十八大以來“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”研究綜述

田海艦　田雨晴

（1.河北大學馬克思主義學院，保定071002；2.河北工業(yè)大學馬克思主義學院，天津300401）

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十八大以來“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”研究綜述

田海艦1田雨晴2

（1.河北大學馬克思主義學院，保定071002；2.河北工業(yè)大學馬克思主義學院，天津300401）

[摘要]十八大以來，圍繞如何理解和堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，理論界和學術(shù)界進行了廣泛而深入的研究，達成一定的思想共識，但也存在一些值得注意的傾向和深入探討的問題。而從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視角，用辯證思維、整體思維、系統(tǒng)思維、歷史思維、戰(zhàn)略思維、世界眼光研究“法治”與“德治”的相互關(guān)系，則反映了未來研究的發(fā)展趨向。

[關(guān)鍵詞]依法治國；以德治國；依法治國與以德治國相結(jié)合；現(xiàn)狀；趨向

作為治理國家的基本方略，“法治”與“德治”在歷史上皆長期存在。新中國成立以來，我們黨對我國社會主義治國方略進行了艱辛探索。1997年，黨的十五大首次明確提出了“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略。2001年，江澤民在全國宣傳部長會議上首次提出“以德治國”，并明確提出“依法治國與以德治國相結(jié)合”的構(gòu)想。2002年，十六大首次將“實行依法治國和以德治國相結(jié)合”作為我們黨治國的基本經(jīng)驗。2013年2月23日，習近平總書記在主持十八屆中央政治局第四次集體學習時再次強調(diào)，要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。2013年，十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），把“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”作為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家總目標所要堅持的五項原則之一。十八大以來，圍繞如何理解與堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，理論界與學術(shù)界進行了廣泛而深入的研究，綜合來看主要有如下幾方面內(nèi)容。

一、“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的意義

有學者認為，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，是對古今中外治國經(jīng)驗的深刻總結(jié)，是堅持走中國特色社會主義法治道路的內(nèi)在要求，是在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的現(xiàn)實要求，對于夯實國家治理的制度基礎(chǔ)和思想道德基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨和國家的長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。[1]

有學者認為，“禮法合治”是中華民族治國理政智慧的一個寶貴結(jié)晶，堅持法治和德治相結(jié)合是全面推進依法治國的重要保證，實行法治和德治相結(jié)合是正確解決改革發(fā)展重大問題的有效方法。[2]

有學者認為，《決定》提出了必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的重要論斷，這既是對我們黨領(lǐng)導人民治理國家基本方略與基本經(jīng)驗的科學總結(jié)，體現(xiàn)出中國特色社會主義法治道路的深厚底蘊與鮮明特色，也是對法治和德治關(guān)系的深刻把握，把我黨對依法治國、推進國家治理現(xiàn)代化的認識提高到一個新水平、進入一個新境界。[3]

有學者認為，《決定》“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的重大論斷，是對我們黨“兩手抓，兩手都要硬”戰(zhàn)略思想的運用和發(fā)展，是對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律性認識的升華，是對我們黨領(lǐng)導人民治理國家基本方略的完善和創(chuàng)新，也是對法治和德治關(guān)系的深刻把握。[4]

有觀點認為，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，對于夯實國家制度建設(shè)和思想道德建設(shè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨和國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的戰(zhàn)略方針，是對歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)需要，是堅持走中國特色社會主義法治道路的內(nèi)在要求，是拒腐防變的現(xiàn)實需要。[5]

有觀點認為，我國正處于社會主義初級階段，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)。在這種情況下，“依法治國”與“以德治國”相結(jié)合，法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰，作為建設(shè)法治國家總目標的重要原則，包含著豐富而博大的思想內(nèi)容，有著重要的現(xiàn)實意義。首先，“依法治國”與“以德治國”在我國社會發(fā)展中都處于全局性戰(zhàn)略地位，對一個國家的治理來說，法治與德治，從來都是相輔相成、相互促進的。二者缺一不可，也不可偏廢。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來。其次，依法治國和以德治國的核心內(nèi)容與根本體現(xiàn)是以人民群眾為本。再次，依法治國與以德治國的關(guān)鍵在于從嚴治黨、從嚴治政。[6]

有觀點認為，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，是我們黨總結(jié)古今中外治國理政歷史經(jīng)驗得出的科學論斷，也是基于中國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情作出的科學決策，是全面推進依法治國的重要保證，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。[7]

有觀點認為，依法治國與以德治國相結(jié)合的思想，是我國在國家管理理論上的一個重大創(chuàng)新，其吸收了人類政治文明的成果，創(chuàng)造性地探索了治國方略，是構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建成小康社會的重要戰(zhàn)略，是實現(xiàn)國家穩(wěn)定、民族復興的基本前提。[8]

二、關(guān)于“法治”與“德治”的相互關(guān)系

有學者認為，依法治國和以德治國的關(guān)系，實質(zhì)上是法律與道德、法治與德治的關(guān)系。在法理學和倫理哲學看來，法律與道德存在三種基本關(guān)系：道德的法律化、道德的非法律化、某些道德要求既可以法律化也可以非法律化。法律與道德、法治與德治存在諸多區(qū)別，但同時又有若干內(nèi)在一致的地方,因此法治與道德是相互補充、相互作用、有機統(tǒng)一的。從法律與道德的關(guān)系看，實行依法治國實質(zhì)上就體現(xiàn)了以德治國的基本要求；從法律與道德作為社會行為準則看，依法治國應(yīng)當居于主導地位；從法治與德治的區(qū)別來看，法治應(yīng)當發(fā)揮主要作用。[9]

有學者從法治和德治相結(jié)合的理論基礎(chǔ)、語境演進歷程和社會主義法治建設(shè)的特定視野三個層面，對“依法治國和以德治國相結(jié)合”的社會主義法治國家建設(shè)的重要原則的可能性進行了分析。“法治與德治關(guān)系”，不僅是倫理學和法學研究中的學術(shù)問題，也是國家治理的政治問題。依法治國和以德治國究竟需不需要融合？能不能融合？如何融合？這三個問題，實際上構(gòu)成了依法治國和以德治國之間關(guān)系的三個層次，分別回答的是必要性、可能性和可行性問題。就依法治國和以德治國而言，如果談?wù)撈淙诤系目赡苄?，就必然會涉及單純的德治和法治的局限性。一般而言，單純的法治存在著調(diào)整范圍有限、方式有限、目標狹隘、成本較高等局限性，單純的以德治國的局限性主要表現(xiàn)為規(guī)范效力低下、標準含糊、容易走向人治。傳統(tǒng)的研究在對依法治國和以德治國的關(guān)系進行闡述時，往往分別采取一種分而治之的進路，也就是說，盡管是在論述二者之間關(guān)系，但實際上，往往是分別論述依法治國的內(nèi)涵、意義、功能，然后論述以德治國的內(nèi)涵、意義、功能。不能不說，這樣一種思維二元分立的進路的確具有一定的說服力，但我們也應(yīng)該看到，四中全會《決定》頒布之后，以德治國原則的提出，具有了一個新的出發(fā)點，那就是，它是在一個“全面推進依法治國”的宏大語境中提出的，與之前以德治國的提出方式、提出語境和提出目的相比，均可以找出很大的區(qū)別。而理解全面推進依法治國方略下“依法治國和以德治國相結(jié)合”原則的關(guān)鍵在于，正確理解和認識中國社會主義法治建設(shè)中社會化的“法”概念。[10]

有學者從國家治理體系與治理現(xiàn)代化的角度闡釋“法治”與“德治”的辯證關(guān)系。國家治理現(xiàn)代化建設(shè)需要相應(yīng)的行為規(guī)范作為社會關(guān)系的調(diào)整手段，道德和法律都是人們獲得社會規(guī)范的重要途徑，都具有普遍的約束力。有效的國家治理是道德規(guī)范深入人心和法律法規(guī)成為人們心中底線的有機統(tǒng)一，二者都與作為上層建筑的國家治理體系的經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)。因此，在國家治理現(xiàn)代化進程中，既要發(fā)揮法律的外在力量，也要注重道德的內(nèi)在力量，使道德自覺與法治約束相互聯(lián)系、相互補充，共同構(gòu)成國家治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。[11]

有學者認為，法治是治國理政不可或缺的重要的剛性手段，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之“標”。以德治國是依法治國的重要支撐，全民知法、守法、護法是法治中國的堅實基礎(chǔ)，是法治中國之“本”。依法治國和以德治國相結(jié)合，是對歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，是現(xiàn)代國家社會治理“標本兼治”的重要方法。治理國家、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用，實現(xiàn)法治和德治相得益彰，法律和道德相輔相成、他律和自律雙管齊下，從而達到現(xiàn)代文明社會的標本兼治。[12]

有學者認為，法治與德治是治理國家與治理社會的兩種基本方式，都具有調(diào)節(jié)人們行為、規(guī)范社會秩序的作用。雖然發(fā)揮作用的方式不同，但作為治國理政的基本方式，二者相互支撐，相互促進，缺一不可，不可偏廢。[3]

三、關(guān)于“堅持依法治國和以德治國相結(jié)合”的途徑和方法

有學者提出，在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的關(guān)鍵時期，必須把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來，堅持法治德治“兩手抓”，通過法治建設(shè)的不斷深化和推進，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家；通過公民道德建設(shè)的不斷深化和推進，逐步形成與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義道德體系。在依法治國的同時堅持以德治國，發(fā)揮好道德的教化作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，關(guān)鍵要大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。[4]

有學者認為，依法治國與以德治國相結(jié)合，必須“以德養(yǎng)法”，努力夯實社會主義法治體系建設(shè)的道德基礎(chǔ)，把踐行社會主義道德要求與價值理念貫徹落實于立法、執(zhí)法、司法、守法的各個環(huán)節(jié)中，必須強化法治對道德建設(shè)的保障與促進作用，切實“以法護德”。在國家治理現(xiàn)代化的進程中，既要以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治建設(shè)的價值導向作用；也要通過扎實的法治建設(shè)保障其中蘊含的價值理念和道德觀念的落實，強化法律對道德建設(shè)的制度性支撐和保障。[3]

有學者強調(diào)，要實現(xiàn)依法治國和以德治國相結(jié)合，既要厘清國家和社會各自的角色、功能，也要發(fā)揮好它們共同的作用，也就是需要“分”的地方要“分”，需要“合”的地方要“合”，這樣的結(jié)合才是有機而不是生硬的。國家和社會角色的分殊，有利于各自功能的發(fā)揮，真正做到依法治國和以德治國有機結(jié)合。首先，要重視法律的規(guī)范作用，人一旦自律失效而失范失德走上犯罪的道路，法律的他律是不可替代的。同時，也要重視道德的教化作用。人的德性德行是可以培養(yǎng)的，傳統(tǒng)中國人的德化很重要來自“教化”這一途徑，經(jīng)由“教化”轉(zhuǎn)化為“自化”。在今天大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德、個人品德，旨在讓道德真正內(nèi)化和自化。其次，法治體現(xiàn)道德理念，法律對道德建設(shè)具有促進作用。從個人的角度來說，良法為人性提供規(guī)則，由此維護社會公序良俗的持續(xù)性，也是達成道德“教化”的另一種途徑。從政府的角度來說，法律、規(guī)范性文件的目的是從符合社會整體利益、維護社會公正、弘揚美德、滿足長遠公共利益出發(fā)的，好的公共政策與道德原本的用意，即維護社會共同利益的尊嚴是一致的，公共政策不僅有利于維護和提高公共利益，而且還能夠達到“治化”的效果。最后，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。[13]

有學者主張，堅持依法治國和以德治國的結(jié)合有以下途徑:一是全面深入地認識和領(lǐng)會依法治國和以德治國相結(jié)合的這一治國方略。要力求避免片面性，不能生硬地把兩者割裂開來，應(yīng)始終堅持兩者的有機結(jié)合。要注意正確認識法律與道德的關(guān)系，既要看到它們的一致性和相互作用，又要看到其區(qū)別和聯(lián)系。二是大力加強社會主義法治和社會主義道德各自的體系建設(shè)。三是培育和弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德。四是切實加強社會主義道德建設(shè)。要以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為內(nèi)容，以愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻為基本道德規(guī)范，在全社會形成團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的人際關(guān)系。五是切實加強社會主義法治文化建設(shè)。[14]

有學者認為，依法治國和以德治國并舉的實踐途徑主要包括：遵守憲法是依法治國與以德治國并舉的根本途徑；與時俱進，科學立法，公正執(zhí)法，是促使依法治國與以德治國并舉的關(guān)鍵；加強普法教育，提高全民族的法律意識，是依法治國和以德治國并舉的前提；堅定信心和決心，從嚴治黨，從嚴管理干部，是依法治國和以德治國并舉的重要抓手；發(fā)揮文化引領(lǐng)和德育育人的作用，是依法治國和以德治國并舉的重要保障。[15]

有觀點認為，在新形勢下只有把法治作為治國的基本方式，同時注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為，把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來，把法治與德治有機地統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐，大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人，才能確保經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步。[16]

有學者探討了論依法治國與以德治國相結(jié)合的政府推進型法治建設(shè)。依法治國方略的政府推進型法治建設(shè)路徑包括四個方面：堅持黨的領(lǐng)導、依憲治國是政府推進型法治建設(shè)的保障；確立人民的法治主體地位是政府推進型法治建設(shè)的根本；形成科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法機制是政府推進型法治建設(shè)的關(guān)鍵；推動政府職能轉(zhuǎn)變、推進全面深化改革是政府推進型法治建設(shè)的體現(xiàn)。以德治國方略的政府推進型法治建設(shè)應(yīng)注重三個方面：挖掘我國傳統(tǒng)“德治”文化的合理內(nèi)核，并賦予時代特色，弘揚中華民族優(yōu)秀文化，以“愿望的道德”感召人；以政府為主導，出臺相關(guān)的規(guī)范性文件，以“義務(wù)的道德”為約束力，發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用，全面提升公民道德水平；利用道德規(guī)范的優(yōu)勢，發(fā)揮德治對法治的輔充作用，提升全民的守法意識。[17]

有觀點認為，在現(xiàn)代政治文明中，以德治國與依法治國二者缺一不可，只有相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能真正實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代政治文明建設(shè)。因此，尋求以德治國與依法治國的統(tǒng)一是當下政治文明發(fā)展的重要議題之一。在建設(shè)社會主義政治文明進程中，整合以德治國與依法治國間的關(guān)系，需要從以下幾個方面出發(fā)：第一，加強“德治”中的“法治”。第二，在“法治”中體現(xiàn)“德治”。從立法層面出發(fā)，立法是依法治國的基礎(chǔ)活動，依法治國的基礎(chǔ)是健全的法律體系，只有制定完善的法律體系才能為真正實現(xiàn)依法治國提供基本前提。從執(zhí)法和司法層面來說，要力求公平公正，限制道德對法律的消極影響。第三，依法治國與以德治國之間需要相互協(xié)調(diào)、相互補充，趨利避害，促使依法治國與以德治國共同為現(xiàn)代政治文明服務(wù)。[18]

有觀點認為，首先，要樹立依法治國和以德治國有機統(tǒng)一的理念：一是把法治和德治由兩個獨立的領(lǐng)域看成是相互聯(lián)系緊密結(jié)合的國家治理鏈條，丟掉任何一節(jié)，國家法治終究難以實現(xiàn)；二是依法治國和以德治國的結(jié)合不僅是必要的，也是完全可行的，因為兩者的結(jié)合是社會主義法治的內(nèi)在要求，而且我們有黨的領(lǐng)導，符合人民的共同意愿，有國家憲法和法律的保證；三是依法治國和以德治國的結(jié)合是一個長期復雜的過程，絕不能因為個案的不公而否定社會主義法律制度和依法治國的基本方略。其次，要找準依法治國和以德治國有機結(jié)合的載體，如社會主義市場經(jīng)濟、全體人民共同遵守的社會道德、中國特色社會主義的法律體系。再次，要進一步加大懲處違法和悖德行為的力度。[19]

有觀點認為，實現(xiàn)依法治國和以德治國相結(jié)合，要注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷，通過法律的強制力來強化道德作用、確保道德底線，推動全社會道德素質(zhì)提升。[20]

有觀點認為，堅持法治和德治相結(jié)合，各級領(lǐng)導干部既要做全面推進依法治國的重要組織者、推動者和實踐者，也要做社會主義道德建設(shè)的積極倡導者、引領(lǐng)者和示范者。[21]

有觀點認為，依法治國與以德治國相結(jié)合符合我國基本國情要求，是建設(shè)中國特色社會主義法治建設(shè)的必然選擇。推進社會主義法治建設(shè)應(yīng)堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，從堅持黨的領(lǐng)導、實現(xiàn)執(zhí)政風格的轉(zhuǎn)變、形成良好的社會風氣、強化選人用人標準、加強法治隊伍建設(shè)等方面加以推進。[22]

有學者認為，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，要明確法治和德治的內(nèi)涵、把握好法治和德治相結(jié)合的內(nèi)涵、確立法治是治國基本方式前提下的法治和德治結(jié)合的理念。在現(xiàn)實中處理法治和德治關(guān)系的圖譜是，要在法治國家建設(shè)的立法層面、在法治政府建設(shè)的執(zhí)法層面、在社會法治建設(shè)的守法層面體現(xiàn)法治與德治相結(jié)合。[23]

四、存在的問題及研究趨向

總結(jié)我國理論界對“法治”與“德治”關(guān)系的研究，可以看出，我國理論界對“法治”與“德治”的基本內(nèi)涵、兩者相結(jié)合的意義與依據(jù)、兩者的相互關(guān)系等問題的研究，已達成一定的思想共識，但也存在一些值得注意的傾向和深入探討的問題：

一是對“法治”與“德治”思想的理解存在明顯的工具主義和技術(shù)主義傾向。這種工具主義和技術(shù)主義傾向，表現(xiàn)在對“德治”的理解中，強調(diào)的是“德治”如何為政府統(tǒng)治或治理服務(wù)，而有意無意地忽視了“德治”對公民權(quán)利和主體素質(zhì)的價值追求；表現(xiàn)在對“法治”的理解中，強調(diào)的是把“法治”看作是實現(xiàn)國家秩序或維護社會治安的手段，而忽視“法治”保障人的神圣尊嚴的價值指歸。

二是對“法治”與“德治”思想的理解存在明顯的泛政治化傾向。這種泛政治化傾向，表現(xiàn)在對“德治”的理解中重視“德治”的政治功能，而忽視“德治”思想深刻的價值理性和社會信仰導向功能；表現(xiàn)在對“法治”的理解中僅僅把法治理解為保障個人自由權(quán)利的需要而對國家公權(quán)力施加限制，而忽視“法治”思想對人的自由的保障的精神實質(zhì)。

三是割裂“法治”與“德治”的工具品質(zhì)和價值品質(zhì)之間的相輔相成的辯證關(guān)系。對“德治”而言，強調(diào)“德治”的價值品質(zhì)，即實體性治理內(nèi)容的道德境界層面的內(nèi)涵，而忽視了“德治”的工具品質(zhì)的制度化形式，使得“德治”難以具有操作性；對“法治”而言，強調(diào)“法治”的工具品質(zhì)，即法治程序(形式)優(yōu)于法治實體(內(nèi)容)，而忽視了“法治”的價值品質(zhì)對保障公民的自由與權(quán)利的內(nèi)在本質(zhì)。

四是在對“法治”與“德治”的研究中尚存在孤立研究“法治”或孤立地研究“德治”的傾向。對“法治”的研究，多從加強憲法、完善立法、司法公正等方面進行討論，往往言“法”不言“德”，實踐中對“依法治國”方略的實際操作也更多地偏重法律的工具性特征，強調(diào)形式上的“法治”，而忽視法律的價值內(nèi)涵，忽略實質(zhì)意義上的“法治”。對“德治”的研究，多聚焦于精神文明建設(shè)及道德建設(shè)的探討，多從道德建設(shè)的核心、原則、基本內(nèi)容、“四德”建設(shè)等方面進行討論，往往言“德”而不言“法”，實踐中對“以德治國”方略的實際操作往往缺乏具體制度層面的內(nèi)容，使“以德治國”難以具體落實。

五是對依法治國與以德治國如何結(jié)合以及結(jié)合的方式、路徑、方法缺乏具體而微的深入研究。許多研究缺乏國際視野和歷史眼光，缺乏實踐經(jīng)驗層面的支持，缺乏有針對性的對策，表現(xiàn)為大而化之，泛泛而談，這大大弱化和延滯了依法治國與以德治國相結(jié)合治國方略的順利實施。

因此，從完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視角，用辯證思維、整體思維、系統(tǒng)思維、歷史思維、戰(zhàn)略思維、世界眼光研究“法治”與“德治”的相互關(guān)系，必將進一步拓展和深化以往的研究，同時也反映了未來研究的一種發(fā)展趨向。

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[責編校對:彭瀾]

Research Status on“Insist on the Combination of Governing the State of Law and Governing the State by Morality”Since 18th C.P.C National Congress

TIAN Hai-jian, TIAN Yu-qing
（1.Marx’s College,HebeiUniversity,Baoding071002,China；2.Marx’s College,HebeiUniversityof Technology,Tianjin300401,China)12

Abstract :Since 18th C.P.C National Congress, center on how to understand the combination of governing the state by law and governing the state by morality, extensive and in-depth researches were carried out in academ?ic circles, a consensus on some ideas reached, but there are still some notable tendency and in-depth explora?tion to be done. To improve and develop the socialism institutional civilization with Chinese characteristics, pro?moting the perspective of modernization of national management system and management ability, research the relationship between“governing of law”and“governing by morality”with dialectical thinking, overall thinking, systems thinking, historical thinking, strategic thinking and world vision, reflects the tendency of future re?search.

Key Words :governing the state of law; governing the state by morality; the combination of governing the state of law and governing the state by morality; status; tendency

[中圖分類號]D035

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-198X（2016）01-0033-06

[收稿日期]2015-11-29

[作者簡介]田海艦（1970—），男，河北易縣人，河北大學馬克思主義學院教授、博士后、博士生導師，主要研究方向：馬克思主義理論與倫理學。田雨晴（1996—），女，河北保定市人，河北工業(yè)大學馬克思主義學院，主要研究方向：政治思想教育。

[基金項目]2015年度國家社會科學基金項目《互聯(lián)網(wǎng)的意識形態(tài)屬性與我國社會主義意識形態(tài)建設(shè)研究》（15BKS108）