中國共產(chǎn)黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史啟迪

魏曉東

（中央社會主義學院，北京100081）

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中國共產(chǎn)黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史啟迪

魏曉東

（中央社會主義學院，北京100081）

摘要：總結中國共產(chǎn)黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史，其重要啟迪有爭取和完善黨的領導權是一個漸進的過程、堅持反對“左”右傾錯誤、不斷鞏固工農(nóng)聯(lián)盟、大統(tǒng)戰(zhàn)要有大思維。

關鍵詞：中國共產(chǎn)黨；領導；統(tǒng)一戰(zhàn)線；歷史啟迪

本著實事求是的態(tài)度，總結黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史，是為了在中華民族偉大復興的道路上，更好地堅持和完善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用。總的說來，主要有以下歷史啟迪。

一、爭取和完善黨的領導權是一個漸進的過程

實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導是一個復雜而不斷完善的過程。筆者認為，如果從領導權實現(xiàn)的程度分析，中國共產(chǎn)黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷程可以梳理為爭取黨的領導、爭取和鞏固黨的領導、鞏固和完善黨的領導三個階段。

實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導是一個復雜而不斷完善的過程，主要是由中國社會特殊復雜的國情決定的。國情的復雜導致了統(tǒng)一戰(zhàn)線的復雜多變。

自近代以來，由于中國封建統(tǒng)治的腐敗，帝國主義的入侵把一個封建的中國一步一步變?yōu)橐粋€半殖民地、半封建社會的中國。在中國，敵我力量強弱的明顯對比，中國政治經(jīng)濟的不平衡造成的革命不平衡兩個基本事實，決定了要實現(xiàn)反帝反封建斗爭的勝利，變中國為獨立自由的新民主主義的中國，需要同外國帝國主義和本國反革命勢力作戰(zhàn)。由于敵強我弱，中國政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了革命發(fā)展的不平衡。要把不平衡的狀態(tài)變到大體上平衡的狀態(tài)，還要經(jīng)過很長的時間，還要花費很大的氣力，還要依靠黨的正確的策略戰(zhàn)略。中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個中國共產(chǎn)黨領導的、包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。

統(tǒng)一戰(zhàn)線構成復雜和變化大的特征，注定了實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，是一個復雜而長期的過程。最關鍵的是，統(tǒng)一戰(zhàn)線的構成復雜，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中，各階級、階層、政黨、團體有著不同的利益，其主張也就必然有分歧而且會不斷變化。即使同一個階級、階層、政黨、團體，在不同的歷史階段，面對新形勢新任務新矛盾，立場和態(tài)度也會發(fā)生很大的變化。比如，大地主、官僚資產(chǎn)階級，在階級矛盾是主要矛盾的時期，其態(tài)度是反動的，他們是革命的敵人。但當民族矛盾上升為主要矛盾時，他們也會參加到抵抗侵略者的統(tǒng)一戰(zhàn)線中來?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線就是這樣建立起來的，這是抗日戰(zhàn)爭取得勝利的一個主要原因。

國情在變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線在變化，決定了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導也有一個不斷完善的過程。歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。第一，我國民主黨派接受中國共產(chǎn)黨領導經(jīng)歷了一個比較復雜的轉變過程。根據(jù)對歷史資料的學習和梳理，筆者認為，走中間道路努力的最終失敗和對國民黨專制統(tǒng)治的失望是構成我國民主黨派接受中國共產(chǎn)黨領導的主觀條件；中國共產(chǎn)黨在爭取民主政治實踐中，所表現(xiàn)出的群眾擁護的先進性及其與民主黨派合作過程中實施的方針政策所產(chǎn)生的巨大吸引力，是構成民主黨派接受中國共產(chǎn)黨領導的客觀條件。在與專制勢力的長期斗爭中，民主黨派同中國共產(chǎn)黨在實現(xiàn)民主政治的目標方面逐步合拍，主客觀條件的結合使我國民主黨派接受中國共產(chǎn)黨領導成為必然。第二，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，經(jīng)歷了一個由局部到全國的轉變。第三，從領導權實現(xiàn)的程度分析，中國共產(chǎn)黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷程可以分為爭取黨的領導、鞏固黨的領導、完善黨的領導三個階段。

總之，實現(xiàn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導是一個復雜而不斷完善的過程，主要是由中國社會特殊復雜的國情決定的。國情的復雜導致了統(tǒng)一戰(zhàn)線的復雜多變。要正確認識國情，深入了解和把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的變化，制定出各方面符合中國實際的方針政策，需要長期艱辛的探索，沒有捷徑可走，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗照搬。中國共產(chǎn)黨作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導者，也需要不斷總結經(jīng)驗教訓，在理論和實踐兩個方面由不成熟走向成熟，同樣是一個漫長的歷程。無論是對國情的正確判斷，還是黨自身的成熟，都不可能一蹴而就，需要逐漸完成，這是黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個基本規(guī)律。

二、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線要堅持反對“左”右傾錯誤

中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，經(jīng)歷了由領導局部到領導全國的轉變、由爭取領導到鞏固和完善領導的轉變，兩個轉變真實地反映出黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的艱辛。黨在領導統(tǒng)一戰(zhàn)線方面最大的考驗，就是不斷遇到來自黨內(nèi)“左”右傾錯誤的干擾和破壞。換句話說，黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，是在反對“左”右傾錯誤的斗爭中逐步實現(xiàn)的。

據(jù)專家考證，以左和右代表不同的政治派別，源自法國?！拔逅摹毙挛幕\動后不久的第一次國共合作時期，中國共產(chǎn)黨開始把國民黨人分為左右派?！白笈伞笔侵笓碜o新三民主義者，“右派”是反對新三民主義者。到了中共四大，在通過的《對于民族革命運動之議決案》中出現(xiàn)“左”傾、右傾字樣。從一般意義上講，左傾一般表現(xiàn)為激進、超越，右傾一般表現(xiàn)為保守、落后。當給左字加上引號后，“左”傾是專指脫離客觀實際的冒險主義和教條主義。1955年毛澤東對“左”傾有過明確概括。他說：“什么叫‘左’？超過時代，超過當前的情況，在方針政策上、在行動上冒進，在斗爭的問題上、在發(fā)生爭論的問題上亂斗，這是‘左’，這個不好?！盵1]右、左傾都是錯誤傾向，我們要既反對“左”，也反對右。

民主革命時期，黨遇到的主要有兩次右傾、三次“左”傾錯誤，教訓極為深刻。第一次右傾錯誤是發(fā)生在大革命后期陳獨秀主動放棄對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導權的右傾機會主義錯誤。土地革命戰(zhàn)爭時期，黨接連遇到了三次“左”傾機會主義錯誤：第一次是以瞿秋白為代表的“左”傾盲動主義錯誤；第二次是以李立三為代表的“左”傾冒險主義錯誤；第三次是以王明為代表的“左”傾教條主義錯誤?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，王明又系統(tǒng)地提出了右傾投降主義的主張。在社會主義建設時期，黨內(nèi)又遇到了兩次“左”傾錯誤，第一次是反右派斗爭嚴重擴大化，第二次是“文化大革命”。

我們先看糾正陳獨秀右傾投降主義的錯誤。1923年，陳獨秀發(fā)表了《資產(chǎn)階級的革命和革命的資產(chǎn)階級》《中國國民革命與社會各階級》兩篇文章，系統(tǒng)闡釋了他的“二次革命論”的觀點。他認為，資產(chǎn)階級民主革命應由資產(chǎn)階級領導，無產(chǎn)階級只能幫助資產(chǎn)階級領導，等資產(chǎn)階級共和國成立之后資本主義經(jīng)濟有了進一步發(fā)展，無產(chǎn)階級再來領導推翻資產(chǎn)階級共和國，建立無產(chǎn)階級專政。“二次革命論”是陳獨秀放棄國民革命領導權右傾投降主義錯誤的思想基礎。有了這樣的思想基礎，陳獨秀犯了一系列右傾機會主義錯誤。在同國民黨的關系問題上，陳獨秀主張對國民黨右派妥協(xié)退讓；在革命武裝問題上，陳獨秀在關鍵時刻自動解除了無產(chǎn)階級的武裝；在農(nóng)民的革命運動問題上，沒有給予充分的肯定和支持。陳獨秀右傾投降主義的危害在于，放棄了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領導權的爭取，是導致國共合作的國民革命運動失敗的一個主要原因。

1927年8月7日召開黨的“八七”會議，糾正了大革命后期以陳獨秀為代表的右傾投降主義錯誤，確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。值得注意的是，“八七”會議雖然具有重大的歷史功績，但由于它受到共產(chǎn)國際“左”的思想影響，在反對右傾錯誤時沒有注意防止和糾正“左”的錯誤。隨后黨內(nèi)接連出現(xiàn)以瞿秋白、李立三、王明為代表的“左”傾錯誤。這三次“左”傾錯誤都給革命造成嚴重的損失，致使黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)的組織遭到了破壞，革命戰(zhàn)士用生命建立起來的革命根據(jù)地也幾乎喪失殆盡，紅軍被迫走上了艱苦卓絕的長征路。

1945年4月20日，黨的六屆七中全會通過了《關于若干歷史問題的決議》，對黨的歷史上的若干問題特別是三次“左”傾機會主義進行了深刻反省?！稕Q議》對三次“左”傾路線從政治上、軍事上、組織上、思想上作了實事求是的深刻分析和批判，統(tǒng)一了全黨的認識，分清了是非，“左”傾錯誤得以糾正。

抗日戰(zhàn)爭時期出現(xiàn)了以王明為代表的右傾錯誤。1937年12月9日，中共中央召開政治局會議，王明作了題為《如何繼續(xù)全國抗戰(zhàn)與爭取抗戰(zhàn)勝利呢？》的報告，對黨中央的統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的許多正確的觀點和政策提出批評，重點是否認共產(chǎn)黨在抗戰(zhàn)中的領導權，認為不應該提誰領導誰，而是“共同負責、共同領導”。他否認抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨立自主的原則，主張“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線，一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”。王明提出的“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線，一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線”的右傾投降主義主張，實質(zhì)是要一切“經(jīng)過”國民黨，將抗戰(zhàn)領導權送給國民黨，放棄中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭中的領導權，對黨的實際工作造成了危害。

中共中央對王明的右傾錯誤進行了堅決的抵制和斗爭，使他的錯誤主張的影響限制在局部的范圍內(nèi)，并較快地加以克服。為糾正王明的右傾錯誤，中共中央專門召開了六屆六中全會，王稼祥在會上對季米特洛夫代表共產(chǎn)國際和斯大林所作的指示作了傳達，否定了王明的右傾主張，肯定了毛澤東在全黨的領導地位。王明失去斯大林和共產(chǎn)國際的支持，也就只得作了檢討，王明的右傾投降主義宣告破產(chǎn)。

在社會主義建設時期的反右派斗爭嚴重擴大化和“文化大革命”兩次“左”傾錯誤，給黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)和社會主義建設事業(yè)造成了嚴重危害。黨的十一屆三中全會的召開，糾正了“左”傾錯誤，實現(xiàn)了黨的重點工作的戰(zhàn)略轉移。

從歷史上看，黨內(nèi)“左”右傾錯誤的產(chǎn)生，似乎有個比較規(guī)律的現(xiàn)象。一般來說，在黨的各項工作進展順利時，黨內(nèi)容易發(fā)生“左”傾關門主義的錯誤；當黨的各項工作進展暫時遇到困難時，黨內(nèi)又容易發(fā)生右傾錯誤。從表面看，這兩種錯誤傾向分歧很大，但隱藏在這兩種錯誤認識及其行為背后的實質(zhì)是完全相同的，即都是放棄黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導?！坝业氖欠艞夘I導權，‘左’的是把自己孤立起來，成了‘無兵司令’、‘空軍司令’?？梢哉f右傾是把整個隊伍送出去，‘左’傾是把整個隊伍推出去”[2]109。因此，無論是右傾還是“左”傾錯誤，事實上都否認了黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導。要發(fā)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，既要反對“左”，也要反對右。

回顧中國共產(chǎn)黨在爭取、鞏固和完善對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導方面糾正“左”右錯誤傾向的歷史，我們深刻體會到，中國共產(chǎn)黨是一個善于總結歷史經(jīng)驗的黨，從糾正“左”右錯誤傾向的斗爭中，我們看到了共產(chǎn)黨的智慧和氣魄，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨強大的生命力和凝聚力。在糾正“左”右錯誤傾向的斗爭中，黨的解放思想、實事求是思想路線逐步形成；在這個過程中實現(xiàn)了馬克思主義中國化的兩次歷史性飛躍，產(chǎn)生了毛澤東思想和鄧小平理論；黨的領導制度逐步形成，黨逐步成熟起來。與此同時，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷得到健康發(fā)展。

三、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線要不斷鞏固工農(nóng)聯(lián)盟

我國的國情和社會主義的國家性質(zhì)，決定了工農(nóng)聯(lián)盟在我國政治生活中有特殊的重要地位和作用。工農(nóng)聯(lián)盟是人民民主專政的基礎，中國革命、建設和改革事業(yè)，離不開工農(nóng)聯(lián)盟的支持。工農(nóng)聯(lián)盟也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎，黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展離不開工農(nóng)聯(lián)盟的支持，這是黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要歷史啟迪。

（一）工農(nóng)聯(lián)盟是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎

《中華人民共和國憲法》總綱第一條規(guī)定，中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。關于工農(nóng)聯(lián)盟與統(tǒng)一戰(zhàn)線，《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線是指中國共產(chǎn)黨領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯(lián)盟。由此看來，工農(nóng)聯(lián)盟是兩個基礎，一是國家政權的基礎，二是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎。鞏固和發(fā)展工農(nóng)聯(lián)盟，是我們黨的一個重要方針，也是我們黨的一大政治優(yōu)勢。

工農(nóng)聯(lián)盟是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎主要涵蓋兩層意思。首先，農(nóng)民是革命的動力。在舊中國，工農(nóng)兩大階級占中國總人口的大約百分之八十到九十，從數(shù)量上看是絕對多數(shù)。再從工農(nóng)聯(lián)盟的構成看，當時工人階級所占比重并不大，主要是農(nóng)民人數(shù)眾多。

統(tǒng)一戰(zhàn)線中的農(nóng)民指誰？有什么特征？和工人的關系如何？這是我們探討工農(nóng)聯(lián)盟首先要解決的問題。對這個問題毛澤東有深入的研究，他說：“農(nóng)民這個名稱所包括的內(nèi)容，主要是指貧農(nóng)和中農(nóng)?！盵3]644同時，他對中國農(nóng)民構成及特征有系統(tǒng)的分析，“農(nóng)民——這是中國工人的前身。將來還要有幾千萬農(nóng)民進入城市，進入工廠。如果中國需要建設強大的民族工業(yè)，建設很多的近代的大城市，就要有一個變農(nóng)村人口為城市人口的長過程。農(nóng)民——這是中國工業(yè)市場的主體。只有他們能夠供給最豐富的糧食和原料，并吸收最大量的工業(yè)品。農(nóng)民——這是中國軍隊的來源。士兵就是穿起軍服的農(nóng)民，他們是日本侵略者的死敵。農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國民主政治的主要力量。中國的民主主義者如不依靠三億六千萬農(nóng)民群眾的援助，他們就將一事無成。農(nóng)民——這是現(xiàn)階段中國文化運動的主要對象。所謂掃除文盲，所謂普及教育，所謂大眾文藝，所謂國民衛(wèi)生，離開了三億六千萬農(nóng)民，豈非大半成了空話？”[4]

農(nóng)民是革命的主力軍，中國的革命實質(zhì)上是農(nóng)民革命。毛澤東認為，“現(xiàn)在的抗日，實質(zhì)上是農(nóng)民的抗日。新民主主義的政治，實質(zhì)上就是授權給農(nóng)民。新三民主義，真三民主義，實質(zhì)上就是農(nóng)民革命主義。大眾文化，實質(zhì)上就是提高農(nóng)民文化。抗日戰(zhàn)爭，實質(zhì)上就是農(nóng)民戰(zhàn)爭。大家開會、辦事、上課、出報、著書、演劇，都在山頭上，實質(zhì)上都是為的農(nóng)民?？谷盏囊磺?，生活的一切，實質(zhì)上都是農(nóng)民所給”，“中國有百分之八十的人口是農(nóng)民，這是小學生的常識。因此農(nóng)民問題，就成了中國革命的基本問題，農(nóng)民的力量，是中國革命的主要力量”[3]692。

其次，農(nóng)民是工人階級天然的可靠同盟軍。在統(tǒng)一戰(zhàn)線中工農(nóng)聯(lián)盟最可靠，主要原因可以歸納為四點。一是農(nóng)民占農(nóng)村人口絕大多數(shù)，人數(shù)眾多。他們受帝國主義、地主階級和資產(chǎn)階級的剝削，沒有政治權利，不但能夠參加反帝國主義革命和土地革命，并且能夠接受社會主義，是重要的革命動力，是無產(chǎn)階級的可靠的同盟者。二是農(nóng)民是中國工人的前身。我國的工人主要是來自破產(chǎn)的農(nóng)民，他們雖然從農(nóng)村到了城市，由農(nóng)民變?yōu)楣と?，但這種天然的淵源關系，決定了農(nóng)民是無產(chǎn)階級的天然的和最可靠的同盟者。三是農(nóng)民辛勤勞動所生產(chǎn)的糧食，養(yǎng)活了工人。四是有很多農(nóng)民家庭的兄弟，既有農(nóng)民也有工人，其聯(lián)系緊密而特殊。同時，工業(yè)發(fā)展所需要的市場由農(nóng)村提供，沒有農(nóng)村的消費市場，工業(yè)就不可能發(fā)展起來。農(nóng)民和工人互相離不開，農(nóng)村和城市互相離不開，這種誰也離不開誰的關系，充分證明農(nóng)民和工人生活方式接近，生產(chǎn)方式及產(chǎn)品互補，彼此容易產(chǎn)生感情，溝通起來比較自如，農(nóng)民不僅是工人階級天然的同盟軍，而且是最可靠的同盟軍。

中國農(nóng)民的基本特點，決定了它不可能成為工農(nóng)聯(lián)盟的領導者。中國農(nóng)民在舊中國深受帝國主義、封建主義和官僚資本主義的殘酷剝削，在反抗壓迫方面，農(nóng)民和工人階級的立場是一致的，這就決定了他們可以同工人階級結成聯(lián)盟。但是，由于農(nóng)民不是先進生產(chǎn)力的代表，其分散的小農(nóng)經(jīng)濟，必然造成散漫無組織、絕對平均主義、皇權思想、個人崇拜、宗派主義等落后思想在小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)民身上時常都能夠表現(xiàn)出來，缺乏先進的思想。中國農(nóng)民的這些特點，決定了它不能形成一支獨立的政治力量，只有在無產(chǎn)階級的領導之下，才能得到解放。

與農(nóng)民形成鮮明對比的是，中國工人階級的優(yōu)點和特點決定了其在工農(nóng)聯(lián)盟中必然處于領導地位。毛澤東經(jīng)過深入研究指出，中國無產(chǎn)階級除了一般無產(chǎn)階級的基本優(yōu)點，即與最先進的經(jīng)濟形式相聯(lián)系，富于組織性紀律性，沒有私人占有的生產(chǎn)資料以外，還有許多的優(yōu)點：一是中國無產(chǎn)階級身受帝國主義、資產(chǎn)階級和封建勢力的三重壓迫，這些壓迫的嚴重性和殘酷性，是世界各民族中少見的，因此，他們在革命斗爭中比任何別的階級來得堅決和徹底；二是中國無產(chǎn)階級開始走上革命的舞臺，就在中國共產(chǎn)黨領導之下，成為中國社會里最有覺悟的階級；三是由于從破產(chǎn)農(nóng)民出身的成分占多數(shù)，中國無產(chǎn)階級和廣大的農(nóng)民有一種天然的聯(lián)系，便于他們和農(nóng)民結成親密的聯(lián)盟。

中國無產(chǎn)階級雖然是一個最有覺悟性和最有組織性的階級，但是如果單憑自己一個階級的力量，是不能取得革命勝利的。而要勝利，就必須在各種不同的情形下團結一切可能的革命的階級和階層，組織革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在中國社會的各階級中，農(nóng)民是工人階級的堅固的同盟軍。毛澤東曾明確指出，人民民主專政的基礎是工人階級、農(nóng)民階級和城市小資產(chǎn)階級的聯(lián)盟，而主要是工人和農(nóng)民的聯(lián)盟，因為這兩個階級占了中國人口的百分之八十到九十。推翻帝國主義和國民黨反動派，主要是這兩個聯(lián)合階級的力量。由新民主主義到社會主義，主要依靠這兩個階級的聯(lián)盟。歷史已經(jīng)證明，中國革命、建設和改革事業(yè)，離不開工農(nóng)聯(lián)盟的支持；統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)大發(fā)展離不開工農(nóng)聯(lián)盟的支持。

（二）工農(nóng)聯(lián)盟對統(tǒng)一戰(zhàn)線有重要支持作用

1953年6月，第四次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議期間，毛澤東指出：“我們有兩個聯(lián)盟、兩種合作。一種是工人階級和農(nóng)民的聯(lián)盟，就是勞動人民的聯(lián)盟；一種是工人階級和剝削者的聯(lián)盟，跟資產(chǎn)階級的聯(lián)盟。頭一個聯(lián)盟為后一個聯(lián)盟的基礎，沒有頭一個聯(lián)盟，我們就沒有力量。必須有這個聯(lián)盟，才有力量去聯(lián)合那些可以合作的剝削者，他們才會來同我們合作?！盵5]127筆者認為，毛澤東的這一論述，把工農(nóng)聯(lián)盟對統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持作用說得十分清楚。正因為有了工農(nóng)聯(lián)盟的強大力量，統(tǒng)一戰(zhàn)線遇到任何意想不到的變化和困難，都能夠在黨的堅強領導下克服。在不同的歷史時期，一些同盟者因為各種原因退出統(tǒng)一戰(zhàn)線的現(xiàn)象時有發(fā)生，給統(tǒng)一戰(zhàn)線造成一定的影響。但是，只要工農(nóng)聯(lián)盟存在，只要共產(chǎn)黨和革命的軍隊是存在和發(fā)展的，統(tǒng)一戰(zhàn)線在克服了各種困難后也會存在和發(fā)展。毛澤東說：“日本帝國主義者和蔣介石能夠用縱橫捭闔的手段來對付革命隊伍，共產(chǎn)黨也能夠用縱橫捭闔的手段對付反革命隊伍。他們能夠拉了我們隊伍中的壞分子跑出去，我們當然也能夠拉了他們隊伍中的‘壞分子’（對于我們是好分子）跑過來。假如我們能夠從他們隊伍中多拉一些人出來，那敵人的隊伍就減少了，我們的隊伍就擴大了?？傊F(xiàn)在是兩個基本勢力相斗爭，一切中間勢力，不附屬于那一方面，就附屬于這一方面。而日本帝國主義者和蔣介石滅亡中國和出賣中國的政策，不能不驅(qū)使很多的力量跑到我們方面來，或者徑直加入共產(chǎn)黨和紅軍的隊伍，或者同共產(chǎn)黨和紅軍結成聯(lián)合戰(zhàn)線。只要我們的策略不是關門主義，這個目的是能夠達到的。”[6]歷史證明，只要工農(nóng)聯(lián)盟存在，只要共產(chǎn)黨和革命的軍隊存在和發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線就會發(fā)展。正如毛澤東說的，沒有工人階級和農(nóng)民的聯(lián)盟，我們就沒有力量，必須有這個聯(lián)盟。有了這個聯(lián)盟，我們才有力量去聯(lián)合那些可以合作的剝削者，他們才會來同我們合作。統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展充分證明了毛澤東判斷的科學性。

在此，我們僅以大革命失敗后統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展為例來說明工農(nóng)聯(lián)盟的主要作用。大革命失敗后，工農(nóng)聯(lián)盟的建立和鞏固，有力地支持了以土地革命、武裝斗爭、根據(jù)地政權建設為主要內(nèi)容的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展，工農(nóng)聯(lián)盟不但成為黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎，而且成為黨領導的人民革命政權的基礎。

我們從第一次國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的破裂、大規(guī)模的失敗到土地革命時期工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立來分析工農(nóng)聯(lián)盟的重要作用。1927年7月，第一次國共合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂，國民革命失敗。原先在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的大資產(chǎn)階級轉向反革命的陣營，民族資產(chǎn)階級和部分上層小資產(chǎn)階級開始附和大資產(chǎn)階級。殘酷的現(xiàn)實使年輕的中國共產(chǎn)黨逐步認識到，大革命失敗使革命轉入低潮，深入敵人力量比較薄弱的農(nóng)村，發(fā)動農(nóng)民，開展土地革命，建立工農(nóng)聯(lián)盟，創(chuàng)建工農(nóng)武裝。

第一次國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂后，中共先是提出了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。1927年8月7日，中共在漢口召開緊急會議。會議的重要意義在于，確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。值得關注的是，會議總結了國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的教訓，對工農(nóng)聯(lián)盟重要性有了新認識。會議認為，黨應該改變以前的戰(zhàn)略，眼睛要轉向處在社會底層具有革命積極性的廣大群眾，堅決地武裝工農(nóng)，發(fā)動農(nóng)民起來革命。在中共的諸多新認識中，強調(diào)工農(nóng)聯(lián)盟的重要性，很有特色。一是強調(diào)必須要和工會、農(nóng)會建立密切聯(lián)系，要把革命的力量建筑在工農(nóng)聯(lián)盟上。二是強調(diào)繼續(xù)與國民黨的左派聯(lián)合，尤其是與他們的下層群眾聯(lián)合。同時提出，“最后與我們聯(lián)盟的左派國民黨及其領袖之執(zhí)行革命政策的程度如何，要看我們黨依據(jù)于武裝工農(nóng)組織等的實現(xiàn)力量如何”，“所謂左派聯(lián)盟，實是與革命小資產(chǎn)階級聯(lián)盟”[7]。換句話說，會議認為，與國民黨左派聯(lián)盟的成功與否，取決于工農(nóng)聯(lián)盟的力量大小。這充分說明，當時中共已經(jīng)認識到工農(nóng)聯(lián)盟對鞏固工農(nóng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用。

“八七”會議后，1928年6月18日至7月11日，中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會在莫斯科召開。大會確認中國的社會性質(zhì)仍然是半殖民地半封建社會，現(xiàn)階段的中國革命性質(zhì)是資產(chǎn)階級民主革命。在正確分析了國內(nèi)的形勢之后，制定了反對帝國主義和封建主義，實行土地革命，建立工農(nóng)民主專政的革命綱領。指出中國共產(chǎn)黨在目前的總任務不是直接組織進攻和普遍地實行武裝起義，而是爭取工農(nóng)群眾。爭取群眾的最好辦法，就是鞏固工會和農(nóng)會，盡可能多地發(fā)展工農(nóng)群眾組織。在城市，黨不僅要爭取工人階級的大多數(shù)，而且要想辦法取得城市小資產(chǎn)階級的同情。在農(nóng)村，無產(chǎn)階級在鄉(xiāng)村中的基本力量是貧農(nóng)，鞏固的同盟者是中農(nóng)。黨的六大制定的爭取群眾的總任務，對推進工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線有重要意義。

根據(jù)黨的六大制定的爭取群眾的總路線總任務，黨的主要工作開始轉入反革命力量比較薄弱又有一定革命基礎的廣大農(nóng)村，深入開展土地革命、武裝斗爭和建立農(nóng)村革命根據(jù)地。緊緊依靠工農(nóng)聯(lián)盟，黨在領導全國各地武裝起義的基礎上，到1930年，建立了井岡山根據(jù)地，贛南、閩西根據(jù)地，閩浙贛根據(jù)地，鄂豫皖根據(jù)地，洪湖、湘鄂西根據(jù)地，左右江根據(jù)地等十幾個革命根據(jù)地，紅軍發(fā)展到10萬人。工農(nóng)武裝割據(jù)的農(nóng)村革命根據(jù)地的建立，成為中國共產(chǎn)黨領導的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要形式。

黨領導工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和發(fā)展的歷史證明，工農(nóng)聯(lián)盟是最可靠的基礎。依靠工農(nóng)聯(lián)盟，黨開展了土地革命、武裝斗爭和根據(jù)地建設，而通過土地革命、武裝斗爭和根據(jù)地建設，又給工農(nóng)聯(lián)盟鞏固提供了保障，進一步鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，有力地推進了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展，最終實現(xiàn)了大革命失敗后革命由低潮到高潮的轉變。工農(nóng)聯(lián)盟不但成為黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎，而且成為黨領導的人民革命政權的基礎。在回憶黨領導的土地革命時，毛澤東曾經(jīng)說：“資產(chǎn)階級雖然叛變了，但是黨能夠緊緊依靠著農(nóng)民。黨的組織不但重新發(fā)展了，而且得到了鞏固?！盵3]611

新中國60多年的實踐證明，工農(nóng)聯(lián)盟是我國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎，是社會主義革命和社會主義建設的基本力量；工農(nóng)聯(lián)盟是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的中堅力量。工農(nóng)聯(lián)盟不鞏固，統(tǒng)一戰(zhàn)線就不可能鞏固，黨領導的革命、建設和改革開放事業(yè)必然會受到損害。工農(nóng)聯(lián)盟鞏固，黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線就能夠克服各種困難不斷發(fā)展，黨領導的革命、建設和改革開放事業(yè)就能夠不斷發(fā)展。

四、大統(tǒng)戰(zhàn)要有大思維

統(tǒng)一戰(zhàn)線是解決人心向背和力量對比的問題，是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。實踐證明，“大統(tǒng)戰(zhàn)”需要有大的戰(zhàn)略思維，集中全黨的智慧才能夠搞好。

（一）大統(tǒng)戰(zhàn)要有大局觀

大局觀就是全局觀，站得高看得遠。不謀全局者，不足謀一域，不謀萬世者，不足謀一時，這是先賢對“全局”與“一域”、“萬世”與“一時”辯證關系的闡釋，特別強調(diào)大局意識的重要性。大局觀促成統(tǒng)戰(zhàn)的事例，在古代中國數(shù)不勝數(shù)。宥于時代局限，真正能夠體現(xiàn)大局觀的還是中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

中國共產(chǎn)黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史充分證明，世界眼光、全局視野，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷發(fā)展壯大的一個保證。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東面對黨內(nèi)“左”傾關門主義者的反對，關于建立國內(nèi)國際兩個統(tǒng)一戰(zhàn)線必要性的論述，就是全局觀的集中展現(xiàn)，給我們以深刻啟迪。

在闡述建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和可能性時，毛澤東不是就事論事，而是從深入分析復雜多變的國內(nèi)外形勢入手。他認為，在中國建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線是由國際國內(nèi)敵我力量強弱的明顯對比以及中國政治經(jīng)濟的不平衡造成的革命不平衡兩個基本事實決定的。從世界范圍內(nèi)看，自從十月革命勝利以后，反革命的力量比過去是衰弱了，革命的力量比過去有了增長。但應當看到，世界的反革命力量暫時還是大于革命的力量，尤其是企圖將中國變?yōu)槠渲趁竦氐娜毡镜蹏髁x，其在軍力、經(jīng)濟力和組織力方面都大大超過了半殖民地半封建社會的中國。由于敵強我弱，中國政治經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，產(chǎn)生了革命發(fā)展的不平衡。要把不平衡的狀態(tài)變到大體上平衡的狀態(tài)，還要經(jīng)過很長的時間，還要花費很大的氣力。他得出的結論是，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的擴大和鞏固是中國反日寇戰(zhàn)爭取得勝利的最基本條件。中國反法西斯戰(zhàn)爭是一個全局，要解決抗日戰(zhàn)爭這一全局問題，不能單獨依靠某個政黨、某支軍隊的力量，必須要動員全國人民的力量，我們的要求是依靠多數(shù)和照顧全局。中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數(shù)人口的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是不可能的。統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，為抗日戰(zhàn)爭的最后勝利奠定了基礎。

延安時期林伯渠說過，做統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導人了解情況要用兩個工具，一個是要用“望遠鏡”遠望全局，一個是要用“顯微鏡”近察問題，遠望和近察要結合起來，這樣才能夠把情況了解得又廣又深，解決問題就有把握了?！巴h鏡”的觀察方式，十分形象地說明了全局觀對做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要作用。

習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上說，當前，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨許多新情況新問題。他強調(diào)，越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作開展好。如果我們眼睛只盯著自己的“一畝三分地”，缺乏大局意識，不僅會影響統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展，更重要的是影響中國特色社會主義建設的大局。2015年1月29日，在與黨外人士座談時，習近平強調(diào)，人心向背、力量對比決定事業(yè)成敗。我們提出堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，就是著眼于形成最大公約數(shù)，畫出最大的同心圓。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，中國共產(chǎn)黨要發(fā)揮領導作用，各方面成員要共同使勁，希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士增強大局意識、責任意識，協(xié)助黨和政府做好增進共識、加強團結的工作。

黨的領袖在不同時期的重要論述告訴我們，統(tǒng)一戰(zhàn)線大局觀包括對統(tǒng)一戰(zhàn)線在全局工作中地位的界定，包括統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各個部門之間的有機協(xié)調(diào)，也包括對統(tǒng)戰(zhàn)工作過去、現(xiàn)在和將來的深刻認識。不僅共產(chǎn)黨要有大局觀，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員也要有大局觀。

（二）大統(tǒng)戰(zhàn)要有大胸懷

古今中外，凡成大事者，必有大的肚量，虛懷若谷，容天下難容事之人。反之，心胸狹窄，鼠目寸光，只顧眼前一點蠅頭小利，斤斤計較者，難成大事。中國共產(chǎn)黨建立、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個相當復雜而且漫長的歷程，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨的寬廣胸懷。

“皖南事變”是抗日戰(zhàn)爭時期在民族危急存亡之際國民黨頑固派發(fā)動的自毀抗日長城、親者痛仇者快的嚴重事件，是國民黨頑固派發(fā)動的第二次反共高潮，是國共合作史上慘烈的一幕。在“皖南事變”發(fā)生前，以毛澤東為代表的中共領導層，在分析了國際國內(nèi)形勢后，就提醒全黨對黑暗局面的到來要有充分的準備。事變發(fā)生后，中共中央于痛定思痛之后，經(jīng)過冷靜分析，為了顧全大局，以斗爭求團結，改政治上、軍事上全面反攻為“政治上全面反攻，軍事上取守勢”的斗爭策略并迅速貫徹。毛澤東在給黨內(nèi)的指示中說：“我黨在這次反共高潮開始時采取顧全大局委曲求全的退讓政策（去年十一月九日的電報），取得了廣大人民的同情，在皖南事變后轉入猛烈的反攻（兩個十二條，拒絕出席參政會和全國的抗議運動），也為全國人民所贊助。我們這種有理、有利、有節(jié)的政策，對于打退這次反共高潮，是完全必要的，且已收得成效?！盵3]779“皖南事變”的處理，也同樣在全世界面前展現(xiàn)了共產(chǎn)黨的寬宏大量。中共帶領全黨勝利地打退了國民黨頑固派發(fā)動的第二次反共高潮，不僅使中國抗日戰(zhàn)爭克服了一次最嚴重的危機，而且也維護了第二次國共合作，確?？谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線不至于破裂，從而為中國抗日戰(zhàn)爭最后勝利作出了重大的歷史貢獻。中國共產(chǎn)黨在國難當頭之際，委曲求全，以民族利益為重的寬廣胸懷，贏得了全中國人民群眾的擁護。群眾擁護最終成為中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨之所以能夠由小到大并長期執(zhí)政，靠的就是擁有這種獨特的優(yōu)勢。

（三）大統(tǒng)戰(zhàn)要有大智慧

統(tǒng)一戰(zhàn)線是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治?！按蠼y(tǒng)戰(zhàn)”需要集中全黨的智慧才能夠搞好。周恩來在《我國人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的新發(fā)展》的講話中指出：“大家都承認共產(chǎn)黨是領導黨，共產(chǎn)黨的領導是指黨的集體領導，黨的中央和黨的各級領導機構（省、市、縣委員會等）的領導。起著領導作用的，主要是黨的方針政策，而不是個人……在政協(xié)里邊，在我們個人的來往當中，沒有領導與被領導的關系，只有領導機關和政策才是代表領導的?！盵2]4362015年5月，習近平在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上講話時指出，要堅持黨委統(tǒng)一領導，統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力。他還明確指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。

從黨領導統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史看，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事情，更不是幾個領導的事情，而是在各級黨委統(tǒng)一領導下，集中集體智慧做好的大事情。李維漢在第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上說：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的總路線和總政策的重要一部分，它貫徹到黨所領導的工作的各個方面，必須全黨上下一致努力，才能做好這一工作?！盵5]18隨著我國社會主義民主政治建設的不斷進展，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作又不僅僅是局限于集中執(zhí)政黨的集體智慧，甚至是集中參政黨和全社會的智慧全力以赴做好。這樣的事例，比比皆是。我國多黨合作的綱領性文件《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的制定頒布就是集體智慧的結晶。

1979年10月19日，鄧小平在全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請出席各民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會代表時的講話中說：“在中國共產(chǎn)黨的領導下，實行多黨派的合作，這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的，也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點?！盵8]這里談到了“多黨合作”是“我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點”。在審閱黨的十三大報告時鄧小平批示，要把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度寫入報告。根據(jù)鄧小平同志的指示，黨的十三大報告寫進了完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和協(xié)商制度的內(nèi)容。

中共十三大召開之后，各民主黨派按照中共十三大會議精神，各自召開全國代表大會，就堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度等重大問題進行深入研討。與此同時，中共在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部，圍繞如何進一步完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度也開展了廣泛的討論。1989年1 月2日，鄧小平在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部內(nèi)部刊物刊載的《北京市部分民主黨派成員和無黨派人士對“多黨合作”問題的看法和意見》上批示：“可組織一個專門小組（成員要有民主黨派的），專門擬定民主黨派成員參政和履行監(jiān)督職責的方案，并在一年內(nèi)完成，明年開始實行。”[9]根據(jù)鄧小平的這一指示，1989年1月25日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部把鄧小平同志的批示向民主黨派負責人通報，并在1月27日開會，宣布成立由各民主黨派領導人、無黨派人士代表和全國人大常委會、國務院、全國政協(xié)、中共中央組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等有關部門負責人參加的文件起草專門小組。由中共中央總書記任組長，負責文件起草的領導工作，中央統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)調(diào)有關部門負責日常工作。此后，圍繞制定方案，社會各界對多黨合作問題展開廣泛討論。從中央到地方，從統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)到理論界，都參與了大討論。討論的內(nèi)容涉及中國政黨制度與西方政黨制度的比較、在憲法中如何體現(xiàn)多黨合作制度、我國多黨合作及其歷史啟迪等。與多黨合作和政治協(xié)商有關的問題都在討論范圍，提出了不少真知灼見。這次大討論為中央起草文件作了理論上的準備。

到了1989年5月，經(jīng)過多次調(diào)查研究，在與各民主黨派充分協(xié)商后，由中央統(tǒng)戰(zhàn)部代表中共中央綜合各方面的意見，起草了《關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》初稿。1989年6月24日，江澤民在十三屆四中全會上當選為黨中央總書記。6月28日，在與黨外人士座談時，江澤民指出,更好地發(fā)揮民主黨派成員的參政和監(jiān)督作用是我國政治體制改革的一項重要內(nèi)容,要繼續(xù)為民主黨派參政議政提供條件。9月7日，江澤民邀請黨外人士到中南海座談，強調(diào)多黨合作一定要鞏固下去，要制定方案，并親自擔任專門小組組長。根據(jù)中共中央總書記的指示和中共十三屆四中、五中全會精神，專門小組對文件初稿又進行了幾次重要的修改，在原有的基礎上更加明確了堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的指導思想和基本原則，形成了《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》文件稿。12月26日，中共中央政治局常委李瑞環(huán)、政治局候補委員丁關根受中央的委托，在中南海舉行黨外人士座談會，介紹《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》方案，征求各民主黨派、全國工商聯(lián)、無黨派代表人士的意見。會后，與會黨外人士進行了兩天的分組座談會，對文件又提出了一些修改建議。12月30日，中共中央邀請各民主黨派、全國工商聯(lián)、無黨派代表人士召開座談會。中共中央總書記親自主持座談會，認真聽取了大家的意見。大家一致對《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》文件稿表示贊同。經(jīng)過幾個月的反復斟酌，文件終于定稿，按照鄧小平同志的要求，如期在年內(nèi)完成。中共中央以〔1989〕14號文件頒發(fā)。1990年2月8日，《人民日報》全文公布了《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。

從《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》的制定可以看出，這個《意見》不僅是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，也是黨外人士智慧的結晶，是中國人民智慧的結晶?！兑庖姟逢U明了我國多黨合作的一系列重要原則，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨、各民主黨派和無黨派人士的共同意志，是中國多黨合作的行動準則。

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責任編輯：何文鉅

doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2016.02.004

［中圖分類號］D613

［文獻標識碼］A

［文章編號］1009-0339（2016）02－0021-09

收稿日期：2016-01-21

基金項目：2014年國家社科基金重點項目（14AZZ004）。

作者簡介：魏曉東，男，中央社會主義學院馬列教研部副主任、教授，法學博士，研究方向為統(tǒng)戰(zhàn)理論、中共黨史。