚴(yán)治黨首要是思想教育從嚴(yán)，當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、思想政治定力不夠，主要原因是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出問(wèn)題，黨校承擔(dān)著強(qiáng)化思想理論武裝、加強(qiáng)黨性鍛煉的重要任務(wù)，黨校堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)管理，對(duì)推動(dòng)黨員干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)發(fā)揮重要作用。三是要正視解決黨校工作面臨的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，黨校事業(yè)取得巨大發(fā)展，但也存在一定問(wèn)題，如黨校在重視程度上存在層層遞減現(xiàn)象，部分基層黨校投入不足、運(yùn)轉(zhuǎn)困難；一些黨校自身定位不清晰，重視一般性的知識(shí)技能培訓(xùn)而忽視對(duì)黨的理論教育和黨性教育的主課主業(yè)；少數(shù)黨校對(duì)學(xué)員管理失之過(guò)軟、失之過(guò)寬，校風(fēng)不嚴(yán)；一些黨校教學(xué)理論與實(shí)踐脫節(jié)、針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)，智庫(kù)功能發(fā)揮不充分等等，這些問(wèn)題亟需予以高度重視并解決。因而新形勢(shì)下的黨校工作只能加強(qiáng)、決不能削弱。

二、關(guān)于黨校工作的根本原則：把黨校姓黨貫穿黨校工作始終

黨校姓黨是黨校最鮮明的政治特色和最突出的精神氣質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“黨校姓黨，是黨校工作的根本原則，也是做好黨校工作的根本遵循。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作，歸根到底取決于能不能堅(jiān)持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作始終?！保?］深刻闡述了黨校姓黨對(duì)黨校工作的極端重要性。從黨校發(fā)展的歷史來(lái)看，黨校與黨和國(guó)家的重大歷史事件、黨的思想理論創(chuàng)新、黨的干部隊(duì)伍建設(shè)是密切關(guān)聯(lián)的，早在1924年5月，中國(guó)共產(chǎn)黨擴(kuò)大執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議指出：“黨內(nèi)教育非常重要，而且急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才?！保?］（P72）延安時(shí)期，毛澤東親自擔(dān)當(dāng)中央黨校校長(zhǎng)并作《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》等報(bào)告，中央黨校成為延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的重要陣地，中央黨校出席七大的代表占七大代表53%。建國(guó)以來(lái)，中央黨校在黨的思想理論創(chuàng)新發(fā)揮重要作用，從真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的大討論到全國(guó)黨代表大會(huì)會(huì)前的“吹風(fēng)會(huì)”等等，可以說(shuō)，黨校的發(fā)展史既是黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng)的歷史。在新的形勢(shì)下，習(xí)近平總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)黨校工作要始終堅(jiān)持黨校姓黨，并提出了新的要求。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨校姓黨，就是要堅(jiān)持一切教學(xué)活動(dòng)、一切科研活動(dòng)、一切辦學(xué)活動(dòng)都堅(jiān)持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，歸根到底一句話(huà)，就是要在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。”［1］首次科學(xué)揭示了“黨校姓黨”這一根本原則的科學(xué)內(nèi)涵，明確了“黨校姓黨”的任務(wù)要求，為新時(shí)期黨校工作提供基本遵循。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨校始終要堅(jiān)持黨校姓黨的重要論述，一是堅(jiān)持黨校辦學(xué)政治方向，必須高揚(yáng)黨的旗幟，增強(qiáng)向黨中央看齊意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，不斷把領(lǐng)導(dǎo)干部集中到黨校來(lái)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一個(gè)重要目的就是幫助大家向黨中央看齊；黨校向黨中央看齊了，才能引導(dǎo)來(lái)到這里的學(xué)員向黨中央看齊。因此，黨校姓黨首先要求黨校增強(qiáng)看齊意識(shí)，黨校一切工作必須在思想上政治上行動(dòng)上自覺(jué)同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持一切工作圍繞黨中央決策部署來(lái)進(jìn)行，堅(jiān)持在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨，加強(qiáng)對(duì)各種社會(huì)思潮的辨析和引導(dǎo)，敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到講壇論壇有紀(jì)律、發(fā)表言論守規(guī)矩，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨的威信、維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨校形象。二是黨校一切教學(xué)科研活動(dòng)堅(jiān)持黨性原則，為立黨興黨強(qiáng)黨服務(wù)。新形勢(shì)下黨校教學(xué)工作要突出黨的理論教育和黨性教育，更好承擔(dān)起為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要使命，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供強(qiáng)勁動(dòng)力，黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作，聚焦黨委和政府的重大決策部署，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，提出有價(jià)值的對(duì)策意見(jiàn)，努力成為黨和國(guó)家的重要智庫(kù)，為堅(jiān)持和鞏固黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位作出貢獻(xiàn)。三是必須落實(shí)主體責(zé)任。建立健全黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校的主體責(zé)任體系。各級(jí)黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體，黨委書(shū)記是辦黨校管黨校建黨校的第一責(zé)任人，把黨校工作納入黨的建設(shè)總體安排，幫助黨校解決實(shí)際困難。健全黨校經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌考慮。

三、關(guān)于黨校的辦學(xué)定位和主要任務(wù)：黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話(huà)指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！保?］（P16）黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)，“補(bǔ)”的是關(guān)乎共產(chǎn)黨人理想信念的精神之“鈣”，“固”的是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義的信仰之“本”，這就決定黨校的工作重點(diǎn)和辦學(xué)定位即把黨的理論教育和黨性教育作為黨校教育的主業(yè)主課。抓好黨的理論教育和黨性教育是習(xí)近平總書(shū)記始終反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要治校方略。早在2012年7月，時(shí)任中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平同志在全國(guó)黨校校長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式上指出，堅(jiān)持黨校的科學(xué)定位，發(fā)揮好黨校教育的自身優(yōu)勢(shì)，突出服務(wù)大局的特色、理論教育和黨性教育的特色、思想庫(kù)的特色。2013年3月，習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)：“黨的干部首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)。”［2］（P3）2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課放松了、甚至荒廢了，搞了很多其他方面知識(shí)、技能、興趣的東西，那就會(huì)喧賓奪主甚至?xí)谡畏较蛏习l(fā)生偏差。這是對(duì)黨校辦學(xué)的科學(xué)定位和對(duì)黨校優(yōu)勢(shì)的精準(zhǔn)把握，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作具有重要指導(dǎo)意義。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于黨校突出抓黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主課主業(yè)的論述，一要準(zhǔn)確把握黨校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色。黨校不同于普通高校或一般的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，離開(kāi)黨的理論教育和黨性教育這一特色和優(yōu)勢(shì)，就會(huì)失去存在的理由和價(jià)值。曾經(jīng)一段時(shí)期，有的地方把黨?；焱瑸橐话銓W(xué)校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，壓縮黨的理論教育和黨性教育課時(shí)，偏重知識(shí)教育；還有不少黨校黨的理論教育和黨性教育的實(shí)效性不強(qiáng)，不少學(xué)員在學(xué)理論、煉黨性方面興趣不濃。這些問(wèn)題目前并沒(méi)有完全解決，到頭來(lái)“荒了自己的地、耕了別人的田”，一定程度上影響了黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，也制約了黨校事業(yè)發(fā)展。二是建立黨的理論教育和黨性教育教學(xué)體系。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》，按照“一個(gè)中心、四個(gè)方面”的教學(xué)布局，規(guī)范主體班次的設(shè)置和學(xué)制，科學(xué)安排黨的理論教育和黨性教育教學(xué)單元，形成科學(xué)的主業(yè)主課體系。在教學(xué)內(nèi)容上，黨的理論教育要堅(jiān)持把馬克思主義中國(guó)化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，把馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀課作為重要課程，抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想學(xué)習(xí)教育，抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系學(xué)習(xí)教育，要把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神作為重中之重。黨性教育方面把黨的理想信念教育、黨的宗旨教育、黨史國(guó)史教育、革命傳統(tǒng)教育，加強(qiáng)黨員干部道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。著力加強(qiáng)對(duì)當(dāng)代馬克思主義的研究闡釋?zhuān)嵘?huà)語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)和思想引領(lǐng)力。在教學(xué)安排上，要堅(jiān)持主課地位不動(dòng)搖，加大黨的理論教育和黨性教育的分量，“在中央黨校、省（自治區(qū)、直轄市）委黨校、市（地）委黨校教學(xué)安排中不低于總課時(shí)的70%，各級(jí)黨校每個(gè)主體班次都要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的“黨性教育單元”，針對(duì)不同班次的學(xué)制長(zhǎng)短，安排充分的教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間，確保黨性教育課不低于總課時(shí)的20%?！保?］三是積極推進(jìn)黨的理論教育和黨性教育創(chuàng)新，弘揚(yáng)馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，注重回答學(xué)員關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化黨性教育方式，倡導(dǎo)和運(yùn)用研討式、案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式，不斷提高主課實(shí)效性；創(chuàng)新完善教研咨一體機(jī)制、教學(xué)計(jì)劃生成機(jī)制、教學(xué)考核評(píng)估機(jī)制、教學(xué)激勵(lì)機(jī)制。

四、關(guān)于黨校工作方針：堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)

堅(jiān)持從嚴(yán)治校是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的治校方針。2010年，習(xí)近平同志在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)時(shí)期就批示要求各級(jí)黨?！皬膰?yán)治校，不能成為不正之風(fēng)的‘避風(fēng)港’”。同年12月29日，習(xí)近平同志在聽(tīng)取校委工作匯報(bào)后，又一次強(qiáng)調(diào)：“學(xué)員上一次黨校就是接受一次黨性黨風(fēng)教育，不能馬放南山，把上黨校變成黨性黨紀(jì)放松的機(jī)會(huì)?！保?］2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記指出：“各級(jí)黨校要堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨要求和從嚴(yán)治校方針結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)，把校風(fēng)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，嚴(yán)格黨校校紀(jì)、校規(guī)?！保?］這是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上對(duì)從嚴(yán)治校的重要論述。既是對(duì)黨校從嚴(yán)治校優(yōu)良傳統(tǒng)的大力發(fā)揚(yáng)，又是對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨的更高要求。

從嚴(yán)治校是黨校的傳家寶。新形勢(shì)下，這一傳統(tǒng)不僅不能丟，而且還應(yīng)大力弘揚(yáng)，以從根本上保證黨校事業(yè)健康發(fā)展。首先，從職能上看，黨校承擔(dān)著培養(yǎng)黨的執(zhí)政骨干的重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。建設(shè)一支過(guò)得硬打勝仗的干部隊(duì)伍。這些都要求黨校始終堅(jiān)持從嚴(yán)治校，更好地發(fā)揮主陣地、主渠道作用，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)好干部的重要職責(zé)。其次，從特點(diǎn)上看，黨校對(duì)自己要有更高要求。與機(jī)關(guān)比，黨校是黨委的重要部門(mén)，與機(jī)關(guān)要有同樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，黨校的教師干部必須有更高的素質(zhì)要求。與高校比，黨校是黨直接興辦的學(xué)校，向來(lái)以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志，必須更加講政治。黨校不能混同于普通高校和一般培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要為黨的中心工作和干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)，搞好理論武裝和黨性教育，形成黨校教育的鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持從嚴(yán)治校基本方針，一方面要嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩。沒(méi)有紀(jì)律和規(guī)矩的政黨與烏合之眾無(wú)異；失去紀(jì)律和規(guī)矩的黨校就形同“俱樂(lè)部”。黨校嚴(yán)守黨的紀(jì)律最重要的是同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持一致，與黨同心同德。黨校教師是領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部之師，要嚴(yán)守“研究無(wú)禁區(qū)、課堂有紀(jì)律”的紀(jì)律和規(guī)矩，嚴(yán)禁散布與黨的路線方針政策不符的言論，做到自覺(jué)堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨，熱愛(ài)黨校，珍惜榮譽(yù)，在自身黨性鍛煉上更要嚴(yán)格，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)學(xué)員。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員從嚴(yán)教育管理。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論職位多高、學(xué)歷多高，到了黨校都是普通學(xué)員，黨員干部來(lái)黨校學(xué)習(xí)要樹(shù)立“兩個(gè)清零”的心態(tài)，即以“職務(wù)清零”的心態(tài)對(duì)待黨性鍛煉、以“知識(shí)清零”的心態(tài)對(duì)待學(xué)習(xí)培訓(xùn)，自覺(jué)遵守黨紀(jì)校紀(jì)校規(guī)。2013年中組部就加強(qiáng)學(xué)員管理提出九條具體規(guī)定，提出了干部教育培訓(xùn)中學(xué)員管理的“負(fù)面清單”，為黨校系統(tǒng)從嚴(yán)治校加強(qiáng)學(xué)員管理提供了重要法規(guī)依據(jù)。從嚴(yán)治校還需紀(jì)委、組織等部門(mén)的參與，要把學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)期間的遵紀(jì)守規(guī)情況作為干部提拔任用的重要依據(jù)，真正構(gòu)建嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)的新常態(tài)。

五、關(guān)于黨校的隊(duì)伍支撐：黨校教師是我們黨一支不可多得的理論力量

黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在隊(duì)伍建設(shè)，而黨校教師隊(duì)伍又是黨校隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊(duì)伍，是我們黨一支不可多得的理論力量?！保?］這既是對(duì)黨校教師隊(duì)伍地位和作用的高度肯定，又為新形勢(shì)下黨校的隊(duì)伍支撐提出更高的明確要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨校通過(guò)實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，培養(yǎng)了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，為黨校事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。但是黨校師資隊(duì)伍建設(shè)還面臨一些問(wèn)題，黨校師資隊(duì)伍存在“先天不足”和“倒掛”現(xiàn)象，不少教師學(xué)科背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一、工作閱歷比較簡(jiǎn)單，這與干部教育培訓(xùn)需求存在一定的矛盾，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校教師隊(duì)伍建設(shè)必須學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨校教師隊(duì)伍的重要論述，一方面要實(shí)施黨校系統(tǒng)“名師工程”，著力培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的知名教師，培養(yǎng)造就一批馬克思主義理論大家，一批忠于馬克思主義、在學(xué)科領(lǐng)域有影響的知名專(zhuān)家。要加強(qiáng)黨校同其他黨政機(jī)關(guān)和單位干部交流的力度。另一方面要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校講課作出剛性的制度安排，實(shí)現(xiàn)教干部、干部教良性循環(huán)。早在延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨就形成領(lǐng)導(dǎo)同志兼任校長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常上講臺(tái)的優(yōu)良傳統(tǒng)，毛澤東親自任中央黨校校長(zhǎng)，親自講課16次。習(xí)近平同志兼任中央黨校校長(zhǎng)期間，先后來(lái)中央黨校講課19次，黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記先后在中央黨校新進(jìn)中央委員會(huì)的委員候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班、中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班、第一期縣委書(shū)記研修班、省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班講課5次，李克強(qiáng)總理在中央黨校為全體學(xué)員作報(bào)告，為全黨作出了表率。領(lǐng)導(dǎo)干部是干部中的骨干和優(yōu)秀分子，在政策把握、視野思路、問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論聯(lián)系實(shí)際等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨校講課常態(tài)化機(jī)制，有利于優(yōu)化了黨校師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷提高黨校教育的實(shí)效性和科學(xué)性。

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責(zé)任編輯：曹李海

中圖分類(lèi)號(hào)：D261.41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1003-4641.2016.02.26