國家凝聚力理論與演化軌跡分析*

劉學(xué)謙 周志田 楊多貴

1 中國科學(xué)院交叉科學(xué)中心唐山科學(xué)發(fā)展研究院 唐山 063000

2 中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 北京 100190

國家凝聚力理論與演化軌跡分析*

劉學(xué)謙1,2周志田2楊多貴1,2

1 中國科學(xué)院交叉科學(xué)中心唐山科學(xué)發(fā)展研究院 唐山 063000

2 中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 北京 100190

編者按 國家凝聚力是一個國家和民族在形成、發(fā)展過程中不斷積淀、變化、塑造、發(fā)展形成的一種合聚力和向心力，它既是國家和民族發(fā)展?fàn)顩r的一種符號標(biāo)識，也是促進(jìn)國家和民族發(fā)展的動力源，是國家軟實力的重要組成部分。當(dāng)前，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，科學(xué)認(rèn)識國家凝聚力科學(xué)內(nèi)涵、探討我國國家凝聚力建設(shè)舉措，對凝聚全國人民共識、增強(qiáng)國家和民族認(rèn)同，以順利實現(xiàn)國家“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)具有重要意義。因此，本刊特策劃“當(dāng)代國家凝聚力研究”專題，邀請國內(nèi)知名專家從國家凝聚力理論、世界主要國家凝聚力比較、心理學(xué)與國家凝聚力建設(shè)、民族凝聚力等方面對此主題進(jìn)行了闡述，以期為相關(guān)政策制定者提供決策參考。本專題由劉學(xué)謙研究員指導(dǎo)推進(jìn)。

文章對當(dāng)代中國國家凝聚力的概念、內(nèi)涵作出了清晰而明確的界定。分析了國家凝聚力的包容性、非均衡、周期性、積淀性、作用方向的選擇性等特點(diǎn)。將國家凝聚力解析為物質(zhì)凝聚力、精神凝聚力、政治凝聚力、文化凝聚力和安全凝聚力五大組成部分。文章對當(dāng)代中國國家凝聚力狀況進(jìn)行了綜合評價，總結(jié)并提煉了增強(qiáng)當(dāng)代中國國家凝聚力的若干啟示。

國家凝聚力，內(nèi)涵解析，演化軌跡，啟示

DOI 10.16418/j.issn.1000-3045.2016.11.004

進(jìn)入 21 世紀(jì)，無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，國家凝聚力都受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。西方國家連續(xù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷使國家凝聚力明顯下降，特別是對多元文化的排斥和不同信仰的博弈，動搖了社會穩(wěn)定的根基；發(fā)展中國家由傳統(tǒng)社會步入工業(yè)化社會，連續(xù)遇到“資源詛咒陷阱”“中等收入陷阱”“腐朽老化陷阱”，嚴(yán)重沖擊著社會的穩(wěn)定與和諧，增強(qiáng)國家凝聚力已經(jīng)成為各國政府的頭等大事。我們要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須破解難題，調(diào)動起全體人民的積極性、創(chuàng)造性，以人民對美好生活的向往為動力，全面增強(qiáng)當(dāng)代中國的國家凝聚力。

1 當(dāng)代中國國家凝聚力的內(nèi)涵解析

1.1 國家凝聚力的概念定義

所謂當(dāng)代中國國家凝聚力是指，國家內(nèi)不同民族、政黨以及民眾在理想、目標(biāo)、利益共同的基礎(chǔ)上，國家滿足其物質(zhì)、精神、政治、文化、安全等需要而產(chǎn)生的內(nèi)向聚合力和外向吸引力[1]。 這個概念表明 5 方面的內(nèi)容：（1）國家產(chǎn)生凝聚力的前提，是人民必須有共同理想、目標(biāo)和利益；（2）國家產(chǎn)生凝聚力的條件，是國家必須有能力滿足人民的物質(zhì)、精神、政治、文化、安全等需要；（3）國家凝聚力表現(xiàn)為人民群眾之間的誠信與友善、團(tuán)結(jié)與互助；（4）國家凝聚力在國內(nèi)表現(xiàn)為人民的愛國、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)；（5）國家凝聚力在國外表現(xiàn)為羨慕、支持和向往。國家凝聚力同時也是國家治理能力的綜合體現(xiàn)。一個國家政權(quán)的治理能力越強(qiáng)，其國家凝聚力也就越強(qiáng)；國家治理能力差，其國家凝聚力也會弱化。

1.2 國家凝聚力的特性屬性

不同國家的凝聚力都有和自己國家性質(zhì)相一致的特點(diǎn)，當(dāng)代中國國家凝聚力同樣具有自己的特點(diǎn)。當(dāng)代中國國家凝聚力具有 5 個特性屬性[2]。

1.2.1 國家凝聚力的包容性特點(diǎn)

在我們國家中，不僅有國家凝聚力，還有政黨凝聚力、民族凝聚力、社會團(tuán)體凝聚力等。但是，作為國家凝聚力，并非是和這些凝聚力相排斥，而是相互包容的。在國家代表人民利益的健康發(fā)展時期，上述凝聚力都是國家凝聚力的支撐與合力。因此在作用方向相同的前提下，社會各群體凝聚力的強(qiáng)大，也會促進(jìn)國家凝聚力的強(qiáng)大。當(dāng)然，這種包容是有條件的，這個條件就是國內(nèi)政黨、民族目標(biāo)、利益的一致性。國家凝聚力的包容性特點(diǎn)對國家穩(wěn)定、社會和諧有重要作用。

1.2.2 國家凝聚力的非均衡特點(diǎn)

所謂非均衡特點(diǎn)，是指國家凝聚力在作用對象上是非均衡的。一方面與國家對人民的滿足程度和水平不均衡有關(guān)，另一方面與吸引對象個人的覺悟、知識、素質(zhì)、能力有關(guān)。國家凝聚力的非均衡特點(diǎn)往往是國家凝聚力建設(shè)的著力點(diǎn)。針對國家凝聚力的非均衡特點(diǎn)，找準(zhǔn)影響國家凝聚力的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全面建設(shè)，才能保持國家凝聚力的持續(xù)強(qiáng)大。

1.2.3 國家凝聚力的周期性特點(diǎn)

任何時代、任何制度下的國家凝聚力都是有周期變化的。國家凝聚力的周期變化同人民需要的周期變化具有同步相關(guān)性。人民群眾的物質(zhì)、精神、政治、文化、安全需要是不斷變化的，而且這種變化是有周期性的。舊的需要滿足了，國家保持了對人民的凝聚力；人民的需要變化了，國家用舊的辦法去滿足新需要，就不會產(chǎn)生凝聚力；只有用新的辦法滿足人民的新需要，才會產(chǎn)生凝聚力。這實際上是對國家政權(quán)執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。

1.2.4 國家凝聚力的積淀性特點(diǎn)

國家凝聚力可以在較短時間內(nèi)得到增強(qiáng)或爆發(fā)，如國家突然遭遇災(zāi)害和戰(zhàn)爭。但國家凝聚力的形成則是一個積淀的過程。一方面，一個國家不會因暫時的困難滿足不了人民的需要而即刻喪失凝聚力。如果這些困難并非主觀因素所造成，在國家凝聚力的積淀性特點(diǎn)作用下，處理得好還會增強(qiáng)國家的凝聚力。另一方面，一個國家的歷史與國家凝聚力的積淀性成正比。在一般情況下，一個國家的歷史越長，說明滿足人們需要的能力越強(qiáng)，國家凝聚力也越強(qiáng)。國家凝聚力的積淀性特點(diǎn)，對任何時代的國家復(fù)興，都具有重要作用?，F(xiàn)在我國提出實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實際上就是充分利用中華民族歷史積淀的凝聚力，來達(dá)到實現(xiàn)中國夢的目標(biāo)。

1.2.5 國家凝聚力作用方向的選擇性特點(diǎn)

國家凝聚力本身的作用方向是有選擇性的，它往往和國家執(zhí)政者確定的國家目標(biāo)密切相聯(lián)系。因此，不能簡單地說，國家凝聚力越強(qiáng)就一定越好。如果方向錯了，國家凝聚力越強(qiáng)，對國家、社會的破壞力就越大。兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)都可以從強(qiáng)大凝聚力作用方向的錯誤找到原因。因此，只有保持正確方向的國家凝聚力，才能保持作用的正能量[3]。

1.3 國家凝聚力的系統(tǒng)解析

遵從一般系統(tǒng)學(xué)的理論和原則，我們對構(gòu)成國家凝聚力的本質(zhì)要素進(jìn)行了長期的探索和研究，把國家凝聚力內(nèi)涵解析為內(nèi)部具有嚴(yán)格邏輯關(guān)系的 5 個分力，即國家物質(zhì)凝聚力、國家精神凝聚力、國家政治凝聚力、國家文化凝聚力和國家安全凝聚力。根據(jù)社會發(fā)展合力的觀點(diǎn)，任何國家推動社會發(fā)展的動力都不是單一的，而是既有物質(zhì)因素又有精神因素，還有政治因素、文化因素、安全因素等，這些因素交互作用形成推動社會發(fā)展的整體合力。因此，國家凝聚力是構(gòu)成國家社會職責(zé)的多種要素共同發(fā)揮正向作用的結(jié)果，國家凝聚力必然是推動社會發(fā)展的總合力（圖 1）。

圖1 國家凝聚力的構(gòu)成要素

1.3.1 國家滿足人民經(jīng)濟(jì)與社會生產(chǎn)生活需要構(gòu)成國家物質(zhì)凝聚力

任何國家都首先要把滿足人民生存與發(fā)展的物質(zhì)需要作為首要職能，這樣才會產(chǎn)生國家物質(zhì)凝聚力。構(gòu)成國家物質(zhì)凝聚力的要素主要有以下幾個方面：（1）國家財富總量和人均社會財富；（2）人民健康水平，主要指標(biāo)是人均壽命；（3）人民的社會保障程度，這是國家凝聚人民的重要國家物質(zhì)要素；（4）人民收入分配公平程度，特別是人民對分配公平的認(rèn)同；（5）國家可持續(xù)發(fā)展能力。

1.3.2 國家滿足人民信仰、理想、精神、道德需求構(gòu)成國家精神凝聚力

世界上每個國家不論其性質(zhì)如何，都有統(tǒng)一的、人民認(rèn)同的主導(dǎo)信仰，人民有信仰，國家才有強(qiáng)大精神凝聚力。國家理想目標(biāo)是國家發(fā)展的前景和未來，代表著人民的長遠(yuǎn)和根本利益，是凝聚人民的重要精神力量。國家精神是一個國家的人民為生存和發(fā)展，在同敵人、困難和災(zāi)害做斗爭的過程中所凝練的愛國家、愛人民、愛生命的行為理念，是一個國家歷史傳承下來并不斷豐富發(fā)展的精神寶庫。國家主導(dǎo)的道德行為準(zhǔn)則，對國家與凝聚對象之間具有雙向行為約束力和價值認(rèn)同基礎(chǔ)上的雙向吸引力。

1.3.3 國家按照人民意志建設(shè)滿意度高的政權(quán)及運(yùn)行機(jī)制所形成的國家政治凝聚力

不同的政治國情和不同的政治發(fā)展階段，人民意志所選擇的政權(quán)形式也是不同的。（1）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，黨的凝聚力直接影響和決定著國家的政治凝聚力。黨能夠保持強(qiáng)大的凝聚力，當(dāng)代中國才會有強(qiáng)大的政治凝聚力。（2）國家領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是影響國家政治凝聚力的關(guān)鍵因素。國家領(lǐng)導(dǎo)人的威望、人格和才能對國家政治凝聚力的形成、發(fā)展、強(qiáng)大具有重要作用。（3）民主和法制是國家政治凝聚力的核心內(nèi)容。人民群眾當(dāng)家作主貫徹的廣泛性和持久性影響著國家政治凝聚力的強(qiáng)大和穩(wěn)定，沒有法制的國家不會形成對現(xiàn)代人的政治凝聚力。（4）建設(shè)高效廉潔的政府，是國家政治凝聚力的基本要求。政府廉潔為中國歷朝歷代人民群眾所敬仰，貪污腐敗在中國為歷朝歷代人民群眾所唾棄。政府工作高效往往是人民對政府滿意的重要標(biāo)志，辦事效率低下，人民會由此對政府失去信任。

1.3.4 國家傳承歷史文化，創(chuàng)新現(xiàn)代文化，滿足人民文化需要所形成的國家文化凝聚力

文化凝聚力是國家的軟實力。作為構(gòu)成國家文化凝聚力的文化，主要包含以下 4 個方面。（1）文化載體。主要包括語言文藝、文學(xué)藝術(shù)、風(fēng)俗習(xí)慣等等，通過文化載體把文化價值要素傳遞給凝聚對象發(fā)揮凝聚作用，最終形成文化凝聚力。（2）文化教育。文化教育的普及與提高是國民認(rèn)知和認(rèn)同國家信仰、認(rèn)同制度道路、認(rèn)同傳統(tǒng)文化的前提條件，國家文化教育水平?jīng)Q定著國家文化凝聚力的范圍與強(qiáng)度。（3）文化傳播。人民的文化需求是由文化傳播手段所實現(xiàn)的，同時文化需求的水平和程度決定文化傳播手段的規(guī)模和發(fā)展，因此文化傳播是國家文化凝聚力的構(gòu)成要素，文化傳播的規(guī)模和人民接受程度可以反映國家文化凝聚力的變化。（4）文化產(chǎn)業(yè)。國家文化凝聚力的構(gòu)成要素，都是通過文化產(chǎn)品傳遞到凝聚對象，才能發(fā)揮凝聚作用。帶有國家主流文化要素的產(chǎn)品能走多遠(yuǎn)，一個國家的文化凝聚力就能影響多遠(yuǎn)。

1.3.5 滿足人民安全需要所形成的國家安全凝聚力

人民沒有安全感，國家不可能把人民凝聚起來。國家安全凝聚力主要包括以下內(nèi)容。（1）軍事安全。軍事安全屬于國家安全的傳統(tǒng)領(lǐng)域，是國家安全的核心要素，直接決定著主權(quán)國家是否存在、人民是否生存，是國家安全凝聚力的重要基礎(chǔ)和前提。（2）政治安全。政治安全是國家安全體制的核心，一個國家沒有政治安全不可能有國家安全。（3）經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)安全與政治安全、軍事安全相互影響，直接決定社會、生態(tài)、文化、科技、信息等各領(lǐng)域的發(fā)展水平和狀態(tài)，是國家安全凝聚力的重要構(gòu)成領(lǐng)域。（4）社會安全。社會安全是公共安全的基本需要，是社會穩(wěn)定程度的表現(xiàn)，是國家安全的重要內(nèi)容，只有社會安全才能實現(xiàn)其他領(lǐng)域的安全。（5）生態(tài)安全。生態(tài)安全是國家安全的物質(zhì)基礎(chǔ)之一，營造和諧、安全的生態(tài)環(huán)境既是人類生存、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件，也是國家穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)形成凝聚力量的重要基礎(chǔ)。（6）文化安全。文化安全對國家安全的影響具有間接性、隱蔽性和融合性的特點(diǎn)，是維護(hù)國家安全的精神力量，是國家安全凝聚力的重要內(nèi)容。（7）科技安全?？萍及踩蛧野踩跔顟B(tài)上成正相關(guān)，既是維護(hù)國家安全的重要手段，又是國家安全的重要標(biāo)志。（8）信息安全。在現(xiàn)代化的條件下，信息技術(shù)滲透到社會生活的方方面面，任何領(lǐng)域的發(fā)展都將離不開信息技術(shù)的支撐，都將直接影響經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事等領(lǐng)域安全，沒有信息安全就沒有國家安全。

2 當(dāng)代中國國家凝聚力的演化軌跡

從 1949 年中華人民共和國成立至今，國家的發(fā)展有高潮也有低谷。當(dāng)我們探尋國家發(fā)展背后的強(qiáng)大動力時，也發(fā)現(xiàn)了和國家發(fā)展同步的國家凝聚力發(fā)展變化的歷史軌跡。當(dāng)代中國國家凝聚力的演化軌跡大致可分為 5 個時期：（1）國家凝聚力的形成培育時期（1949—1956 年），（2）國家凝聚力的強(qiáng)化發(fā)展時期（1956—1965 年），（3）國家凝聚力的不平衡發(fā)展時期（1966—1976 年），（4）國家凝聚力的調(diào)整發(fā)展時期（1977—1992 年），（5）國家凝聚力的全面發(fā)展時期（1993—2013 年）。

2.1 國家凝聚力的形成培育時期（1949—1956 年）

從 1949 年 10 月開國奠基至 1956 年確立中國社會主義國家制度，是當(dāng)代中國國家發(fā)展歷史的最好時期之一。在這一時期，當(dāng)代中國國家物質(zhì)凝聚力、精神凝聚力、政治凝聚力、文化凝聚力、安全凝聚力基本形成。中國幾代人渴望的物質(zhì)、精神、政治等需要，第一次通過人民自己的政權(quán)實現(xiàn)了滿足，國家物質(zhì)凝聚力、精神凝聚力、政治凝聚力、文化凝聚力和安全凝聚力，都基本形成。這是新中國國家政權(quán)的新生凝聚力。這一時期，國家凝聚力發(fā)揮了巨大的作用， 主要表現(xiàn)為 3 個方面：（1）民心的聚合作用；（2）對新政權(quán)的鞏固作用；（3）化解矛盾，團(tuán)結(jié)各族人民，實現(xiàn)共興共榮的作用。

2.2 國家凝聚力的強(qiáng)化發(fā)展時期（1956—1965 年）

這一時期是國家凝聚力全面發(fā)展和加強(qiáng)的時期。1956 年，我國的生產(chǎn)資料所有制社會主義改造基本完成，標(biāo)志社會主義制度在中國已經(jīng)基本建立起來了。從此，中國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義的新時期，也是國家凝聚力強(qiáng)化發(fā)展的時期。雖然我們黨和政府在探索適合中國國情的社會主義建設(shè)道路的過程中出現(xiàn)了偏差，直接影響了對人民日益增長的物質(zhì)文化等需求的滿足，致使出現(xiàn)了國家凝聚力的弱化因素。但隨著黨和政府對實踐偏差的調(diào)整與糾正，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回到了正確道路，國家凝聚力也進(jìn)入正常發(fā)展，至 1965 年，當(dāng)代中國國家凝聚力已經(jīng)強(qiáng)大起來。這一時期，國家凝聚力對我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化、教育、科技、國防等全面發(fā)展發(fā)揮了促進(jìn)作用。2.3 國家凝聚力的不平衡發(fā)展時期（1966—1976 年）

由于“文革”的發(fā)生，國家政治凝聚力、精神凝聚力等某些方面發(fā)生了一些方向性的偏差，文化凝聚力出現(xiàn)了嚴(yán)重弱化，國家物質(zhì)凝聚力受到嚴(yán)重影響，唯一得到強(qiáng)化的是國家安全凝聚力。這一時期的國家凝聚力發(fā)揮了 3 個方面的積極作用：（1）保證國家亂而不散的維護(hù)作用；（2）凝聚全國軍民抵御蘇聯(lián)霸權(quán)主義侵略威脅的作用；（3）排除干擾促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2.4 國家凝聚力的調(diào)整發(fā)展時期（1977—1992 年）

這一時期是由長期封閉到改革開放的新時期，是人民群眾的需要全面發(fā)展的新時期，更是多層次、多元化矛盾疊加凸顯的新時期。因此，這一時期的國家凝聚力必然是在曲折中不斷變化、在構(gòu)成要素不斷完善發(fā)展過程中得到提升。（1）國家物質(zhì)凝聚力發(fā)揮了重要的支撐作用；（2）新中國積淀的國家精神凝聚力彌補(bǔ)了“文革”后國家精神凝聚力的不足；（3）國家政治凝聚力經(jīng)歷了先弱化后強(qiáng)化的過程；（4）國家文化凝聚力在恢復(fù)和博弈中得到增強(qiáng)；（5）國家安全凝聚力繼續(xù)保持了強(qiáng)大。

2.5 國家凝聚力的全面發(fā)展時期（1993—2013 年）

這一時期因?qū)崿F(xiàn)基本小康，建成世界經(jīng)濟(jì)大國，因此國家凝聚力是不斷上升和加強(qiáng)的。具體有 5 個特點(diǎn)：（1）國家物質(zhì)凝聚力繼續(xù)發(fā)揮重要的基礎(chǔ)支撐作用，但是由于生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)，使得本來應(yīng)該更加強(qiáng)大的國家物質(zhì)凝聚力，遭到一定程度的削弱；（2）國家精神凝聚力得到加強(qiáng)，但是增強(qiáng)的速度并不是很快。原因是構(gòu)成國家精神凝聚力的要素發(fā)展并不均衡，人民的認(rèn)同還沒有同我們的努力成正比；（3）國家政治凝聚力由于中國特色社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮而得到加強(qiáng)；由于腐敗問題出現(xiàn)的減分值，遠(yuǎn)小于由于發(fā)展成果巨大而得到的加分值；（4）國家文化凝聚力逐步進(jìn)入穩(wěn)定增強(qiáng)時期；一旦中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和中國特色社會主義的先進(jìn)文化相結(jié)合，一定能夠形成不可戰(zhàn)勝的能夠影響世界的強(qiáng)大文化力量；（5）國家安全凝聚力由于要素的增加，弱化了發(fā)展的速度。特別是和工業(yè)化發(fā)展階段相關(guān)的生態(tài)安全，需要較長時間的治理才能全面達(dá)到目標(biāo)。但是對國家凝聚力建設(shè)的重要支撐作用并沒有改變。

3 研究當(dāng)代中國國家凝聚力的若干啟示

通過對當(dāng)代中國國家凝聚力演化軌跡的綜合分析，總結(jié)當(dāng)代中國國家凝聚力建設(shè)過程中的正反兩方面經(jīng)驗和教訓(xùn)，對增強(qiáng)當(dāng)代中國國家凝聚力有 6 個方面的啟示：（1）領(lǐng)導(dǎo)核心是國家凝聚力強(qiáng)大的關(guān)鍵；（2）人民需要和滿足是國家凝聚力的源泉和動力；（3）堅持走中國道路是國家凝聚力作用方向的保證；（4）平衡協(xié)調(diào)是國家凝聚力總體強(qiáng)大的根本；（5）自我修復(fù)能力是國家凝聚力的獨(dú)特優(yōu)勢；（6）持續(xù)創(chuàng)新是國家凝聚力的活力之源。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)核心是國家凝聚力強(qiáng)大的關(guān)鍵

實踐證明，國家凝聚力的強(qiáng)弱，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。在當(dāng)代中國，領(lǐng)導(dǎo)核心具有三重內(nèi)涵：一是指中共作為執(zhí)政黨，在整體上是領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的核心力量；二是指中共的中央委員會，特別是中央政治局和中央政治局常委會，是對全黨實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的核心；三是在中央政治局常委會這個核心領(lǐng)導(dǎo)層，要形成一個“領(lǐng)袖核心”。中國這樣的大國要凝聚全國人民、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、破浪前進(jìn)，必須有黨中央這個領(lǐng)導(dǎo)核心。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)核心的作用是國家凝聚力強(qiáng)大的關(guān)鍵。當(dāng)代中國能夠保持強(qiáng)大凝聚力，戰(zhàn)勝各種困難，取得勝利，黨中央的領(lǐng)導(dǎo)核心作用至關(guān)重要。沒有這個核心，國家就是一盤散沙，凝聚人民力量就失去了指揮員。因此，我們要不斷增強(qiáng)國家凝聚力，必須維護(hù)黨中央的權(quán)威。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，保證國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

3.2 人民需要和滿足是國家凝聚力的源泉和動力

不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，國家凝聚力建設(shè)才有源泉和動力。當(dāng)代中國國家凝聚力的發(fā)展史，就是黨和政府不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的歷史。國家物質(zhì)、精神、政治、文化、安全凝聚力的強(qiáng)弱變化，都是由此決定的。滿足人民的物質(zhì)需求，國家什么時候都是放在第一位的。國家富強(qiáng)了，人民生活水平提高了，人民才對國家克服發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題有信心，才能保證國家進(jìn)行政治文化等上層建筑領(lǐng)域的建設(shè)。新中國成立以來形成的國家理想、國家信仰、國家精神、國家道德，已經(jīng)成為凝聚人民群眾、建設(shè)中國特色社會主義的強(qiáng)大動力。黨和政府不斷提高國家治理能力，推進(jìn)政治體制改革，加大反腐力度，充分體現(xiàn)了人們?nèi)罕姰?dāng)家作主的社會主義制度本質(zhì)要求，國家始終保持了對人民群眾的政治凝聚力。建國以后，人民的文化生活需要也越來越豐富多彩和多元化，特別是改革開放和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入中國，人民群眾的文化生活需求，呈現(xiàn)出許多國際化的特點(diǎn)。我們國家以中國特色社會主義先進(jìn)文化為主導(dǎo)，實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的有機(jī)結(jié)合，提高了國家文化的人民認(rèn)同率和凝聚力。建國初期人民的安全需要主要體現(xiàn)在政治安全、經(jīng)濟(jì)安全和國防安全上，現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以上范圍。社會安全、文化安全、信息安全、食品安全、生態(tài)安全等，人民的任何一種安全需要得不到滿足都容易引發(fā)社會問題。正是每一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視國家安全問題，根據(jù)國家安全建設(shè)出現(xiàn)的新要求、新變化，不斷拓展國家安全建設(shè)的內(nèi)容，才有現(xiàn)在人民安居樂業(yè)的安全環(huán)境。

3.3 堅持走中國道路是國家凝聚力作用方向正確的保證

建國以來，國家凝聚力對共和國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，發(fā)揮了重大的推動作用，這源于我國走的是人民群眾當(dāng)家作主的社會主義道路。中國的社會主義性質(zhì)，保證國家凝聚力的作用方向必須是人民根本利益指向的目標(biāo)。在每一個歷史時期，黨和國家都提出了引導(dǎo)人民奮斗的前進(jìn)目標(biāo)，保證了國家凝聚力作用在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民幸福的支點(diǎn)上。當(dāng)前，把國家凝聚力的作用方向引導(dǎo)到全面建設(shè)小康，實現(xiàn)“中國夢”上來，國家就有了來自人民的無窮力量。堅持中國特色社會主義理論、制度和道路，對當(dāng)代中國國家凝聚力的作用方向具有正相關(guān)性。當(dāng)代中國能夠保持和發(fā)展國家凝聚力，并形成實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的合力，正是由于我們國家始終堅持走中國特色社會主義道路，在人民中間形成了理想、目標(biāo)的高度統(tǒng)一。

3.4 平衡協(xié)調(diào)是國家凝聚力總體強(qiáng)大的根本

人民的需要有物質(zhì)、精神、政治、文化和安全之分，因而國家凝聚力又有物質(zhì)、精神、政治、文化、安全 5 個方面的凝聚力劃分，而且功能各不相同。建國以來的經(jīng)驗表明，這 5 個方面的凝聚力協(xié)調(diào)發(fā)展，國家凝聚力才能獲得穩(wěn)定的發(fā)展。5 個方面的凝聚力有相互補(bǔ)充、相互支撐的功能，但不能相互代替。如果有一個方面長期弱化，不僅會從整體上消耗國家凝聚力的力量，而且會使凝聚力產(chǎn)生相反的作用方向。現(xiàn)實曾出現(xiàn)的“端起碗吃肉，放下碗罵娘”“說經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就我自豪，讓我說愛國不容易”等現(xiàn)象，說到底是物質(zhì)凝聚力和精神凝聚力建設(shè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)造成的。當(dāng)下是全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，必然也是國家 5 個方面的凝聚力全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期。人民群眾不僅需要物質(zhì)文明，還需要精神文明、政治文明；既需要文化素質(zhì)的全面提升，也需要國泰民安、環(huán)境安全。全面滿足人民的需要，實現(xiàn)全面、平衡發(fā)展，國家凝聚力才會發(fā)揮全面的功能和作用。

3.5 自我修復(fù)能力是國家凝聚力的獨(dú)特優(yōu)勢

建國以來，國家凝聚力曾出現(xiàn)過曲折發(fā)展、失衡發(fā)展的弱化現(xiàn)象，但從未喪失國家凝聚力。根本原因就是我們的國家凝聚力是在國家內(nèi)的民族、政黨及民眾理想、目標(biāo)、利益一致的基礎(chǔ)上，滿足其共同的需要形成的。因此，每個時期，黨和國家糾正失誤時，都得到了人民的大力支持。同時，國家凝聚力中內(nèi)含的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神、“國家興亡，匹夫有責(zé)”精神，又能夠集中智慧和力量，找到糾正錯誤，破解難題的道路和辦法。這是當(dāng)代中國在國家凝聚力建設(shè)中，其他國家所沒有的優(yōu)勢。表明當(dāng)代中國有強(qiáng)大凝聚力，黨和政府不僅能夠把實現(xiàn)人民對美好生活的向往當(dāng)成自己的奮斗目標(biāo)，而且不管遇到多少困難和曲折，一定能夠帶領(lǐng)人民實現(xiàn)這個目標(biāo)。

3.6 持續(xù)創(chuàng)新是國家凝聚力的活力之源

2013 年 10 月 21日，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會成立 100 周年慶祝大會上的講話中指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝”[4]。新中國的誕生，毫無疑問是中國社會的偉大創(chuàng)新；改革開放是計劃體制下的偉大創(chuàng)新；今天建設(shè)全面小康，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，同樣是新形勢下的偉大創(chuàng)新。正是當(dāng)代中國社會的不斷創(chuàng)新發(fā)展，使國家不僅能夠以人民的需要為目標(biāo)，而且有能力滿足人民需要實現(xiàn)目標(biāo)。這是國家凝聚力保持強(qiáng)大的活力之源。從創(chuàng)新對增強(qiáng)國家凝聚力的意義上說，創(chuàng)新不僅僅是科技人員的事，應(yīng)該把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家的一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。只有整個社會充滿創(chuàng)新的活力，國家凝聚力才能保持強(qiáng)大和可持續(xù)。

1 劉學(xué)謙. 如何增強(qiáng)當(dāng)代中國國家凝聚力. 光明日報, 2014-01-22.

2 劉學(xué)謙. 中國國家凝聚力的內(nèi)涵、特點(diǎn)及動力. 新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）, 2014, (5): 10.

3 劉學(xué)謙. 論國家凝聚力的功能與構(gòu)成. 唐山學(xué)院學(xué)報, 2012, (4): 66.

4 習(xí)近平. 在歐美同學(xué)會成立一百周年慶祝大會上的講話. 人民日報海外版, 2016-03-01.

劉學(xué)謙 河北省人民政府參事、中科院交叉科學(xué)中心唐山科學(xué)發(fā)展研究院執(zhí)行副院長、研究員。主要研究領(lǐng)域包括：國家凝聚力、可持續(xù)發(fā)展。 E-mail: tangfu1691@sina.com

Liu Xueqian Counselor of the People’s Government of Hebei Province, Executive Vice President and Researcher of Tangshan Academy of Scientific Development, the Center for Interdisciplinary Research, Chinese Academy of Sciences. The main research field includes national cohesion and sustainable development. E-mail: tangfu1691@sina.com

National Cohesion Theory and Evolutionary Process Analysis

Liu Xueqian1,2Zhou Zhitian2Yang Duogui1,2
（1 Tangshan Academy of Scientific Development, The Center for Interdisciplinary Research, Chinese Academy of Sciences, Tangshan 063000, China; 2 Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190, China）

This paper establishes a clear and definite definition of the concept, composition, and characteristics of contemporary Chinese national cohesion. The national cohesion has five factors of inclusive, non-equilibrium, periodicity, accumulation, and effect of direction selectivity. The cohesion of the country is divided into five aspects of material cohesion, spirit cohesion, cultural cohesion, political cohesion, and cohesion of security. This paper comprehensively evaluates the status of Chinese national cohesion, and puts forward the countermeasures and suggestions to enhance the national cohesion of contemporary China.

national cohesion, connotation analysis, evolution process, enlightenment

*資助項目：國家社科基金重點(diǎn)項目（13AKS003）

修改稿收到日期：2016年11月2日