網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民政治參與問(wèn)題研究

吳紅英

(順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，廣東 順德 528300)

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網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公民政治參與問(wèn)題研究

吳紅英

(順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部，廣東 順德 528300)

摘要：隨著計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的深入發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)迅猛而熱烈地滲透到了人們生活中的方方面面，深刻地改變了人們的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，也極大地影響著我國(guó)公民政治參與的熱情和能力。正確地分析和把握網(wǎng)絡(luò)時(shí)代我國(guó)公民政治參與中存在的問(wèn)題，并適時(shí)地提出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)提高現(xiàn)階段我國(guó)公民政治參與的熱情和能力，擴(kuò)大公民有序政治參與有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；公民政治參與；公民意識(shí)

一公民政治參與的內(nèi)涵及意義

(一)公民政治參與的內(nèi)涵

公民政治參與，又稱(chēng)為公共政治參與，就是公民通過(guò)各種行為方式，如投票、選舉、集會(huì)、結(jié)社、游行、上訪(fǎng)、檢舉等影響公共政策和公共生活的一切活動(dòng)。公民政治參與是公民表達(dá)利益訴求，實(shí)現(xiàn)自身政治權(quán)利的重要手段；是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化和民主發(fā)展水平的重要衡量標(biāo)志。一般來(lái)說(shuō)，公民政治參與的熱情越高、規(guī)模越大、程度越深、范圍越廣、有效性越強(qiáng)，則表示這種政體的民主越成熟。當(dāng)然，公民政治參與的熱情、規(guī)模、程度、范圍和效用性與一個(gè)國(guó)家公民的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)和公共合作意識(shí)等有關(guān)，更與這個(gè)國(guó)家的體制機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有關(guān)。

(二)公民政治參與的意義

公民政治參與是民主政治的核心內(nèi)容，是民主的價(jià)值和意義之所在，它體現(xiàn)了民主、法制、發(fā)展、參與等的有效結(jié)合，為構(gòu)建自由、平等、公正、法制的社會(huì)秩序打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)有著極其重大的意義。

第一，公民政治參與是公民實(shí)現(xiàn)自身利益訴求的主要途徑。公民的權(quán)利并不是天然的產(chǎn)物，無(wú)論是英國(guó)的《權(quán)利法案》，還是美國(guó)的《人權(quán)宣言》，都是民眾無(wú)數(shù)次斗爭(zhēng)的結(jié)果，是社會(huì)化的產(chǎn)物。換句話(huà)說(shuō)，只有通過(guò)積極的政治參與，公民的權(quán)利才能得到最充分的實(shí)現(xiàn)。

第二，公民政治參與有利于促進(jìn)民主政治的發(fā)展。公民只有通過(guò)經(jīng)常性的政治參與練習(xí)，其政治素質(zhì)和參與能力才能得到提高，才能在參政議政中發(fā)揮作用。可以說(shuō)，沒(méi)有公民的政治參與，就沒(méi)有民主政治的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。

第三，公民政治參與有利于協(xié)調(diào)各方利益矛盾，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。“公共政策的制定過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)利益分配和調(diào)整的過(guò)程”，而“民主的政治參與可以在國(guó)家和社會(huì)之間穩(wěn)妥地矯正政府的行動(dòng)與公民意愿和選擇之間的矛盾”[1]，以求實(shí)現(xiàn)利益的最大化，以維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

第四，公民政治參與有利于更好地監(jiān)督和制約公權(quán)力。英國(guó)著名的歷史學(xué)家阿克頓勛爵曾這樣說(shuō)過(guò)：權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)利絕對(duì)導(dǎo)致腐敗。公權(quán)力如不加以監(jiān)督和制約，就會(huì)被濫用，引發(fā)各種腐敗問(wèn)題，小則危害公民的合法權(quán)益，大則蠹害國(guó)家利益。因此，必須加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督和制約。當(dāng)前，對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的督導(dǎo)和制約，除了國(guó)家的立法、行政、司法權(quán)力之間的相互監(jiān)督和制約之外，最有效的就是公民對(duì)政治生活的積極參與。馬克思就曾對(duì)公民的選舉權(quán)在制約國(guó)家權(quán)力方面的重要意義給予過(guò)高度評(píng)價(jià)，他說(shuō)“選舉是市民社會(huì)對(duì)政治國(guó)家的直接的、不是單純想象的而是實(shí)際存在的關(guān)系。因?yàn)轱@而易見(jiàn)：選舉構(gòu)成了真正市民社會(huì)最重要的政治利益。由于有了無(wú)限制的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，市民社會(huì)才……上升到最為自己真正的、普遍的、本質(zhì)的存在的政治存在?！盵2]

二網(wǎng)絡(luò)時(shí)代我國(guó)公民政治參與中存在的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、便捷性、即時(shí)性、平等性和多元性等特點(diǎn)，給我國(guó)的公民政治參與帶來(lái)了新的機(jī)會(huì)和新的體驗(yàn)，越來(lái)越多的民眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參政議政、表達(dá)利益訴求。但我們也應(yīng)該看到，我國(guó)公民在利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與的過(guò)程中存在著不少的問(wèn)題。

(一)網(wǎng)絡(luò)公民意識(shí)不足

所謂網(wǎng)絡(luò)公民意識(shí)，是指公民在網(wǎng)絡(luò)公共領(lǐng)域展現(xiàn)的對(duì)自身在國(guó)家政治生活和社會(huì)公共生活中所處地位的感受和認(rèn)識(shí)，它主要包括公民主體意識(shí)、公民身份意識(shí)、公民權(quán)利意識(shí)和公民責(zé)任意識(shí)等幾個(gè)方面。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及其匿名性和實(shí)時(shí)參與性，為不同階層、不同群體的人提供了一個(gè)超越現(xiàn)實(shí)、表達(dá)自我的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)公共討論的發(fā)達(dá)和網(wǎng)絡(luò)公民意識(shí)的覺(jué)醒。這一點(diǎn)從“叫我公民，不要叫我老百姓”、“我有問(wèn)題問(wèn)總理”等話(huà)語(yǔ)，以及“中國(guó)網(wǎng)民自律公約”、“釣魚(yú)執(zhí)法事件”等方面可以得到體現(xiàn)。

但是，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)公民意識(shí)還存在著許多不足。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。由于網(wǎng)絡(luò)在我國(guó)引入的時(shí)間還不長(zhǎng)，對(duì)于這一新生事物，還沒(méi)有形成較為完備的法律規(guī)范體系，對(duì)民眾使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)利和義務(wù)也沒(méi)有明確的規(guī)定，再加上網(wǎng)絡(luò)的隱匿性，使得不少網(wǎng)民更多地?zé)嶂杂谧非蠼^對(duì)的民主和自由權(quán)利，而忽略了與此同時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，以至很多時(shí)候在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布言論或在網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)議中顯得泄憤有余而理性不足。第二，網(wǎng)絡(luò)公德意識(shí)較為淡薄。正常有序的網(wǎng)絡(luò)生活有賴(lài)于網(wǎng)民們共同去遵守和維護(hù)。但是，當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)民們的公德意識(shí)還較為淡薄，網(wǎng)民們比較注重個(gè)人情緒的宣泄或利用網(wǎng)絡(luò)達(dá)到某種目的，而忽略了它公共性和公益性的一面，使得各種無(wú)道德底線(xiàn)的暴力語(yǔ)言、垃圾郵件、網(wǎng)絡(luò)騷撓等等充斥著網(wǎng)絡(luò)世界，嚴(yán)重地干擾了網(wǎng)民們正常的網(wǎng)絡(luò)生活。第三，網(wǎng)絡(luò)犯罪頻頻顯現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年，我國(guó)公安機(jī)關(guān)全年辦理的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件僅142起，2008年猛增至3.5萬(wàn)件，之后一直高居不減。2012年、2013年和2014年案件數(shù)和抓獲犯罪嫌疑人數(shù)分別達(dá)12.5萬(wàn)件21.6萬(wàn)人、14.4萬(wàn)件25.2萬(wàn)人和15.7萬(wàn)件27.3萬(wàn)人，且犯罪越來(lái)越趨于專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。

(二)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的意識(shí)不足、能力較低

雖然，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及近年來(lái)我國(guó)政府的積極倡導(dǎo)、引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)參政、議政已成為一種新常態(tài)，民眾網(wǎng)絡(luò)政治參與的愿望也越來(lái)越強(qiáng)烈，但是在網(wǎng)絡(luò)政治參與的過(guò)程中，明顯表現(xiàn)出意識(shí)不強(qiáng)、能力較低。第一，政治參與意識(shí)不強(qiáng)，尤其是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)，“民眾對(duì)權(quán)威的崇拜和依附心理依然根深蒂固，不少人在政治活動(dòng)中表現(xiàn)出冷漠、冷淡、被動(dòng)和順從，缺乏主體意識(shí)和基本的政治參與意識(shí)”，就算是參與意識(shí)較強(qiáng)的知識(shí)分子及機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，“當(dāng)遇到具體的政治問(wèn)題時(shí)，通常比較重視與自身利益密切相關(guān)的政治決策，表現(xiàn)出較高的政治參與熱情；但對(duì)較高層次、全局性、有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的政治問(wèn)題，則興趣不大，關(guān)心不夠。”[3]第二，缺乏自主意識(shí)，帶有一定程度的盲目性。相當(dāng)部分民眾，并不了解作為一個(gè)中國(guó)公民在政治生活中具體享有什么樣的權(quán)利和義務(wù)，不知道怎樣去進(jìn)行有效的政治參與。有些公民的政治參與行為明顯地具有“從眾性”。第三，非理性的政治參與依然存在。網(wǎng)絡(luò)的低門(mén)檻和虛擬性，再加上現(xiàn)階段對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治參與又缺乏相應(yīng)的制度化約制，部分公民對(duì)自己的言論、參與行為、后果以及應(yīng)負(fù)責(zé)任缺乏理性審視，“表現(xiàn)出短暫的、狂熱的、無(wú)規(guī)則的特征，導(dǎo)致一些非理性化的政治參與現(xiàn)象頻頻發(fā)生，干擾了政治體系和社會(huì)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，對(duì)我國(guó)的政治發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重的危害?！盵4]為此，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出：要“運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督”。

(三)網(wǎng)絡(luò)群體性事件一直存在

這里的網(wǎng)絡(luò)群體性事件，指的是“少數(shù)人出于某種目的，利用偏激言論或其他手段甚至造謠，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)、組織民眾沖擊社會(huì)秩序，乃至危及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的集群行為?！盵5]由于當(dāng)前我國(guó)正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)利益格局都在發(fā)生深刻的變化，不同利益群體之間的沖突和矛盾有加劇趨勢(shì)，這些沖突和矛盾折射到網(wǎng)絡(luò)輿論中，就會(huì)體現(xiàn)在不同社會(huì)階層對(duì)于同一社會(huì)現(xiàn)象的解讀差距較大，甚至完全相反。而網(wǎng)絡(luò)的匿名性、傳播參與主體的多元性、傳播環(huán)境的寬松性以及傳播資源的永續(xù)共享性使得不同社會(huì)階層、不同年齡階段、不同行業(yè)的人都可以成為事件討論中的“網(wǎng)中人”；一旦潛藏在人類(lèi)心靈深處的原始沖動(dòng)或邪惡因子掙脫理性的韁繩，沖開(kāi)文明的堤壩，便會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)延伸到世界各地；再加上我國(guó)公民的信息甄別能力較低，而那些帶有敏感性和煽動(dòng)性的言辭，總是容易吸引受眾眼球，也易激發(fā)網(wǎng)民積累下來(lái)的怨憤等非理性心理。當(dāng)不同地域的網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)集群討論時(shí)，“群體中的個(gè)人不再是他自己，他變成了一個(gè)不受自己意志支配的玩偶。孤立的他可能是個(gè)有教養(yǎng)的個(gè)人，但在群體中他卻變成了野蠻人——即一個(gè)行為受本能支配的動(dòng)物，他表現(xiàn)的身不由己，殘暴而狂熱”[6]。這一點(diǎn)，從近年來(lái)頻頻發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)暴力事件中可以得到體現(xiàn)。

三促進(jìn)我國(guó)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與健康發(fā)展的對(duì)策

(一)加強(qiáng)公民意識(shí)教育

所謂公民意識(shí)教育是指以培育現(xiàn)代公民的本質(zhì)特征為基本內(nèi)容和基本目標(biāo)而實(shí)施的各項(xiàng)教育活動(dòng)的集合體，其目的是要使受教育者正確地認(rèn)識(shí)、積極而負(fù)責(zé)任地參與國(guó)家和社會(huì)公共生活，以發(fā)展國(guó)家和社會(huì)為己任。

那么公民意識(shí)教育如何加強(qiáng)呢？首先，必須制定和完善公民意識(shí)教育制度，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行。其次，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德教育，增強(qiáng)公民的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，尤其是責(zé)任意識(shí)；同時(shí)，還要制定和完善相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范體系，讓網(wǎng)絡(luò)道德修養(yǎng)根植于民眾心中，讓民眾明白自由不是任性而為，而是寓于責(zé)任之中。再次，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺(tái)，多渠道、多方式地建立和完善一批公民意識(shí)教育網(wǎng)站，通過(guò)信息發(fā)布、教育咨詢(xún)和服務(wù)、教育宣講、座談、問(wèn)答或討論等多種方式，匯聚人氣，凝聚共識(shí)，積極地?fù)屨季W(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

(二)健全和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，將網(wǎng)絡(luò)政治參與納入制度化、法制化的軌道中來(lái)

自1994年國(guó)務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)計(jì)算器信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)先后制定和出臺(tái)了包括《全國(guó)人大常務(wù)會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》、《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等在內(nèi)的一系列旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、內(nèi)容、表達(dá)和行為的法律法規(guī)，初步確立了一整套調(diào)整網(wǎng)絡(luò)空間行為的法律規(guī)范體系，為依法治網(wǎng)提供了法律依據(jù)?！暗F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)立法大多屬于管理性的行政規(guī)章，在內(nèi)容上存在重復(fù)或空缺，法律調(diào)整涵蓋面過(guò)窄，且大部分是從便于政府管理的角度制定的，鮮有對(duì)網(wǎng)民或者網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者的權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定”[7]。因此，當(dāng)前急需建立綜合性的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息網(wǎng)絡(luò)保密與認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)政治參與權(quán)利的行使與保障、信息采集與處理、虛假政治信息鑒別與懲治、網(wǎng)絡(luò)參政身份認(rèn)證等方面的法律法規(guī)；急需“健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制”，以“形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局”；急需加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的宣傳力度，讓公民懂得、相信并善于運(yùn)用相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益；尤其急需制定和頒布相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交流平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范和正確引導(dǎo)，以將網(wǎng)絡(luò)政治參與納入制度化、法制化的軌道中來(lái)。

(三)加快推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，跨越“數(shù)字化鴻溝”

美國(guó)學(xué)者皮帕·諾里斯把“數(shù)字化鴻溝”概括為三種形態(tài)：全球鴻溝，即“發(fā)達(dá)社會(huì)和發(fā)展中社會(huì)之間在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)方面的差距”；社會(huì)鴻溝，即“每個(gè)國(guó)家中信息富足者和信息貧困者之間的差距”；民主鴻溝，即“那些使用和不使用數(shù)字資源去從事、動(dòng)員或參與公共生活的人們之間的差距”[8]。

馬克思曾指出：物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程?！睋Q句話(huà)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)“數(shù)字化鴻溝”的存在，其主要根源在物質(zhì)生活的“鴻溝”，這一“鴻溝”進(jìn)一步波及到政治、文化、社會(huì)等方方面面，便會(huì)導(dǎo)致“貧者愈貧，富者愈富”的“數(shù)字化鴻溝”現(xiàn)象的出現(xiàn)。那些受限于經(jīng)濟(jì)水平或文化教育水平、被網(wǎng)絡(luò)所“拋棄”的平民大眾將無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)出聲音、表達(dá)利益訴求、監(jiān)督政府行政、參與公共事務(wù)。因此，必須加快推進(jìn)廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提高廣大農(nóng)民的生活水平，為縮小“數(shù)字化鴻溝”奠定緊實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，國(guó)家還應(yīng)該加快農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，并在資金、技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)等方面給予更多的優(yōu)惠和政策傾斜，以提高公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的文化技術(shù)水平。

(四)不斷提高公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的能力

首先，大力推動(dòng)教育科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，尤其是廣大農(nóng)村和貧困落后地區(qū)教育科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，以不斷提高民眾科學(xué)文化水平，使民眾具備全面客觀(guān)地看待問(wèn)題和分析問(wèn)題的能力，能客觀(guān)公正地發(fā)表言論，理性地進(jìn)行政治參與，遠(yuǎn)離被蠱惑和被煸動(dòng)。其次，不斷地完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，貫徹落實(shí)民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并建立健全跟蹤考核評(píng)估機(jī)制，尤其要把民眾的參與作為政績(jī)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，不定期地進(jìn)行檢查和評(píng)估，以此來(lái)督促各級(jí)地方政府工作。再次，要積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)民眾有序地進(jìn)行政治參與，讓民眾在政治參與實(shí)踐中不斷地提高積累經(jīng)驗(yàn)，不斷地提高參政議政水平。最后，要完善公民政治參與機(jī)制。亞里士多德說(shuō): “人天生是一種政治動(dòng)物?！盵9]就是說(shuō)，政治參與是人類(lèi)的一種本能。但是，能否真正有效地進(jìn)行政治參與，則與一定的體制機(jī)制有關(guān)。一般來(lái)說(shuō)，體制機(jī)制越完善，渠道越暢通，公民政治參與的意識(shí)和熱情就越高，就越有助于民主政治的發(fā)展與社會(huì)的文明進(jìn)步。雖然，新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)已逐步建立起了相應(yīng)的選舉制度、政黨制度和監(jiān)督制度，但是還很不完善。這嚴(yán)重地影響了公民政治參與的熱情與能力，阻礙了民主政治進(jìn)程的深入推進(jìn)。因此，在完善人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、 民族區(qū)域自治制度等制度的同時(shí)，還應(yīng)該建立健全聽(tīng)政制度、信息公開(kāi)制度、陪審制度、信訪(fǎng)制度、調(diào)研制度等制度。只有“讓群眾實(shí)際地參加各方面的生活，讓群眾在管理國(guó)家中起積極的作用”[10]，才能激發(fā)其政治參與的意愿和熱情,提高其政治參與的效能。

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(責(zé)任編校：簡(jiǎn)小烜)

Problems and Countermeasures: Political Participation in the Network Era

WU Hongying

(School of Maxism， Shunde Vocational and Technical College， Shunde Guangdong 528300，China)

Abstract：With the development of computer and information technology, the Internet rapidly and enthusiastically penetrated into people's life, profoundly changed people's mode of production, life style and mode of thinking, also greatly affected the enthusiasm and ability of political participation of citizens in our country. This paper correctly analyzes and grasps the era of network political participation of our citizens, and put forward the corresponding countermeasures in a timely manner, to enhance the political participation of the citizens in our country at the present stage. Enthusiasm and ability to expand citizens' orderly political participation has important practical significance.

Key Words：network; political participation; problems; countermeasures

收稿日期：2016-03-03

基金項(xiàng)目：廣東省委宣傳部“競(jìng)爭(zhēng)性扶持高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)”項(xiàng)目“加強(qiáng)中小城市公民素質(zhì)教育研究”。

作者簡(jiǎn)介：吳紅英(1977— )，女，湖南永州人，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部講師，碩士。研究方向：思想政治教育。

中圖分類(lèi)號(hào):D621.5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008-4681(2016)03-0062-03