高校食堂社會(huì)化的經(jīng)營模式反思

□ 王　鑫　吳成群　南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

高校食堂社會(huì)化的經(jīng)營模式反思

□ 王鑫吳成群南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院

社會(huì)化經(jīng)營，代表的絕不只是經(jīng)營方自身，而是代表了一種新文化思維，即經(jīng)營過程中，一切皆內(nèi)容、渠道皆信息、人人在傳播和時(shí)時(shí)有互動(dòng)。體現(xiàn)在任何經(jīng)營需要解放思想，銳意進(jìn)取，從市場(chǎng)產(chǎn)生的各個(gè)環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)全面社會(huì)化。后勤服務(wù)“排頭兵”的食堂服務(wù)工作更應(yīng)如此，才能實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作的與時(shí)俱進(jìn)，才能“用炒青菜的火候燒排骨，用燒排骨的心態(tài)炒青菜”。

常見的高校餐飲經(jīng)營化模式

鑒于各高校所處地區(qū)的地理、環(huán)境、氣候等因素迥然不同，毋庸置疑，在高校社會(huì)化經(jīng)營過程中，社會(huì)化經(jīng)營模式、管理措施、具體運(yùn)作也判若云泥。就當(dāng)前各大高校的餐廳經(jīng)營模式來看，主要有以下幾種形式。

甲乙方協(xié)議模式

每個(gè)學(xué)校都有后勤集團(tuán)，后期集團(tuán)作為學(xué)校的一部分，為學(xué)校提供后勤保障，在餐廳經(jīng)營模式中以甲方的身份行使其職能，這也是目前高校中普遍采取的管理模式。

集團(tuán)模式

學(xué)校原總務(wù)處整體轉(zhuǎn)制為后勤集團(tuán)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等組成甲方替代后勤管理處，乙方既有服務(wù)經(jīng)營職能，又有一定的管理監(jiān)督職能，穩(wěn)步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制

由后勤部門直接管理，以管理經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為主要考核指標(biāo)的運(yùn)行模式。

獨(dú)立法人模式

高校后勤管理部門代表高校作為甲方進(jìn)行公開招投標(biāo)，邀請(qǐng)中標(biāo)的有資質(zhì)的餐飲服務(wù)公司（乙方）進(jìn)行經(jīng)營管理之模式，學(xué)校職能部門后勤管理處（甲方）代表學(xué)校對(duì)后勤進(jìn)行“規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控、經(jīng)濟(jì)核算、組織協(xié)調(diào)”甲乙方以契約進(jìn)行相互約束。

社會(huì)化服務(wù)模式

社會(huì)化服務(wù)模式下，主要是通過高校內(nèi)部后勤的資源來吸引社會(huì)上的力量參與進(jìn)來，同時(shí)通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷地提高服務(wù)水平以及服務(wù)質(zhì)量，從而帶動(dòng)學(xué)校后勤整體水平的提高和發(fā)展。大部分高職院校屬于該模式。

總之，無論哪種社會(huì)化經(jīng)營模式，如何探索出適合校情發(fā)展，既兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，又實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收與服務(wù)“齊頭并進(jìn)”，才是高校食堂社會(huì)化發(fā)展的終極目標(biāo)和美好歸宿。

高校食堂社會(huì)化經(jīng)營存在的問題

高校后勤服務(wù)納入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制稱為高校后勤的社會(huì)化，逐步形成一個(gè)由政府組織建立，社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任，同時(shí)將高校后勤逐漸市場(chǎng)化和法人化。高校后勤的社會(huì)化進(jìn)程最先開始于1985年，1985年國家頒布了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，這其中就明確規(guī)定了應(yīng)當(dāng)將高校后勤融入到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中去。高校食堂的社會(huì)化有很多積極意義，不僅能夠提高管理水平，同時(shí)能夠提高食堂的服務(wù)質(zhì)量，還可以降低學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，這樣集中的管理形式，有效地降低了服務(wù)的成本，有利于學(xué)校的發(fā)展，有利于學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提高。這種模式的不斷推進(jìn)，有利于改變?cè)械哪Ｊ?，避免原有模式的弊端，有利于教學(xué)資源的優(yōu)化配置以及教育觀念和教學(xué)水平的不斷更新和進(jìn)步。

高職院校是培養(yǎng)實(shí)踐性人才的搖籃，其辦學(xué)理念、辦學(xué)層次與普通本科院校有著天壤之別，此外，高職院校學(xué)生來源多樣、成分復(fù)雜，這使得新時(shí)期的高校后勤工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和威脅，同時(shí)也對(duì)其提出了更高的要求。其主要面臨的威脅和挑戰(zhàn)主要有以下幾點(diǎn)。

第一，認(rèn)識(shí)不足，重視不夠、指導(dǎo)不力。高職院校積極推行食堂服務(wù)社會(huì)化，但難以突破現(xiàn)有體制束縛，擔(dān)心影響食堂服務(wù)質(zhì)量，致使改革遇到壁壘。

第二，觀念滯后、體制不活?！奥浜笫怯^念落后，貧窮是腦袋”，有些院校仍習(xí)慣用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的一套行政管理方式去處理，觀念的滯后與體制的不靈活，學(xué)校食堂社會(huì)化改革步履蹣跚，改革遇到很大阻礙。

第三，市場(chǎng)創(chuàng)新能力較差?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。中國的一部分高職院校在這方面做的并不好，缺乏創(chuàng)新，同時(shí)社會(huì)化的水平受到了嚴(yán)重的限制。

高校食堂社會(huì)化改革，是高等教育改革重要議程。其順利與否，不僅涉及到后勤單位的人事穩(wěn)定與發(fā)展，同時(shí)影響到了高校改革能否順利進(jìn)行。保證高校后勤社會(huì)化改革的順利進(jìn)行，需要處理好以下穩(wěn)定與發(fā)展、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益、事業(yè)單位與獨(dú)立法人、甲方與乙方、正式工與外聘工的關(guān)系。

結(jié)語

高等學(xué)校食堂社會(huì)化是后勤保障的重要內(nèi)容，其管理水平高低關(guān)系到廣大師生能否“吃得飽、吃得好”，更關(guān)系到整個(gè)高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在社會(huì)化轉(zhuǎn)變進(jìn)程中，難免會(huì)碰到很多新挑戰(zhàn)，但需“因事而異，因時(shí)而異，因地制宜”地制定出適合本校發(fā)展的社會(huì)化路徑。只有“為學(xué)患無疑，疑則有進(jìn)”，高校后勤管理體制和運(yùn)行機(jī)制才能逐步向適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，后勤運(yùn)行效率、服務(wù)質(zhì)量和保障能力才會(huì)得到切實(shí)提高，我國高等教育事業(yè)亦將得到更為有力的支撐。