以柔性管理促學(xué)校發(fā)展

王路明

【內(nèi)容摘要】柔性管理相對(duì)于剛性管理而言，它主要依靠每個(gè)教師從內(nèi)心深處激發(fā)出來(lái)的內(nèi)在潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神來(lái)實(shí)施有效管理。文章結(jié)合學(xué)校管理實(shí)踐，從管理結(jié)構(gòu)的扁平化和網(wǎng)絡(luò)化、決策的柔性化、激勵(lì)的科學(xué)化等方面闡述了實(shí)施柔性管理，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】柔性管理 可持續(xù)發(fā)展 途徑與策略

當(dāng)前學(xué)校普遍以“規(guī)章制度為中心”，用制度硬性約束與管理教師。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思潮沖擊學(xué)校越來(lái)越大的當(dāng)代，實(shí)施嚴(yán)格的制度管理難度較大：教師越來(lái)越有“主見(jiàn)”，越來(lái)越有“個(gè)性”，因而也越來(lái)越難以控制。而學(xué)校教育的特點(diǎn)要求教師的工作要細(xì)致、要全面，要求教師必須具備主動(dòng)、創(chuàng)造的工作積極性。制度管理往往解決“不可這樣做”，而不能解決“如何做得更好”的問(wèn)題。并且制度的制訂、實(shí)施和考核，往往缺乏嚴(yán)格而全面的執(zhí)行，而喪失威嚴(yán)，甚至無(wú)原則地附和人性，放任自流，容易暴露人性的惰性，滋生種種不規(guī)范現(xiàn)象。這也是當(dāng)前許多學(xué)校管理不夠科學(xué)民主的根本原因。學(xué)校如何能夠規(guī)范發(fā)展？柔性管理值得一試。因?yàn)槿嵝怨芾碇饕揽棵總€(gè)教師從內(nèi)心深處激發(fā)出來(lái)的內(nèi)在潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神來(lái)實(shí)施有效管理。當(dāng)前教師隊(duì)伍素質(zhì)越來(lái)越高，教師自我實(shí)現(xiàn)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。柔性管理正可因勢(shì)利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的多贏目標(biāo)。

一、管理結(jié)構(gòu)的扁平化和網(wǎng)絡(luò)化 ——人人都是管理者

學(xué)校事務(wù)多，校長(zhǎng)容易陷入雜事而變成事務(wù)主義者。而教師因?yàn)槿狈?duì)學(xué)校事務(wù)的分配而袖手旁觀，進(jìn)而與學(xué)校隔閡、疏遠(yuǎn)。在這樣的學(xué)校里，管理層忙于事務(wù)，被管理者竊竊私語(yǔ)，做事者灰心喪氣，議論者抱怨不斷。柔性管理將有效地改變這一局面。柔性管理提倡組織結(jié)構(gòu)的扁平化和網(wǎng)絡(luò)化，將業(yè)務(wù)管理的權(quán)限下放，把創(chuàng)造還給教師，讓教師充滿智慧地進(jìn)行挑戰(zhàn)；把責(zé)任還給教師，讓教師創(chuàng)造性地整合、補(bǔ)充、調(diào)整、拓寬課程；把時(shí)間還給教師，讓教師將活動(dòng)與學(xué)科教學(xué)銜接起來(lái)，將學(xué)校教育與家庭、社會(huì)相聯(lián)系起來(lái)。柔性管理根據(jù)以人為本的原則，實(shí)施人人都是管理者的策略，將學(xué)校事務(wù)根據(jù)教師的特長(zhǎng)和人數(shù)分解，使每個(gè)人除教學(xué)任務(wù)外，人人都擁有一份管理職責(zé)，使所有教職工具有管理、被管理和自我管理三種狀態(tài)。在這種管理結(jié)構(gòu)中，原學(xué)校管理層的事務(wù)大幅度減少，使其有更多的精力做好自己的分內(nèi)事，教師之間各司其職，相互討論，信息在教師之間全方位流動(dòng)。學(xué)校的每一件事務(wù)都有人干，每個(gè)人都在思考把自己負(fù)責(zé)的“一畝三分地”種好，主動(dòng)性和創(chuàng)造性大大加強(qiáng)，初步實(shí)現(xiàn)了“專(zhuān)業(yè)的事讓專(zhuān)業(yè)的人干”的初衷。例如總務(wù)處老師負(fù)責(zé)學(xué)生菜單管理，應(yīng)該積極參加營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)，補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)知識(shí)。例如德育處教師負(fù)責(zé)學(xué)生管理事務(wù)，應(yīng)該創(chuàng)造性地采用誘導(dǎo)和監(jiān)管相結(jié)合的策略，培養(yǎng)一大批嚴(yán)格認(rèn)真的學(xué)生小干部，通過(guò)項(xiàng)目細(xì)化，黃牌警告等措施，使學(xué)生小干部的打分具有操作性和導(dǎo)向性，引起了主任和同學(xué)們對(duì)學(xué)生行為細(xì)節(jié)的重視，學(xué)校面貌煥然一新。

1.化“保姆式”管理為生本管理

著名教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)：“只有能夠激發(fā)學(xué)生去進(jìn)行自我教育的教育，才是真正的教育?！痹趯W(xué)生管理工作中，我們強(qiáng)調(diào)“學(xué)生為主，教師為輔”的原則，變“一言堂”的說(shuō)教為“群言堂”的辨析，讓學(xué)生自悟行之有效的管理方法。同時(shí)，班主任根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，有效發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立一種學(xué)生自我管理的模式，采用多種方法讓學(xué)生自己來(lái)管理自己。教師應(yīng)該因勢(shì)利導(dǎo)，給學(xué)生自我管理和自我教育的自由空間。

2.化“百煉鋼”約束為柔性管理

“不是錘的敲打，而是水的且歌且舞，才使卵石變得這般光滑剔透”。愛(ài)是一種正確的、行之有效的教育方法，是人類(lèi)普遍具有的心理需要。每個(gè)學(xué)生都想得到自己周?chē)说年P(guān)懷、信任、尊敬和愛(ài)護(hù)，并且也愿意用同樣的感情去愛(ài)周?chē)娜?。但更使學(xué)生關(guān)注的是教師的愛(ài)。因?yàn)樵谒麄冄壑羞@不僅僅是一種喜愛(ài)，它實(shí)際上已成為一種積極的評(píng)價(jià)。學(xué)生會(huì)把這同教師對(duì)自己的評(píng)價(jià)聯(lián)系在一起，同自己在集體中的地位和人格價(jià)值聯(lián)系在一起，于是師愛(ài)在每個(gè)學(xué)生的心目中具有不同尋常的心理分量。因此教師權(quán)威式的剛性管理，還不如給予愛(ài)的柔性管理，讓學(xué)生心甘情愿、心悅誠(chéng)服地聽(tīng)從教師的管理。

二、決策的柔性化——讓基層決定，讓基層滿意

在傳統(tǒng)的管理組織中，決策信息（包括上級(jí)政策、社會(huì)反映、教師反響、學(xué)生動(dòng)向等）匯聚到校長(zhǎng)手里，往往導(dǎo)致決策帶有強(qiáng)烈的決策者主觀色彩。在柔性管理中，決策信息需要在教師間透明、充分地流動(dòng)，讓每個(gè)教師都充分了解決策信息的來(lái)龍去脈，從而為柔性決策提供成功的基礎(chǔ)。作為掌握決策信息最豐富的校長(zhǎng)，首要的任務(wù)是把信息大量、及時(shí)地傳遞到每個(gè)教師身上，為柔性決策打好基礎(chǔ)。應(yīng)該建立校級(jí)→處級(jí)→年級(jí)的交互式網(wǎng)絡(luò)化管理體系，使得各個(gè)科室樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、反思意識(shí)、模板意識(shí)，真正發(fā)揮為教育教學(xué)服務(wù)的職能，各個(gè)年級(jí)形成各自的特色，共同構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)，許多管理問(wèn)題都由基層自己解決。

決策柔性化要求決策目標(biāo)選擇的柔性化，以滿意準(zhǔn)則代替最優(yōu)化準(zhǔn)則，讓管理決策有更大的彈性。例如學(xué)校財(cái)務(wù)問(wèn)題往往是教師最關(guān)注的。在傳統(tǒng)管理體系下，由于信息的封閉，決策的集中，校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員往往吃力不討好，如果遇到帶“有色眼鏡”的教師質(zhì)疑，那更躲避不了懷疑的眼光，而操作者因?yàn)楸粦岩啥芙^工作。在學(xué)校管理中，首先，財(cái)務(wù)信息和上級(jí)財(cái)務(wù)政策是透明和及時(shí)更新的，人人心中都有個(gè)數(shù)。其次，由于“人人都是管理者”的管理結(jié)構(gòu)，有大量教師被參與到財(cái)務(wù)管理的分項(xiàng)事務(wù)中，財(cái)務(wù)信息能夠方便而及時(shí)地了解到，教師能在充分的信息共享中，形成經(jīng)費(fèi)使用方向、使用方法的共識(shí)。操作者們也因?yàn)樵诖诉^(guò)程中得到教師的信任而樂(lè)意承擔(dān)工作。校長(zhǎng)和財(cái)務(wù)人員反倒成為決策的執(zhí)行者，也執(zhí)行得更加有力。

三、激勵(lì)的科學(xué)化——營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，提供充分的發(fā)展機(jī)遇

激勵(lì)手段的選用，實(shí)質(zhì)上就是為教師提供動(dòng)力支持。以物質(zhì)動(dòng)力為基礎(chǔ)，滿足教師從事教育教學(xué)工作基本需要的衣、食、住、行，是調(diào)動(dòng)教師積極性的無(wú)可非議的客觀動(dòng)力，但是往往不能持久?，F(xiàn)有的績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)方案，不能充分體現(xiàn)對(duì)教師工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的肯定。以精神動(dòng)力為主導(dǎo)，用學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)教師個(gè)人成長(zhǎng)的目標(biāo)，形成教師的認(rèn)同感，激發(fā)教師的責(zé)任感和使命感，能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)校工作的可持續(xù)發(fā)展。因此，為組織成員創(chuàng)造寬松、平等、相互尊重和信任的和諧工作環(huán)境，提供工作發(fā)展機(jī)遇，是對(duì)教師更科學(xué)的激勵(lì)方法。

1.營(yíng)造和諧環(huán)境。營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，必須要讓教師的人格得到尊重，工作得到認(rèn)可，合理的需求得到滿足。讓教師深刻認(rèn)識(shí)到：一個(gè)和諧、寬松、相互尊重和信任的工作環(huán)境是對(duì)教師最大的激勵(lì)。每個(gè)人的努力工作，表面上是為學(xué)生、為學(xué)校，實(shí)質(zhì)上是為自己，為自己創(chuàng)造和諧的環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作中應(yīng)該反復(fù)向教師宣傳這一思想，通過(guò)人人都是管理者的崗位和柔性決策等手段，記錄教師業(yè)績(jī)和榮譽(yù)，正面評(píng)價(jià)教師，開(kāi)展文體活動(dòng)等，不但努力營(yíng)造和諧環(huán)境，而且逐漸沉淀為教師的工作價(jià)值觀。

2.提供發(fā)展機(jī)遇。在和諧的工作環(huán)境中，教師追求個(gè)人發(fā)展的心理需求更為迫切。教師有三方面的發(fā)展機(jī)遇：（1）參與學(xué)校管理的機(jī)遇。人人都是管理者的管理實(shí)踐，為教師參與校務(wù)管理提供了發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于在參與校務(wù)管理中涌現(xiàn)的出色者，要及時(shí)吸納進(jìn)學(xué)校管理層，提供更高的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)，把平凡的事情做好，把自己負(fù)責(zé)的事情做好，也是教師在各自領(lǐng)域的發(fā)展機(jī)遇。（2）專(zhuān)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。各類(lèi)業(yè)務(wù)比賽、課堂教學(xué)、品德教育，都是教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。校長(zhǎng)要?jiǎng)?chuàng)造條件，給相關(guān)教師既提供機(jī)遇，又適當(dāng)增加壓力，不斷提升發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)廣大教師成長(zhǎng)為優(yōu)秀教師。（3）課程開(kāi)發(fā)的機(jī)遇。傳統(tǒng)教師缺乏課程知識(shí)和課程開(kāi)發(fā)技能。教師在參與課程開(kāi)發(fā)的過(guò)程中“做中學(xué)”，逐漸了解并掌握課程知識(shí)與開(kāi)發(fā)技術(shù)，如課程目標(biāo)的確定、課程方案的設(shè)計(jì)與撰寫(xiě)、課程實(shí)施策略及課程評(píng)價(jià)技術(shù)，將極大地提升教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)和推動(dòng)教師之間開(kāi)展探究與合作活動(dòng)。這些無(wú)論對(duì)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展和教師發(fā)展都是一個(gè)極好的平臺(tái)。校長(zhǎng)要采取強(qiáng)力的措施，創(chuàng)設(shè)課程開(kāi)發(fā)平臺(tái)，為教師提供這一機(jī)遇。

3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)教學(xué)業(yè)績(jī)。在發(fā)展性（動(dòng)態(tài)）評(píng)價(jià)過(guò)程中，要對(duì)教師教學(xué)業(yè)績(jī)的過(guò)去和現(xiàn)在做動(dòng)態(tài)分析，根據(jù)教師動(dòng)態(tài)分的變化情況，來(lái)對(duì)教師的教學(xué)業(yè)績(jī)做出動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)科考核分值及學(xué)科課時(shí)數(shù)等因素，也可確定學(xué)科系數(shù)如下：例如七八年級(jí)語(yǔ)數(shù)英科可各為1，社會(huì)為0.8，思想政治為0.6，九年級(jí)語(yǔ)數(shù)英各為1.2，科學(xué)為1.3，社會(huì)為1?？偟挠?jì)算方法是教師的動(dòng)態(tài)評(píng)估最后得分=（動(dòng)態(tài)評(píng)估分+獎(jiǎng)分）×工作量×學(xué)科系數(shù)。

（1）文化課教學(xué)人員

動(dòng)態(tài)評(píng)估最后得分=a×b×e

（2）教育教學(xué)管理人員管理部分

動(dòng)態(tài)評(píng)估最后得分=（d-75﹪）×c

（3）技能課教學(xué)

動(dòng)態(tài)評(píng)估最后得分=（d-85﹪）×b

（4）非一線教學(xué)人員

動(dòng)態(tài)評(píng)估最后得分=（d-75﹪）×c

公式中a為動(dòng)態(tài)評(píng)估分+獎(jiǎng)分，b為擔(dān)任教學(xué)工作的工作量，c為擔(dān)任管理等其他工作的工作量，d為學(xué)生調(diào)查或教師民主測(cè)評(píng)滿意率，滿意率為投滿意票占總投票人數(shù)的百分比。e為學(xué)科系數(shù)。技能課教學(xué)教師的學(xué)生滿意率以85﹪為基準(zhǔn)，行政管理兼職人員和非一線教學(xué)人員的教師民主測(cè)評(píng)滿意率以75﹪為基準(zhǔn)。對(duì)兼職人員，比如擔(dān)任文化課教學(xué)任務(wù)的行政管理人員，計(jì)算動(dòng)態(tài)分時(shí)教學(xué)部分占60﹪，行政管理部分占40﹪。

為保證原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需科學(xué)設(shè)計(jì)有關(guān)配套表格，如教師教學(xué)的學(xué)生調(diào)查表，教學(xué)教育管理人員調(diào)查表等。并按規(guī)范的程序進(jìn)行調(diào)查，以保證數(shù)據(jù)采集的公正性。

教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果與教師的綜合考核，評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等相結(jié)合，調(diào)動(dòng)了教師的教學(xué)積極性。方案以學(xué)生成績(jī)作為教師業(yè)績(jī)考核的基本量，建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行定量處理，比較好地摒棄了人為的主觀因素，提高了考核的準(zhǔn)確性、客觀性和科學(xué)性。方案強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)發(fā)展，較好地解決了因班級(jí)學(xué)生的不同而造成的對(duì)教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的不利影響。并能對(duì)不同類(lèi)別的人員進(jìn)行不同標(biāo)準(zhǔn)的考核，兼顧了具體性原則。更重要的是，方案具體詳細(xì)，具有操作性。相信這個(gè)方案的有關(guān)指導(dǎo)思想是符合實(shí)際的。當(dāng)然方案中的各類(lèi)人員所依據(jù)的基本量，計(jì)算方法等也有繼續(xù)探討和調(diào)整的余地。

總之，學(xué)校實(shí)施柔性管理具有崗位充裕、人情味濃、信息溝通便捷等先天優(yōu)勢(shì)，能夠?qū)崿F(xiàn)從制度管理到自我約束，部分教師還實(shí)現(xiàn)了從自我約束到主動(dòng)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，改變了學(xué)校精神面貌和辦公室氛圍，促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展。但在實(shí)踐中，我們也發(fā)現(xiàn)，柔性管理還是要與制度管理相結(jié)合的，一味地退讓制度的底線是不可取的。把握好管理的尺度，管理的柔性，才是管理的藝術(shù)！

【參考文獻(xiàn)】

[1] 韓大勇. 柔性管理的智慧[M]. 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2012.

[2] 莊可. 談學(xué)校管理中的柔性管理策略[J]. 教學(xué)與管理，2014（9）.

[3] 謝錢(qián)豐. 淺談現(xiàn)代學(xué)校管理中的柔性管理[J]. 江西教育，2014（12）.

（作者單位：浙江臺(tái)州市天臺(tái)縣教育局）