勘察設計企業(yè)專利發(fā)展新常態(tài)探究

尤嬿

（上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司，上海市　200092）

勘察設計企業(yè)專利發(fā)展新常態(tài)探究

尤嬿

（上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司，上海市200092）

介紹了國內(nèi)外專利制度的發(fā)展史，闡述了在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”形勢下，勘察設計企業(yè)做好專利管理工作的意義和措施，并提出勘察設計企業(yè)應改變傳統(tǒng)的專利服務理念，為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)做好全方位、貼身式服務。

勘察設計企業(yè)；專利管理；專利法

1　概述

專利，較為被人們普遍接受的一種說法是：由政府機關(guān)或者代表若干國家的區(qū)域性組織，根據(jù)申請而頒發(fā)的一種文件，這種文件記載了發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容，并且在一定的時間內(nèi)產(chǎn)生這樣一種法律狀況，即獲得專利的發(fā)明在一般情況下只有經(jīng)專利權(quán)人許可才能予以實施[1]。

在人類發(fā)展的歷史長河中，第一部專利法的誕生是在1474年，而中國直到1898年（清光緒二十四年）才頒布了《振興工藝給獎章程》。這是我國建立專利制度的初次體驗，然而，隨著“百日維新”的失敗，該章程也壽終正寢[2]。千年帝制被推翻后，民國政府于1912年6月13日制定了《獎勵工藝品暫行章程》，1944年5月29日又頒布了《中華民國專利法》[2]。

新中國的成立掀開了中國歷史的新篇章，然而，從1949年到1985年，我國實際上并沒有真正建立專利制度，只是實行了對發(fā)明和技術(shù)改進的獎勵制度[3]。直到1984年4月12日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議表決通過了《中華人民共和國專利法（草案）》，并于1985年4月1日起正式實施。至此，我國建立專利制度的標志——《中華人民共和國專利法》誕生了[3]。

為了適應我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實現(xiàn)可持續(xù)科學發(fā)展，促進創(chuàng)新型國家的建設，2008年6月5日，國務院發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。該綱要指出：“知識產(chǎn)權(quán)制度是開發(fā)和利用知識資源的基本制度，知識產(chǎn)權(quán)制度通過合理確定人們對于知識及其信息的權(quán)利，調(diào)整人們在創(chuàng)造、運用知識和信息過程中產(chǎn)生的利益關(guān)系，激勵創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。當今世界，隨著知識經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。”

當前，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”成為新的議題。“雙創(chuàng)”時代的到來，讓創(chuàng)業(yè)者們摩拳擦掌，創(chuàng)新型企業(yè)百花齊放。在創(chuàng)新成果遍地開花的新形勢下，對知識產(chǎn)權(quán)服務的需求也更加突出。如何完善知識產(chǎn)權(quán)服務體系支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，是國家知識產(chǎn)權(quán)局等五個部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)運用與保護助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》中的重要內(nèi)容之一。保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新，就是對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的直接助力，就是進一步推動對外開放。知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新直接相關(guān)，企業(yè)要強化創(chuàng)新，不搞創(chuàng)新就沒有出路。無論是體制機制，還是科學技術(shù)，兩個方面都要創(chuàng)新，企業(yè)抓“雙創(chuàng)”，這將是企業(yè)發(fā)展的必由之路。

在勘察設計行業(yè)，企業(yè)要制定全面的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，加快建設知識產(chǎn)權(quán)型企業(yè)，才能更好地支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，才能促進新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。

2　深化企業(yè)專利領(lǐng)域改革

要深化企業(yè)專利領(lǐng)域改革，破解專利事業(yè)發(fā)展瓶頸，推動專利事業(yè)更好更快地發(fā)展。

在專利申請過程中，許多工程技術(shù)人員有時出現(xiàn)“盲區(qū)”，即不知道什么是可以申請專利的內(nèi)容，因此出現(xiàn)部分專利流失，或交底材料準備不充分的情況。企業(yè)專利管理部門應從被動等待轉(zhuǎn)而主動挖掘，深入企業(yè)生產(chǎn)第一線，主動探索可申請內(nèi)容。就勘察設計行業(yè)而言，可以通過直接查看施工圖、初步設計文本來尋找創(chuàng)新點。針對具體項目，盡量挖掘方案中的創(chuàng)新點，幫助工程技術(shù)人員挖掘可申請點，準備交底材料。這樣可以省略許多中間環(huán)節(jié)，為專利申請贏得機會成本。同時，可以縮短往來修改的步驟，短頻快地完成第一手材料的收集整理工作。專利管理部門還可以提供專利交底材料模板，以便幫助工程技術(shù)人員準備交底材料，提高交底材料的質(zhì)量。

3　優(yōu)化專利培養(yǎng)體系

要優(yōu)化專利智庫培養(yǎng)體系，廣泛開展專利申請培訓體制，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導機制。

在勘察設計行業(yè)，許多工程技術(shù)人員對專利的認識不清晰，不清楚怎樣的技術(shù)可以申請專利。企業(yè)可以通過定期或者不定期安排相關(guān)人員進行知識產(chǎn)權(quán)方面的培訓，全面提高相關(guān)人員的專利保護和管理意識，增強相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，使工程技術(shù)人員對知識產(chǎn)權(quán)的概念有新的認識，發(fā)現(xiàn)工程項目中存在的創(chuàng)新知識點，并通過專利申請的方式使其合法有效地得以保護。

大多數(shù)企業(yè)都普遍存在專利智庫培養(yǎng)體系缺失，較少關(guān)注自身知識產(chǎn)權(quán)人員的培養(yǎng)的問題。這主要表現(xiàn)在企業(yè)自身專利管理制度缺失或者不健全，不注意運用現(xiàn)行的專利法律制度保護自身的創(chuàng)新技術(shù)成果。由于企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)管理制度的缺失，將直接導致企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)無法得到正常的運用和保護，因此，優(yōu)化專利智庫的培養(yǎng)刻不容緩。

4　加快專利平臺建設

要加快專利輔導平臺建設，進一步提高專利申請的質(zhì)量，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供高效服務。

就勘察設計行業(yè)而言，如果涉及重大工程或者有專利產(chǎn)品轉(zhuǎn)化前景的潛在專利，專利管理人員在接到交底材料后，首先要進行檢索，然后與發(fā)明人進行詳細溝通，將該發(fā)明創(chuàng)造拆分成多個發(fā)明點進行申請，在基本發(fā)明點周圍編織專利網(wǎng)，既可以增加授權(quán)率，也可以在授權(quán)后擴大對產(chǎn)品的保護力度，有效規(guī)避專利侵權(quán)的發(fā)生。

在發(fā)明專利申請中，盡量挖掘方案中的創(chuàng)新點，保證一個發(fā)明內(nèi)至少有兩個可能授權(quán)的發(fā)明點，以提高授權(quán)率。深度挖掘發(fā)明內(nèi)容，在說明書中增加本領(lǐng)域技術(shù)人員不容易想到的內(nèi)容或者意想不到的效果。對于在發(fā)明實質(zhì)審查過程中發(fā)現(xiàn)有授權(quán)前景的申請，如果有分案可能的話，可對其進行分案處理，以增加授權(quán)率。

專利管理部門可以制作競爭對手或同行業(yè)的專利申請數(shù)據(jù)庫，一是可供相關(guān)工程技術(shù)人員在申請專利時有效避免重復申請的無用功，減少被駁回的可能；二是有助于了解競爭對手的發(fā)展動態(tài)，了解同行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢，在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)造，或者是進行侵權(quán)規(guī)避；三是可探索自身技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展前景和發(fā)展方向，找出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的亮點。企業(yè)專利管理人員每年可以定期列出一些邊緣化的可供出售的有效專利，供工程技術(shù)人員在合適的機會進行專利成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)專利價值鏈的形成。

5　推進專利全鏈條式服務

要推進專利全鏈條式服務，避免資產(chǎn)流失的潛在威脅，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金的穩(wěn)增長。

目前，許多勘察設計企業(yè)的專利技術(shù)長期處于一種自循環(huán)的狀態(tài)。所謂“自循環(huán)”，就是說申請資金—開發(fā)專利—申請專利—專利授權(quán)—拿到證書—證書歸檔，然后再申請資金—開發(fā)專利—申請專利—專利授權(quán)—拿到證書—證書歸檔，如此反復。所謂“新技術(shù)”，僅僅只是停留在紙上談兵的層面，沒有形成價值鏈，即沒有將開發(fā)的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品，再通過銷售產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為資金，利用資金投入研發(fā)或者生產(chǎn)。換言之，就是沒有形成創(chuàng)新后的創(chuàng)業(yè)，而是變相造成了資產(chǎn)的流失，使得原本有可能產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益的專利技術(shù)，在檔案室里慢慢等待保護期限終止的那一天。非但如此，大量的有效專利的積壓，還會給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟負擔，逐年遞增的維護費將是一筆可觀的支出。因此，推動專利技術(shù)通過市場化機制和資本化途徑，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供專利全鏈條式服務，便是彌補這些專利工作短板的制勝法寶。

6　結(jié)　語

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大時代下，知識產(chǎn)權(quán)服務關(guān)系著企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)營發(fā)展的命脈，為青年創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型提供了實實在在的保障。因此，勘察設計企業(yè)專利管理工作要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的服務理念，為企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)做好全方位、貼身式的服務。

[1]國家知識產(chǎn)權(quán)局條法司.新專利法詳解[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2001.

[2]趙元果.中國專利制度的孕育與誕生[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2003.

[3]尹新天.中國專利法詳解[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2012.

G306

B

1009-7716（2016）03-0137-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.03.040

2015-10-16

尤嬿（1980-），女，上海人，工程師，從事技術(shù)專利管理工作。