“國培計劃”的示范引領(lǐng)作用價值研究
——以河南師范大學(xué)“國培計劃”中小學(xué)骨干教師素質(zhì)提高計劃培訓(xùn)項目為例*

郝二軍　郭玉明　郭海明　王海霞　渠桂榮（河南師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007）

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“國培計劃”的示范引領(lǐng)作用價值研究
——以河南師范大學(xué)“國培計劃”中小學(xué)骨干教師素質(zhì)提高計劃培訓(xùn)項目為例*

郝二軍郭玉明郭海明王海霞渠桂榮
（河南師范大學(xué)化學(xué)化工學(xué)院，河南新鄉(xiāng)453007）

摘要：中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)是國家教師教育中的一項重要工作，也是促進(jìn)教師專業(yè)化的重要途徑。文章介紹了河南師范大學(xué)近五年承辦“國培計劃”中小學(xué)骨干教師素質(zhì)提高計劃培訓(xùn)項目和“國培計劃”示范性綜合改革骨干教師能力提升高端研修項目培訓(xùn)任務(wù)，努力提升參培學(xué)員的教學(xué)理論素養(yǎng)、教育教學(xué)能力和研究能力，在返崗后充分發(fā)揮好“種子”和“領(lǐng)頭雁”的示范引領(lǐng)和輻射作用，對“國培計劃”、“省培計劃”等培訓(xùn)項目可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了有效的探索研究。

關(guān)鍵詞：國培計劃；示范引領(lǐng)作用價值；可持續(xù)發(fā)展

Abstract:Primary and Secondary School Teachers'Training is an important work in national teacher education，and an important way to promote the professionalization of teachers.This article describes that Henan Normal Universityhas hosted the Primary and Secondary School teachers'quality improvement training programs in"National Training Plan"and the exemplary and comprehensive reform in"National Training Plan"to enhance the high-capacity of backbone teachers in the past five years.The purpose of the paper is to strive to enhance the theoretical teaching knowledge，teaching capacity and research capacity of students participating in the training，and make them give full play to the exemplary and leading role as"seed"and"lead goose"after returning to the post.In addition，it explores the sustainable development of the"National Training Plan"，"Provincial Training Plan"and other training programs.

Keywords:National Training Plan；exemplary and leading role；sustainable development

教師是教育事業(yè)的第一資源，沒有高水平的師資隊伍，就沒有高質(zhì)量的教育。2013年黨的十八屆三中全會通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，深入貫徹黨的十八大精神，確定了教育改革的基本方向和政策要點，吹響了深化教育領(lǐng)域綜合改革的進(jìn)軍號角?！鞍倌甏笥?，教育為本；教育大計，教師為本”。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》和《教育部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于深化教師教育改革的意見》，貫徹落實國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步深化教師教育改革，推進(jìn)教師教育內(nèi)涵式發(fā)展，全面提高教師教育質(zhì)量，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，加快教師教育的發(fā)展，扎實推進(jìn)“國培計劃”和“省培計劃”等培訓(xùn)項目可持續(xù)發(fā)展，提高教師教育水平，對建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍，扎實推進(jìn)素質(zhì)教育，具有重大的戰(zhàn)略意義。要把加強教師隊伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)工作來抓。黨中央、國務(wù)院對教師隊伍建設(shè)和教師教育工作高度重視和戰(zhàn)略部署，為教師教育帶來了前所未有的發(fā)展機遇。教師培訓(xùn)不僅是個人素質(zhì)的提升，也是國家發(fā)展的需要。只有教師能力和素質(zhì)的不斷提高，才能培養(yǎng)出符合國家社會需要的人才和接班人，才能為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供人才保障［1-7］。中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)是教師進(jìn)修學(xué)校繼續(xù)教育事業(yè)的主干部分，為進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)實效，在教育部、財政部和河南省教育廳的支持下，河南師范大學(xué)結(jié)合近五年承辦“國培計劃”中小學(xué)骨干教師素質(zhì)提高計劃培訓(xùn)項目和“國培計劃”示范性綜合改革骨干教師能力提升高端研修項目（共計368人）進(jìn)行了全面的回顧、思考和總結(jié)，發(fā)揮好“種子”和“領(lǐng)頭雁”的示范引領(lǐng)和輻射作用，推動教師教育改革?！皣嘤媱潯币氲玫娇沙掷m(xù)發(fā)展，并日趨成熟，就必須進(jìn)行模式創(chuàng)新，進(jìn)行變化和更新。

我們對“國培計劃”和“省培計劃”等培訓(xùn)項目可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了研究和探討。“國培計劃”實施情況從培訓(xùn)策略、培訓(xùn)成效、創(chuàng)新特色、問題與建議等幾個方面，學(xué)校建立了扎實的“國培”制度基礎(chǔ)，打造了一支優(yōu)秀的培訓(xùn)團隊，形成了特色的“國培文化”，收獲了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗。旨在總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提供借鑒，形成我省的培訓(xùn)特色加以推廣。

一、培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)

闡述“國培計劃”和“省培計劃”實施的宗旨和意義，并對參訓(xùn)教師提出了明確的要求，希望學(xué)員們充分認(rèn)識“國培”和“省培”的意義和自身所承擔(dān)的責(zé)任，盡快轉(zhuǎn)變角色，克服困難處理好學(xué)習(xí)、工作生活的關(guān)系，積極參與到培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié)中去，充分發(fā)揮“種子教師”的示范引領(lǐng)作用，帶動我省基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升，為深化基礎(chǔ)教育改革，提升學(xué)前教育質(zhì)量作出新的、更大的貢獻(xiàn)，著力提升參訓(xùn)教師的教育理念，解決他們在教育教學(xué)中的實際問題，提高教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)能力發(fā)展，聚焦培育一大批省級骨干教師，夯實省級名師的培育基礎(chǔ)，逐步構(gòu)建起以服務(wù)義務(wù)教育均衡發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校教師能力素質(zhì)為重點的培訓(xùn)體系，引導(dǎo)、帶動、輻射全員培訓(xùn)工作的開展。

二、培訓(xùn)對象

培訓(xùn)對象從“國培計劃”覆蓋的初中、小學(xué)、幼兒園和高中教師中遴選，原則上以農(nóng)村教師為主。各地要結(jié)合《河南省中小學(xué)教師繼續(xù)教育“十二五”規(guī)劃》，深入貫徹《教育部關(guān)于深化中小學(xué)教師培訓(xùn)模式改革全面提升培訓(xùn)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（教師［2013］6號），依據(jù)《河南省中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將提高教師教育教學(xué)技能作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，以典型教學(xué)案例為載體，創(chuàng)設(shè)真實課堂教學(xué)環(huán)境，緊密結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)一線實際，開展主題鮮明的技能培訓(xùn)。實踐性課程應(yīng)不少于教師培訓(xùn)課程的50%。要將中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、師德教育、信息技術(shù)和心理健康教育作為通識課程，列入培訓(xùn)必修模塊。

三、培訓(xùn)形式

采取“動態(tài)延伸”的混合培訓(xùn)模式，即：以網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)貫穿始終的“院校集中培訓(xùn)、校本反思實踐、課題研究引領(lǐng)”的模式。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校要以教學(xué)實踐問題為核心，整體設(shè)計集中培訓(xùn)、校本研修和課題研究等內(nèi)容，充分利用網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，加大訓(xùn)后指導(dǎo)工作力度，突出培訓(xùn)的針對性、實用性和互動性。

集中培訓(xùn)要遵循教師成長規(guī)律，強化基于教學(xué)現(xiàn)場、走進(jìn)真實課堂的培訓(xùn)環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場診斷和案例教學(xué)解決實際問題，采取跟崗培訓(xùn)和情境體驗改進(jìn)教學(xué)行為，利用行動研究和反思實踐提升教育經(jīng)驗，確保培訓(xùn)實效。改革傳統(tǒng)講授方式，強化學(xué)員互動參與，將院校集中培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園“影子教師”實踐相結(jié)合，增強培訓(xùn)吸引力、感染力。

河南師范大學(xué)對“國培計劃”和“省培計劃”高度重視，按照“國培計劃”的標(biāo)準(zhǔn)和教育部、省教育廳有關(guān)文件要求，高標(biāo)準(zhǔn)地實施好“省培計劃”項目，并做好本地梯級教師隊伍建設(shè)規(guī)劃。同時，要加強與高等院校和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)幼兒園的合作，建立“聯(lián)合立項、分工協(xié)作、共同推進(jìn)”的工作機制，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。要將“省培計劃”納入當(dāng)?shù)亟處熽犖榻ㄔO(shè)和教師培訓(xùn)工作總體規(guī)劃，精心謀劃和組織項目實施工作。

“省培計劃”作為“國培計劃”的重要補充，重在引導(dǎo)各地培訓(xùn)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，要積極落實教師教育投入政策，統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)師資培訓(xùn)經(jīng)費。加強監(jiān)管，確保質(zhì)量。要充分利用教師培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)建立健全學(xué)員的培訓(xùn)檔案制度。省教育廳、財政廳將對各市、縣和有關(guān)教師培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)安排、管理服務(wù)、學(xué)員滿意率以及各地教師培訓(xùn)投入等進(jìn)行績效評價，評價結(jié)果將作為下一年“省培計劃”資金分配的重要因素。進(jìn)一步擴大“國培計劃”和“省培計劃”實施效果，建立以校本研修為基礎(chǔ)的“國培”、“省培”、“市培”、“縣培”和“校培”各級聯(lián)動的一體化管理、差異化培訓(xùn)的教師終身學(xué)習(xí)體系。以實施“省培計劃”為契機，積極構(gòu)建從新入職教師到教師教育專家、從校級骨干到縣級骨干到市級骨干、從縣級名師到市級名師的區(qū)域性教師梯隊建設(shè)攀升體系。同時，各市、縣要加強專項經(jīng)費使用管理，確保“省培計劃”資金轉(zhuǎn)款專用。省教育廳、省財政廳將對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機構(gòu)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費使用和財務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于違規(guī)違紀(jì)行為，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、培訓(xùn)經(jīng)驗

（一）管理人性化，服務(wù)周到化

人性化的管理，周到的服務(wù)是高質(zhì)量完成培訓(xùn)任務(wù)的重要前提條件。從培訓(xùn)項目邀（競）標(biāo)開始，學(xué)校就高度重視，成立了“河南師范大學(xué)高國培計劃培訓(xùn)項目”專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對“國培計劃培訓(xùn)項目”工作進(jìn)行總體組織和協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目執(zhí)行辦公室，項目執(zhí)行辦公室又下設(shè)生活班主任、學(xué)科班主任、宣傳、行政保障、督導(dǎo)檢查等相關(guān)職能工作組，制定了各工作組職責(zé)和學(xué)員管理規(guī)章制度等。班主任在學(xué)員報到之前就與學(xué)員取得聯(lián)系，深入調(diào)查，了解學(xué)員對培訓(xùn)的需求，做好服務(wù)。校、院聯(lián)動的兩級管理模式，既保證培訓(xùn)工作步調(diào)一致，又保證學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的同步共享。學(xué)校還多次召開“國培計劃”協(xié)調(diào)會，要求所涉及到的部門通力協(xié)作、密切配合，從組織領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障、教學(xué)資源、師資配備、培訓(xùn)過程等方面給予大力支持，為保證培訓(xùn)任務(wù)的完成創(chuàng)造了優(yōu)越的前提條件。

（二）培訓(xùn)方案和目標(biāo)科學(xué)合理化

一個科學(xué)合理的培訓(xùn)方案可以使培訓(xùn)的各方面事半功倍。培訓(xùn)目標(biāo)的準(zhǔn)確合理性是培訓(xùn)成功的基礎(chǔ)。為了使培訓(xùn)方案科學(xué)合理，更具有針對性和實效性，學(xué)校在培訓(xùn)前展開培訓(xùn)需求調(diào)研，初步確定了各個項目的培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式；在參訓(xùn)學(xué)員報到后，利用休整時間對學(xué)員進(jìn)行了詳細(xì)的需求調(diào)研，向?qū)W員發(fā)放調(diào)查問卷，進(jìn)行了個別訪談，全面掌握學(xué)員特點和需求。根據(jù)以上調(diào)研情況，承辦學(xué)院各專家再一次對培訓(xùn)方案進(jìn)行了修改和完善，形成了最終的培訓(xùn)方案。培訓(xùn)目標(biāo)的設(shè)定，既要考慮社會對教師的素質(zhì)需求，又要關(guān)注教師自身情況和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，保證教師職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。在培訓(xùn)的具體實施過程中，堅持“以人為本”，不斷深入了解學(xué)員的需求情況，進(jìn)而及時調(diào)整培訓(xùn)方案，既保證了培訓(xùn)方案和目標(biāo)的科學(xué)合理化，又保證了培訓(xùn)方式的靈活性和人性化。

（三）培訓(xùn)方式的創(chuàng)新

培訓(xùn)方式的順利實施是培訓(xùn)中最重要的環(huán)節(jié)，學(xué)院根據(jù)學(xué)員需求以及對現(xiàn)代教師的要求采取了創(chuàng)新化的培訓(xùn)方式，除了專題講座、交流研討、現(xiàn)場觀摩、技能訓(xùn)練等多種形式外，采用集中面授與網(wǎng)絡(luò)研修相結(jié)合的方式進(jìn)行，旨在推進(jìn)跨年度遞進(jìn)式培訓(xùn)，推行混合式培訓(xùn)模式，推動項目管理協(xié)同創(chuàng)新，建立骨干教師常態(tài)化培訓(xùn)機制。精心設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，嚴(yán)格挑選培訓(xùn)師資，建立培訓(xùn)實踐基地，密切保持后續(xù)追蹤。突出示范性，發(fā)揮學(xué)員在培訓(xùn)過程中的主體作用，努力提升教學(xué)理論素養(yǎng)、教育教學(xué)能力和研究能力，在返崗后充分發(fā)揮好“種子”和“領(lǐng)頭雁”的作用發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（四）服務(wù)保障有力化

為了讓學(xué)員在培訓(xùn)期間能夠生活無擔(dān)憂、工作無顧慮、學(xué)習(xí)有勁頭，學(xué)校為學(xué)員創(chuàng)造了良好的生活學(xué)習(xí)條件，為學(xué)員全身心的投入學(xué)習(xí)提供了良好的保障。

（五）評價機制完善化

隨著課程改革的不斷深入，傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)評價機制已經(jīng)不能順應(yīng)時代的需求。在“國培計劃中小學(xué)骨干教師”培訓(xùn)期間，我們在培訓(xùn)的不同階段設(shè)計調(diào)查問卷，讓學(xué)員對培訓(xùn)的各個方面進(jìn)行評價，班主任多次深入學(xué)員中間展開訪談，及時聽取學(xué)員的建議，并且及時采納。培訓(xùn)結(jié)束后，通過培訓(xùn)學(xué)員、學(xué)員單位、教育行政主管部門對培訓(xùn)過程各個環(huán)節(jié)和培訓(xùn)效果的反饋，收集各方面意見和建議，為以后的“國培計劃”和“省培計劃”培訓(xùn)項目培訓(xùn)奠定了良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

綜上所述，河南師范大學(xué)通過承辦“國培計劃”中小學(xué)骨干教師素質(zhì)提高計劃培訓(xùn)項目和“國培計劃”示范性綜合改革骨干教師能力提升高端研修項目等培訓(xùn)任務(wù)，為“國培計劃”“省培計劃”等培訓(xùn)項目可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探索和研究，不斷豐富培訓(xùn)模式，其經(jīng)驗可對其他專業(yè)“國培計劃”“省培計劃”等培訓(xùn)項目提供借鑒和參考。發(fā)揮好“國培計劃”“種子”和“領(lǐng)頭雁”的示范引領(lǐng)作用，“國培計劃”“省培計劃”等培訓(xùn)項目可持續(xù)發(fā)展是國家全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的必然需求，是滿足人民群眾對高質(zhì)量教育迫切需求的重要條件，是推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障，是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化師資隊伍的重要保障?！皣嘤媱潯薄笆∨嘤媱潯钡扰嘤?xùn)項目推動了我國教育均衡發(fā)展，推動了基礎(chǔ)教育教師隊伍的建設(shè)和發(fā)展。

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中圖分類號：C961

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）12-0007-03

*基金項目：河南省教育廳教師教育課程改革研究重點項目（編號：2014-JSJYZD-012）。

作者簡介：郝二軍（1979-），男，河南周口人，副教授，博士，碩導(dǎo)，主要從事國培計劃培訓(xùn)和藥物合成研究工作。