日本專利制度和中國專利制度的對(duì)比分析

徐穎超

北京力量專利代理事務(wù)所，北京 100035

一、專利制度與發(fā)明的關(guān)系

在西方國家，關(guān)于發(fā)明創(chuàng)造的專利被稱為創(chuàng)造性科學(xué)，或稱為“創(chuàng)造性工程”，因?yàn)樗歉鶕?jù)技術(shù)革新與研發(fā)活動(dòng)的發(fā)展而產(chǎn)生的，是實(shí)踐的基礎(chǔ)。自19世紀(jì)70年代以來，相關(guān)學(xué)者對(duì)創(chuàng)造的研究逐漸從哲學(xué)思辨轉(zhuǎn)向發(fā)明的軌道，與此同時(shí)，許多國家的學(xué)者也付出了諸多努力，不斷地完善、修改專利法理論，也在一定程度上推動(dòng)了專利制度的變革。專利制度這一法律成果的創(chuàng)造是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果，它在保護(hù)個(gè)人利益的前提下，為推動(dòng)社會(huì)的科技發(fā)展提供了助力。發(fā)明是實(shí)踐的源泉，也是孕育專利制度的土壤。從跨學(xué)科的角度看，創(chuàng)新管理的誕生是創(chuàng)新管理實(shí)踐和理論成果的反映，體現(xiàn)了專利制度與發(fā)明創(chuàng)造的結(jié)合發(fā)展。

二、中日兩國發(fā)明創(chuàng)新與專利制度的差異

專利制度是從法律的角度確立發(fā)明創(chuàng)造人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，專利制度這一法律制度的建立，為發(fā)明、創(chuàng)造和創(chuàng)新的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，特別是為創(chuàng)新的發(fā)展奠定了良好的法律機(jī)制。在中日兩國積極推進(jìn)專利制度實(shí)踐與改革的當(dāng)代，對(duì)探討中日兩國發(fā)明創(chuàng)新與專利制度的差異具有重要的意義。

(一)中日兩國專利制度產(chǎn)生的不同歷史背景

19世紀(jì)中葉，創(chuàng)世論從美國傳入日本，由此，日本誕生了許多從事創(chuàng)造性研究的學(xué)者。他們把西方的創(chuàng)造力和日本本土的創(chuàng)造力結(jié)合起來，形成了日本的專利制度?？陀^上，專利制度的建立激發(fā)了日本人的發(fā)明創(chuàng)新熱情，促進(jìn)了日本發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)展。為了不斷適應(yīng)快速發(fā)展的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)，日本自1970年以來已將日本專利法修改了14次。日本政府通過專利制度，不僅給予科研工作者優(yōu)惠的待遇，還積極從外國公司吸引專利，以提高國內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)值。

(二)專利制度建立的不同過程

在日本，發(fā)明專利的概念由明治政府于1868年提出。明治政府在1871年首次頒布了《專賣專利簡則》。為了配合該法實(shí)施，日本有關(guān)部門也頒布了該法的詳細(xì)內(nèi)容，和具體的執(zhí)行路徑。經(jīng)過一系列的改革，明治政府頒布了《專利條例》，從此建立了資產(chǎn)階級(jí)專利法體系。在中國，專利制度的歷史軌跡清楚地反映了中國專利的發(fā)展。從1888年到1909年，專利制度沒有得到中國社會(huì)各方面的認(rèn)可，不構(gòu)成法定權(quán)利，發(fā)明創(chuàng)造也不受重視。直到1873年，鄭觀英才開始提出一項(xiàng)明顯具有代表性的專利主張。

(三)專利制度與創(chuàng)新教育的成功結(jié)合

專利制度與創(chuàng)新教育的成功結(jié)合也反映了中日兩國在發(fā)明創(chuàng)造教育觀念上的差異。在日本建立專利制度之初，日本進(jìn)行發(fā)明和創(chuàng)造的目的是為了擴(kuò)大軍事應(yīng)用的范圍，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以來，日本頒布了專利法，以促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造，支持侵略戰(zhàn)爭，日本專利法和發(fā)明專利在這個(gè)時(shí)候走上了畸形發(fā)展的道路，但經(jīng)過第二次世界大戰(zhàn)，專利制度開始促進(jìn)科技發(fā)展、并成為了在國際經(jīng)濟(jì)市場競爭的優(yōu)勢之一。而中國專利制度的正式建立，處于第二次世界大戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，專利制度的建立是為鼓勵(lì)發(fā)明和創(chuàng)造，更是為國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展與人民生活水平提高。

三、結(jié)論與啟示

需要說明的是，創(chuàng)新教育在發(fā)明創(chuàng)造實(shí)踐中的作用不容忽視，目前，在構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)的背景下，發(fā)明與創(chuàng)新的和諧互動(dòng)體現(xiàn)了創(chuàng)新精神?！翱萍际顷P(guān)鍵”這一命題的表現(xiàn)為“人才是核心，教育是基礎(chǔ)”。創(chuàng)新需要思想自由、以及徹底的、不斷的、及時(shí)的改革、完善和形成專利法。社會(huì)發(fā)展環(huán)境的良好是推動(dòng)民族發(fā)明創(chuàng)造的必要條件，也是發(fā)明創(chuàng)造的客觀要求。因此，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，解放思想，消除制約自主創(chuàng)新的不利因素，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是科技發(fā)展的必由之路。隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，要及時(shí)改革和完善專利法，建立有效的法律機(jī)制，形成發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)措施，實(shí)施和形成創(chuàng)新機(jī)制，以扎實(shí)的標(biāo)引方式推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)明和創(chuàng)造還需要專利的普及和應(yīng)用，才能將創(chuàng)新的教育觀念、和創(chuàng)造性的思想帶入日常生活，形成一項(xiàng)持久的發(fā)明法。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)，專利意識(shí)在從觀念形式到技術(shù)形式的創(chuàng)新教育工作得到了很好的普及。因此，我國需要加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新教育理念的普及，專利、創(chuàng)新教育和創(chuàng)新技術(shù)的概念也應(yīng)該得到有效的體現(xiàn)。創(chuàng)新教育應(yīng)滲透到現(xiàn)代化建設(shè)，滲透到技術(shù)領(lǐng)域，科學(xué)、企業(yè)生產(chǎn)和公共生活的各個(gè)方面，形成創(chuàng)新態(tài)勢，促進(jìn)民族創(chuàng)新精神的真正形成，提高整個(gè)民族的創(chuàng)新能力。