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    國(guó)外法律人才培養(yǎng)模式及啟示

    2016-03-29 03:30:22劉淑波
    關(guān)鍵詞:培養(yǎng)模式

    劉淑波,樸 飛

    (長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130022)

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    國(guó)外法律人才培養(yǎng)模式及啟示

    劉淑波,樸飛

    (長(zhǎng)春理工大學(xué)法學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130022)

    [摘要]法學(xué)教育是以傳授法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、訓(xùn)練法律思維、培養(yǎng)合格法律專(zhuān)業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動(dòng),人才培養(yǎng)模式在法學(xué)教育中起著至關(guān)重要的作用。美、英、德等三個(gè)國(guó)家的法學(xué)教育具有許多成功的經(jīng)驗(yàn),其法律人才培養(yǎng)模式各具特色,從中我們可得到一些有益的啟示。

    [關(guān)鍵詞]法律人才;培養(yǎng)模式;外國(guó)法學(xué)教育

    黨的十八屆四中全會(huì)明確提出,建設(shè)好法治工作隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家目標(biāo)的重要人才保障。法學(xué)教育對(duì)促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的戰(zhàn)略決策具有決定性作用。美、英、德等三個(gè)國(guó)家的法學(xué)教育歷史悠久,其法律人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法等各有特點(diǎn),其成功的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

    一、美國(guó)法律人才培養(yǎng)模式

    美國(guó)的法學(xué)教育建立在本科教育的基礎(chǔ)上,即只有受過(guò)本科教育,才可以成為法學(xué)院的學(xué)生。美國(guó)的法學(xué)教育以培養(yǎng)律師為目標(biāo),屬于職業(yè)教育。因此,美國(guó)法學(xué)院注重為學(xué)生提供提高法律實(shí)務(wù)能力的各種專(zhuān)業(yè)性訓(xùn)練,引導(dǎo)學(xué)生像律師一樣思考和解決法律問(wèn)題。

    美國(guó)法學(xué)院的課程是按職業(yè)律師應(yīng)具備的基本技能來(lái)設(shè)置的,第一年主要開(kāi)設(shè)憲法、刑法、合同法、財(cái)產(chǎn)法、侵權(quán)法、民事訴訟法等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課,第二年至第三年主要開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、公司法、仲裁法、環(huán)境保護(hù)法、國(guó)際貿(mào)易法等專(zhuān)業(yè)課程。由于法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)、法律職業(yè)素養(yǎng)和法律實(shí)務(wù)技能是法律人所必備的,教學(xué)內(nèi)容除了設(shè)置一些必要的法學(xué)基礎(chǔ)課程外,通過(guò)開(kāi)設(shè)法律診所和案例分析等實(shí)訓(xùn)類(lèi)的課程培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;通過(guò)開(kāi)設(shè)法律職業(yè)倫理等課程培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德,提高其社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)規(guī)范化。此外,美國(guó)法學(xué)院非常注重跨學(xué)科教育,如通過(guò)開(kāi)設(shè)倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等其他學(xué)科的課程,使學(xué)生養(yǎng)成從多個(gè)學(xué)科視角、分層次地分析復(fù)雜問(wèn)題的習(xí)慣,從而提升其職業(yè)素養(yǎng)和綜合職業(yè)能力。

    美國(guó)法學(xué)教育是以培養(yǎng)律師為目標(biāo)的職業(yè)性教育,為了提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能,采用了以“判例教學(xué)法”為主,以“專(zhuān)題式教學(xué)”“課堂討論”“現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)”等為輔的多種教學(xué)方法?!芭欣虒W(xué)法”基于在法律上有重大影響的真實(shí)判例,使學(xué)生象律師一樣學(xué)會(huì)從真實(shí)案件的實(shí)際問(wèn)題入手,通過(guò)對(duì)案情進(jìn)行詳細(xì)的分析、歸納和總結(jié),運(yùn)用所學(xué)的法學(xué)基本理論和相關(guān)的法律法規(guī),最終提出自己對(duì)裁判結(jié)果的意見(jiàn)?!芭欣虒W(xué)法”鍛煉了學(xué)生的分析問(wèn)題能力、邏輯推理能力及語(yǔ)言表達(dá)能力。靈活多樣的教學(xué)方法活躍了課堂氣氛,使學(xué)生深化了對(duì)所學(xué)知識(shí)的理性認(rèn)識(shí),提高了思辨能力和解決問(wèn)題的能力。

    二、英國(guó)法律人才培養(yǎng)模式

    英國(guó)法學(xué)教育的主要目標(biāo)是培養(yǎng)以律師為主的法律職業(yè)工作者。在英國(guó),法官和檢察官是從優(yōu)秀的律師中選拔出來(lái)的,即具有律師資格是擔(dān)任法官和檢察官的前提條件。因此,英國(guó)的法學(xué)教育在加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)教育的同時(shí),非常重視應(yīng)用能力的培養(yǎng),強(qiáng)調(diào)法學(xué)理論和法律實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

    英國(guó)的法學(xué)教育分為兩個(gè)階段,第一階段是基礎(chǔ)教育階段,第二階段主要是實(shí)踐教學(xué)階段。在第一階段,主要向?qū)W生開(kāi)設(shè)一些法學(xué)基礎(chǔ)課程,如憲法、契約法、行政法、刑法、侵權(quán)行為法及公司法等。為了達(dá)到師生之間即時(shí)和大量的相互交流,學(xué)生以小組為單位上課。在第二階段,法學(xué)院與實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)設(shè)法律實(shí)務(wù)技能課程,如通過(guò)開(kāi)設(shè)“詢(xún)問(wèn)技術(shù)”“談判技巧”“法庭辯論”等課程,提高學(xué)生獲取信息的技能、談判技能和辯論技能。通過(guò)這兩個(gè)階段的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)具備作為法律職業(yè)者應(yīng)有的知識(shí)、能力和素質(zhì),較好地掌握法學(xué)基礎(chǔ)理論和運(yùn)用法律的技巧;形成法律職業(yè)者特有的思維方式,具備分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。此外,在職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)方面,英國(guó)的法學(xué)院有重點(diǎn)地培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),如道德倫理、職業(yè)素質(zhì)、律己意識(shí)等。除了課堂教學(xué),學(xué)生還定期到法庭聽(tīng)審,親眼目睹律師辯論和法官審案,進(jìn)而提高其實(shí)踐能力。

    英國(guó)的法學(xué)教育以培養(yǎng)律師為目標(biāo),這就使得其必須注重對(duì)學(xué)生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練,因此,“判例教學(xué)法”很受重視。英國(guó)法學(xué)院的具體做法是教師將富有代表性的判例預(yù)先提供給學(xué)生,學(xué)生通過(guò)研讀判例,了解詳細(xì)案情和法官的判決依據(jù)等,進(jìn)行系統(tǒng)整理后,形成發(fā)言提綱。上課時(shí)學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,通過(guò)積極的討論,全面、深刻地分析、評(píng)價(jià)判例,從中能了解判例中所蘊(yùn)涵的法律原理和法律精神。這種教學(xué)方法能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。為了培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的法律實(shí)務(wù)技能,英國(guó)法學(xué)院還廣泛采用“診所教學(xué)法”?!霸\所式教學(xué)法”使學(xué)生接觸真實(shí)的案件,通過(guò)為當(dāng)事人辦理案件,提高其運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

    三、德國(guó)法律人才培養(yǎng)模式

    2003年以前,德國(guó)的法學(xué)教育一直是以培養(yǎng)法官為代表的法律職業(yè)教育。后來(lái),隨著法學(xué)教育的改革,其法學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了很大變化,不再局限于培養(yǎng)法官,開(kāi)始由單一的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向?yàn)榕囵B(yǎng)“有全面工作能力的法律人”,即以培養(yǎng)“法律通才”為目標(biāo)。

    德國(guó)的法學(xué)教育分為兩個(gè)階段。第一階段是基礎(chǔ)教育,學(xué)制四年。第二階段是見(jiàn)習(xí)期,為期兩年。學(xué)生在第一階段主要從事理論學(xué)習(xí),開(kāi)設(shè)的課程分為必修課和選修課。課程設(shè)置方面,必修課比重大,選修課比重小。必修課主要開(kāi)設(shè)憲法、民法、刑法、行政法、訴訟法、法學(xué)方法論等,選修課主要開(kāi)設(shè)國(guó)際公法、法哲學(xué)、法社會(huì)學(xué)等。通過(guò)理論課的學(xué)習(xí),使學(xué)生掌握法學(xué)理論基礎(chǔ)知識(shí)、法學(xué)方法和法學(xué)研究能力。在第一階段,為了加強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)法學(xué)理論知識(shí)的理解,自2003年起,培養(yǎng)“有全面工作能力的法律人”,德國(guó)大學(xué)法學(xué)院的基礎(chǔ)教育階段開(kāi)始出現(xiàn)培養(yǎng)律師的趨向,教學(xué)內(nèi)容也隨之進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,增設(shè)了一些旨在提高學(xué)生法律實(shí)務(wù)技能的實(shí)踐類(lèi)課程,如“談判技巧”“糾紛調(diào)解技巧”“辯論技巧”等。第二階段屬于法律實(shí)務(wù)見(jiàn)習(xí)期,為適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)化,學(xué)生要接受更多的法律職業(yè)技能訓(xùn)練:一方面,通過(guò)提高選修課的比重加強(qiáng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和相關(guān)技能的培養(yǎng),如增加了“法律咨詢(xún)”“法律服務(wù)”等課程;另一方面,學(xué)生還需要到檢察院、法院、律師事務(wù)所等法律實(shí)踐部門(mén)接受不少于兩年的專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練,學(xué)生在不同實(shí)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí),強(qiáng)化對(duì)法律實(shí)務(wù)工作的理解,從而具備律師、檢察官、法官等法律人的職業(yè)能力。

    德國(guó)的法學(xué)教育中最基本的教學(xué)形式是“講授式”教學(xué)法,在課堂講授中既突出學(xué)術(shù)性和系統(tǒng)性,又注重對(duì)學(xué)生的法律思維方式的培養(yǎng)。除了“講授式”教學(xué)法之外,還有針對(duì)性地采用“研討式”教學(xué)法和“練習(xí)式”教學(xué)法。“研討式”教學(xué)法的做法是:首先教師要圍繞特定領(lǐng)域的具體問(wèn)題確定研討專(zhuān)題,然后學(xué)生要進(jìn)行查找資料,經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備后,再由部分學(xué)生進(jìn)行發(fā)言,最后由老師、學(xué)生共同參與討論,“研討式”教學(xué)法,有助于提高學(xué)生的知識(shí)探索能力、獨(dú)立研究能力及口頭與書(shū)面的表達(dá)能力?!熬毩?xí)式”教學(xué)法內(nèi)容豐富、層次分明,并且有針對(duì)性,以提高學(xué)生對(duì)抽象概念和復(fù)雜理論的理解能力為重點(diǎn),側(cè)重從不同的角度進(jìn)行知識(shí)上的補(bǔ)充,有助于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的能力。

    四、美、英、德法律人才培養(yǎng)模式的借鑒與啟示

    長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)的法學(xué)教育普遍存在著人才培養(yǎng)目標(biāo)界定不清、法學(xué)教育與社會(huì)需求相脫節(jié),課程設(shè)置不合理、知識(shí)與能力相脫節(jié),教學(xué)方法單一、法學(xué)教育與法律職業(yè)相脫節(jié)等問(wèn)題,法律人才培養(yǎng)模式中暴露出的這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)法學(xué)教育的發(fā)展?!八街?,可以攻玉”,借鑒國(guó)外法學(xué)教育的有益經(jīng)驗(yàn),可從以下幾方面完善我國(guó)法律人才培養(yǎng)模式。

    其一,在培養(yǎng)目標(biāo)上,要結(jié)合院校實(shí)際,以職業(yè)需求為導(dǎo)向,確立基礎(chǔ)扎實(shí),口徑寬闊,高素質(zhì)、應(yīng)用型、多元化的法律人才培養(yǎng)目標(biāo),以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等多方面的需求。當(dāng)前,面對(duì)黨中央提出全面推進(jìn)依法治國(guó)的新形勢(shì),需要大量的應(yīng)用型法律專(zhuān)業(yè)人才。國(guó)外一直非常注重法學(xué)教育與法律職業(yè)的融合,借鑒美、英、德等三國(guó)的法學(xué)教育目標(biāo),我國(guó)法律人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是高素質(zhì)、應(yīng)用型人才,應(yīng)用型法律人才是將法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)用于法律實(shí)踐的一類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才。既然確立了應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)目標(biāo),我國(guó)的法學(xué)教育就必須立足于實(shí)踐,從而不斷提高學(xué)生的應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)能力。

    其二,在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上,要優(yōu)化課程體系、創(chuàng)新課程內(nèi)容,建立科學(xué)合理的實(shí)踐性課程體系,強(qiáng)化實(shí)踐實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生的法律技能,提高其綜合素質(zhì)。國(guó)外教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置非常注重知識(shí)、能力、素質(zhì)三者的有機(jī)結(jié)合。美國(guó)法學(xué)院認(rèn)為學(xué)生必須從其他學(xué)科中汲取養(yǎng)分,這樣才能獲得較好的自我發(fā)展的動(dòng)力,這方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。為了擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面和提高學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力,我們有必要跨學(xué)科開(kāi)設(shè)一些課程。課程設(shè)置應(yīng)以其培養(yǎng)目標(biāo)作為根本依據(jù),而我國(guó)的法學(xué)教育課程主要以理論學(xué)習(xí)為主,與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,因此,應(yīng)借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),在法學(xué)教學(xué)中將法學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合在一起,設(shè)置一些可提高法律實(shí)踐能力的實(shí)訓(xùn)類(lèi)必修課程。目前,我國(guó)法律實(shí)踐實(shí)訓(xùn)類(lèi)課程還沒(méi)有形成規(guī)范成熟的課程體系,現(xiàn)在各院??筛鶕?jù)實(shí)際考慮設(shè)置案例研究、法律診所、模擬法庭訓(xùn)練、法律論辯訓(xùn)練、律師代理技巧、法律文書(shū)寫(xiě)作、法律援助、法律咨詢(xún)等課程,以鍛煉學(xué)生邏輯思維能力、熟練運(yùn)用法律闡明自己觀點(diǎn)的法律應(yīng)用能力。

    其三,在教學(xué)方法的選擇上,要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)科特點(diǎn)等綜合考慮,以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力為核心,既要將系統(tǒng)理論講授教學(xué)法與案例教學(xué)法結(jié)合起來(lái),又要靈活運(yùn)用其他教學(xué)方法,做到教學(xué)方法多樣化。目前我國(guó)的法學(xué)教育課堂教學(xué)主要采用講授式教學(xué)法,其他方法運(yùn)用較少,不利于學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考,教學(xué)方法急待改革。國(guó)外法學(xué)教育的教學(xué)方法靈活而多樣,美國(guó)“判例教學(xué)法”最值得借鑒。然而,美國(guó)是判例法國(guó)家,我國(guó)屬于成文法國(guó)家。因此,我國(guó)在實(shí)行“講授式”教學(xué)法的基礎(chǔ)上,應(yīng)采用具有自己特點(diǎn)的“案例教學(xué)法”?!鞍咐虒W(xué)法”有助于培養(yǎng)學(xué)生具備法律人的思維方式和法律職業(yè)所需的技能。根據(jù)現(xiàn)代案例教學(xué)模式的價(jià)值目標(biāo)和教學(xué)功能,我們應(yīng)重構(gòu)現(xiàn)代案例教學(xué)模式,在教學(xué)案例的選取方面應(yīng)做到教學(xué)案例具有針對(duì)性、真實(shí)性和代表性,并且具有一定的啟發(fā)性和疑難性。此外,我國(guó)還應(yīng)科學(xué)運(yùn)用“練習(xí)式”教學(xué)法、“討論式”教學(xué)法等多種多樣的教學(xué)形式。這些教學(xué)形式的有效利用有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),更好地理解教師在課堂上講授的內(nèi)容。英國(guó)的法學(xué)人才培養(yǎng)非常重視實(shí)踐,認(rèn)為法律技能的培訓(xùn)對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生非常重要,有利于他們更快地成長(zhǎng)為合格的法律人才,英國(guó)的法律實(shí)務(wù)界承擔(dān)著職業(yè)培訓(xùn)及指導(dǎo)實(shí)習(xí)任務(wù),因此也是法學(xué)教育機(jī)構(gòu)的重要組成部分,英國(guó)的法學(xué)教育單位和法律職業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)法律人才的做法非常值得借鑒。我們應(yīng)加強(qiáng)法律實(shí)踐基地建設(shè),在法學(xué)教育中將理論學(xué)習(xí)與法律實(shí)踐的培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)。此外,法律思維是法律人應(yīng)具備的基本素質(zhì)與能力,屬于職業(yè)性思維方式,需要在職業(yè)實(shí)踐中形成,因此,我們還應(yīng)該借鑒德國(guó)在法學(xué)教育中充分重視培養(yǎng)學(xué)生法律思維的做法,通過(guò)教學(xué)方法的完善促進(jìn)學(xué)生法律思維的養(yǎng)成。

    五、結(jié)語(yǔ)

    美、英、德等幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家雖然屬于不同法系,但其在法律人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上有著比較相近的理念和制度設(shè)計(jì),即法律人才的培養(yǎng)以法律職業(yè)為目標(biāo),完善的法律人才培養(yǎng)過(guò)程是法學(xué)基礎(chǔ)教育和法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練的結(jié)合和統(tǒng)一,這些都是值得我們借鑒的。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)的法學(xué)教育要確立多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo),并不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法,使學(xué)生具備扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、良好的職業(yè)素養(yǎng)、高超的法律實(shí)務(wù)技能,為國(guó)家法治建設(shè)提供人才保證和智力支持。

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    [收稿日期]2016-01-17

    [作者簡(jiǎn)介]劉淑波(1966- ),女,教授,從事民法研究;樸飛(1981- ),男,講師,從事憲法與行政法研究。

    [中圖分類(lèi)號(hào)]G642

    [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

    [文章編號(hào)]2095-7602(2016)07-0155-03

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