非公黨建對馬克思主義黨建理論中國化的科學探索

張合營

(湖州職業(yè)技術(shù)學院　思政理論教研部，浙江　湖州　313000)

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非公黨建對馬克思主義黨建理論中國化的科學探索

張合營

(湖州職業(yè)技術(shù)學院思政理論教研部，浙江湖州313000)

[摘要]非公有制領域黨的建設，是中國共產(chǎn)黨推動馬克思主義黨建理論與非公有制領域黨的實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義黨建理論中國化的重要成果，體現(xiàn)了馬克思主義黨建理論與中國實際相結(jié)合而發(fā)展的規(guī)律。非公黨建圍繞黨的建設新的偉大工程總布局，對基層黨組織建設作出了全新的實踐探索，形成了黨執(zhí)政治理能力與自身建設方面的創(chuàng)新理論，具有鮮明的中國特色，對進一步推進馬克思主義黨建理論中國化有著重要的啟示。

[關鍵詞]非公黨建；馬克思主義中國化；規(guī)律；實踐

加強和改進非公有制領域黨的建設，是中國共產(chǎn)黨在新形勢下圍繞“建設一個什么樣的黨”和“怎樣建設黨”這兩個基本問題，在非公有制領域領導與執(zhí)政及自身建設的新探索，是工人階級執(zhí)政黨建設的重大時代課題。中國共產(chǎn)黨關于非公有制領域黨的建設，一方面堅持以馬克思列寧主義的黨建普遍原理為指導，把馬克思主義的基本原理與非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際相結(jié)合，推動了馬克思主義黨建理論中國化；另一方面非公有制領域黨的建設的鮮活經(jīng)驗，創(chuàng)新了工人階級執(zhí)政黨建設的實踐，為馬克思主義黨建理論中國化提供了鮮活經(jīng)驗和豐富的思想資源，對推進馬克思主義黨建理論中國化有著重要的現(xiàn)實意義。

一、以馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性為根本要求，把黨的階級性、群眾性與先進性時代性結(jié)合起來，在探索回答非公有制企業(yè)黨的建設 “怎么看”的過程中，深化了新形勢下馬克思主義政黨的認識

(一)對黨的性質(zhì)內(nèi)涵作出新闡釋，形成了馬克思主義政黨性質(zhì)的新認識

正確處理了黨的性質(zhì)與黨員成分的關系，成功地拓展了傳統(tǒng)黨建理論關于黨的組織基礎理論，使黨的性質(zhì)理論得到重大發(fā)展。一是側(cè)重從生產(chǎn)力的發(fā)展要求和要素上定位黨的工人階級先鋒隊， “不能簡單地把有沒有財產(chǎn)、有多少財產(chǎn)當作判斷人們政治上先進與落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)，看他們的財產(chǎn)是怎么得來的以及對財產(chǎn)怎么支配和使用，看他們以自己的勞動對建設有中國特色社會主義事業(yè)所作的貢獻。”[1]287二是注重從先進性和階級性相統(tǒng)一的動態(tài)要求確立吸收新黨員的主要標準，把能否自覺地為實現(xiàn)黨的路線和綱領而奮斗，作為是否符合黨員條件的必要條件，使我們對黨的性質(zhì)的認識重新回到了“思想建黨”的科學路線，創(chuàng)造性地解決了黨的成分與黨的性質(zhì)的關系這一困擾中國馬克思主義化的難題。

在非公領域黨建實踐的基礎上，調(diào)整和優(yōu)化了黨的階級基礎的結(jié)構(gòu)，形成了黨的性質(zhì)與階級基礎的新判斷。共產(chǎn)黨人的理論原理是以社會發(fā)展的客觀規(guī)律為依據(jù)的， “這些原理不過是現(xiàn)存的階級斗爭、我們眼前的歷史運動的真實關系的一般表述?！盵2]285我們黨從成立時起就堅持以工人階級作為自己的階級基礎。新時期以來，工人階級內(nèi)涵和外延、工人階級內(nèi)部的構(gòu)成以及勞動方式、階級價值觀層面等都深層次的變化，黨的階級基礎出現(xiàn)了新情況。在探索回答非公有制企業(yè)黨的建設 “怎么看”的過程中，中國共產(chǎn)黨把非公有制領域的優(yōu)秀分子入黨條件問題與社會階層構(gòu)成變化結(jié)合起來認識，整合工人階級內(nèi)部的力量，進一步鞏固和增強自己的階級基礎，從而使黨在新的歷史條件下能夠立足于社會，并獲得新的發(fā)展，豐富和發(fā)展了黨的階級基礎理論的新認識。

拓寬傳統(tǒng)黨建理論關于群眾的范疇，形成了黨的群眾基礎的理論，使黨的性質(zhì)理論得到又一次重大發(fā)展。新中國成立之初，我們黨十分注意團結(jié)農(nóng)民、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和群眾，提出了“不要四面出擊”的方針，最大限度地凝聚力量，極大提高了黨的威信和社會影響力。不斷擴大群眾基礎是當代世界政黨的普遍做法。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨面對經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變遷引發(fā)的社會階層變化、重組，在鞏固執(zhí)政基礎上做出了適應性調(diào)適，通過吸收私營企業(yè)主優(yōu)秀分子入黨，解決了黨員組織招募面臨的實際問題，擴大了對新社會階層人士的影響，拓寬了黨的群眾工作的覆蓋面，進一步鞏固了這一領域黨的群眾基礎，解決了黨的建設中“唯成分論”、“關門主義”的左傾困擾，規(guī)避了“全民黨”的“右”的傾向。

(二)創(chuàng)新了組織設置的模式，豐富了黨的基層黨組織建設的理論

一是創(chuàng)新了基層黨組織的設置模式，使黨的基層組織建設逐步覆蓋到社會的各個領域，實現(xiàn)了黨建布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。區(qū)別于“支部建在連上”、“支部建在村、企業(yè)、機關里”等傳統(tǒng)模式，非公企業(yè)黨組織建設，創(chuàng)造性地摸索出 “支部建在樓上、建在園區(qū)內(nèi)、建在市場上、建在一條街上、建在產(chǎn)業(yè)鏈”等新的模式，提出了不同與傳統(tǒng)黨建構(gòu)架的單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建黨組織等多方聯(lián)建的方式，標志著基層黨組織開始從“單位”走向“市場”，從“體制內(nèi)”轉(zhuǎn)入“體制內(nèi)”與“體制外”相結(jié)合，最終走向“社會”，在開放式建黨的過程中成就開放型政黨。

二是創(chuàng)新了基礎黨組織活動形態(tài)轉(zhuǎn)型。有效的組織建設和政治吸納策略是增進中國共產(chǎn)黨適應性調(diào)適的基本著力點。非公黨建創(chuàng)造性地解決了基層黨組織在“無行政權(quán)力依托”的情況下，如何嵌入公司治理的功能，實現(xiàn)基層組織“政治化”與“生活化”相融通，推進了黨的基層組織功能結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，解決了在新的歷史條件下，基層組織發(fā)揮好“戰(zhàn)斗堡壘”、“ 政治核心”、“ 政治引領”的方法和途徑。

(三)在私營企業(yè)黨組織功能定位的摸索中，深化了執(zhí)政內(nèi)涵的新認識

通過非公黨建的利益整合，探索 了“黨如何領導社會”這一戰(zhàn)略問題，形成了基層黨組織統(tǒng)合社會、實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的執(zhí)政取向。政黨是“沖突的力量和整合的工具”， “無論政治結(jié)構(gòu)如何，政黨有助于把一些地方社團整合到一個國家之中，因而總被視為是進行動員的基本力量”。[3]137執(zhí)政黨的利益整合功能就是執(zhí)政黨利用各項資源，吸收、組合、協(xié)調(diào)民眾的利益取向，通過政策和行為來實現(xiàn)民眾的利益要求，從而統(tǒng)合整個社會。在非公企業(yè)內(nèi)部存在著不同的利益追求和政治訴求。在非公企業(yè)外部，存在著企業(yè)之間的利益競爭，企業(yè)與社會、與國家間的利益調(diào)和。協(xié)調(diào)企業(yè)主、職工和黨組織利益、組織和價值，避免“階層區(qū)隔”和階層矛盾，維護社會政治秩序的和諧穩(wěn)定，是非公企業(yè)開展黨的建設的重要目標。當前，一些非公企業(yè)開展的“活力和諧企業(yè)”的黨建目標，正是在市場經(jīng)濟中多種所有制并存的條件下，黨改變資本與勞動力分離、對立的狀態(tài)，協(xié)調(diào)、構(gòu)建和諧勞動關系的重大實踐。這種以社會關懷和利益協(xié)調(diào)為軸心的功能轉(zhuǎn)換，對于重新架構(gòu)社會整合機制，把全社會最大多數(shù)人的利益和意志整合起來，形成社會發(fā)展所需要的穩(wěn)定局面和盡可能廣泛的執(zhí)政基礎，有著重大而深遠的影響。

把堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度作為非公有制企業(yè)黨的建設的出發(fā)點，探索了“黨如何在非公領域執(zhí)政”這一戰(zhàn)略問題。譬如通過政治吸納、 “雙向進入，交叉任職”等方式，合理解決了企業(yè)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)融合的問題；制定了“靈活、務實、高效”的組織設置原則，解決了黨組織的活動方式、方法問題；通過構(gòu)建和諧勞動關系，實現(xiàn)勞動力與資本有機結(jié)合，規(guī)范黨組織參與重大問題決策的程序和內(nèi)容，解決了與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)相銜接等。

以服務型黨組織建設為著力點，探索了在非公有制經(jīng)濟領域“黨如何治理”這一重大課題。一是通過政策服務這種間接性的治理形式來實現(xiàn)黨對非公企業(yè)的規(guī)范引導和制度吸納，有效拓展黨的 “活動空間”；二是黨通過在非公企業(yè)服務功能的探索，引導非公企業(yè)黨組織回歸社會、回歸群眾、回歸基層，從而實現(xiàn)政黨功能的本位回歸。

二、以執(zhí)政能力建設引領非公黨建各方面，創(chuàng)造性地解決了非公有制企業(yè)黨的建設 “怎么建”的重大實踐問題，形成了非公有制領域黨的建設的頂層設計，賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國特色

從非公領域黨建的發(fā)展歷程和實踐來看，非公黨建是圍繞黨的建設新的偉大工程總體布局和總要求來展開的，體現(xiàn)出以下幾個方面：一是以執(zhí)政能力建設為主線，著重非公領域黨建改革與發(fā)展的頂層設計，改進黨對非公有制經(jīng)濟的領導方式和執(zhí)政方式，確保黨對非公有制經(jīng)濟的領導始終堅強有力、在非公領域執(zhí)政活動科學規(guī)范高效，提高非公領域黨建的“層次”和“境界”；二是立足推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的大視野，引領非公企業(yè)黨組織的工作進入非公企業(yè)的治理體系，在推進非公領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的角度找準定位，特別是在貫徹黨的方針政策的“監(jiān)督”上下功夫，在維護職工合法權(quán)益上出對策，在促進企業(yè)健康發(fā)展上謀思路；三是從自身建設的角度，以提高黨建工作科學化水平為主線，把基層黨組織規(guī)范化建設作為重要任務，強化組織覆蓋和工作覆蓋作為重點，創(chuàng)新基層黨組織的設置方式、工作機制體制，加強基層服務型黨組織建設，使基層黨組織的政治組織屬性更加鮮明，戰(zhàn)斗堡壘作用更加充分，進一步夯實非公領域黨建的基礎。

圍繞“怎么樣建設黨”的頂層設計，非公領域黨建的探索，具有鮮明的中國特色，呈現(xiàn)出三個特點：一是統(tǒng)攬當前黨的建設總體運行狀態(tài)和存在狀態(tài)，科學把握非公領域黨的建設的發(fā)展趨勢和前景；二是帶著問題意識，緊扣長期以來非公領域黨建的核心問題，如兩個覆蓋、兩個作用、黨員人才隊伍建設等，統(tǒng)籌非公領域黨建布局；三是推動改革頂層設計和基層探索互動，鼓勵地方、基層解放思想、積極探索，鼓勵不同區(qū)域進行差別化試點，推動頂層設計和基層探索良性互動、有機結(jié)合。

(一)提出了加強和改進非公黨建“四個需要”的總依據(jù)

2012年，中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》明確指出，加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作，是堅持和完善我國基本經(jīng)濟制度、引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是加強和創(chuàng)新社會管理、構(gòu)建和諧勞動關系、促進社會和諧的需要，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執(zhí)政基礎的需要，是以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設科學化水平、全面推進黨的建設新的偉大工程的需要。這“六個需要”，是基于黨的歷史方位“兩個轉(zhuǎn)變”，得出的在非公領域開展黨的建設的重要性、必要性的的科學論斷，奠定了非公黨建的理論基礎。

(二)明確了在非公領域開展黨的建設必須牢牢把握“兩個作用”的總?cè)蝿?/p>

在非公企業(yè)開展黨建工作中最基本的就是要牢牢把握黨組織是政治組織，必須體現(xiàn)政治屬性、履行政治責任的要求。中辦《意見》指出：“非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用”。這“兩個作用”是經(jīng)過總結(jié)多年來非公企業(yè)黨建實踐經(jīng)驗的基礎上，形成的非公企業(yè)黨組織功能定位的新認識，是黨的“政治屬性、履行政治責任” 的的體現(xiàn)，也是非公黨建總?cè)蝿盏淖钚赂爬??！皯?zhàn)斗堡壘”作用，是黨的基礎組織共同的任務，這是共性的范疇?！皟蓚€作用”則兼顧了非公領域黨建的特殊性， “在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，”強調(diào)了黨的政治屬性中的政治領導， “在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用” 強調(diào)了黨的政治屬性中治理的領導，體現(xiàn)了“黨要管黨”的重大方向。

(三)明確了在非公領域開展黨的建設必須緊扣“六項職責”的總要求

通過宣傳貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)凝聚職工群眾、維護各方合法權(quán)益、建設先進文化、促進企業(yè)健康發(fā)展、加強自身建設這六項職責的落實，保證“兩個作用”的發(fā)揮。六項職責是非公黨建的工作定位，圍繞執(zhí)政能力建設和先進性建設的黨建主線展開，分三個層次：“宣傳貫徹黨的路線方針政策”、“團結(jié)凝聚職工群眾”，是落實“在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用”的具體要求；“維護各方合法權(quán)益” 、“建設先進文化”、“促進企業(yè)健康發(fā)展”是貫徹“在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用”的根本要求；“加強自身建設”是非公黨組織建設的要求。前兩個層次的要求涉及在黨非公領域執(zhí)政能力建設及如何執(zhí)政的問題，最后一個層次涉及的是黨的先進性建設問題。

(四)結(jié)合非公企業(yè)實際系統(tǒng)設計了在非公領域 “怎么樣建設黨”的基本原則

黨組織設置的原則。按照“企業(yè)需要，黨員、職工贊成”的原則，注意取得非公企業(yè)出資人的理解和支持，把黨組織活動與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”，實現(xiàn)目標同向、互促共進；從企業(yè)實際出發(fā)、注重實效，“因企制宜，合理設置”的原則；組織覆蓋和工作覆蓋相結(jié)合的原則等。

黨建工作“既要理直氣壯、又要耐心細致”的原則，活動方式上遵循“小型、業(yè)余、分散、務實”的原則；基層黨組織書記和行政人員“雙向進入、交叉兼職”的工作原則。

黨組織分類管理原則。對非公有制企業(yè)相對集中的各類開發(fā)區(qū)，設立企業(yè)黨委和綜合黨委，實行屬地管理、直接管理；對規(guī)模以下企業(yè)，實行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理；對專業(yè)性、行業(yè)性較強的企業(yè)，實行歸口管理；對暫不具備條件的，按照“行業(yè)相近、地域相鄰、方便工作”的原則，聯(lián)合建立黨支部；對沒有黨員的，采取派駐黨建工作指導員和建立黨建工作站、黨員聯(lián)絡服務站或依托工會組織等形式開展黨的工作。

黨員發(fā)展“一方為主、兩地考察、互相銜接”的原則，黨員管理 “一方隸屬、多重管理”的動態(tài)管理原則等。

(五)探索形成了在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨建工作的行之有效的方法

細化分類指導。一是規(guī)模以上非公企業(yè)要注重規(guī)范管理，強化作用發(fā)揮。全面開展“黨建強、發(fā)展強，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好”的“雙強六好”創(chuàng)建活動，引導和促進非公企業(yè)黨建工作走上制度化、規(guī)范化、科學化的健康發(fā)展軌道；二是規(guī)模以下非公企業(yè)要注重靈活施策，擴大黨的影響。針對規(guī)模以下非公企業(yè)特別是小微企業(yè)黨建工作仍顯薄弱的實際，注重“因企施策、靈活設置、注重實效”，探索“兩個覆蓋”有效途徑，擴大黨的影響；三是外商投資企業(yè)要注重有效融合，增強工作滲透。

強化服務功能。按照“上級黨組織為下級黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨組織和黨員共同為群眾服務”工作思路，推動了非公黨建從“外延式發(fā)展” 到“內(nèi)涵式發(fā)展”的提高，實現(xiàn)基層黨建融入社會、服務社會、凝聚社會、整合社會的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)移。

注重文化引領。引領創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化建設，大力培育積極向上的企業(yè)精神；引領誠信文化建設，以文化力提升公信力，打造企業(yè)品牌，提高企業(yè)信譽，樹立企業(yè)形象；引領和諧文化建設，注重人文關懷和心理疏導，維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關系，以文化力提升凝聚力；引領公益文化建設注重，引導非公企業(yè)黨組織推動企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的同時，積極履行社會責任，做到更好地反哺社會、造福群眾，贏得社會各界的尊重與贊同。

堅持“黨要管黨”。明確了基層黨組織書記一崗雙責的工作責任，形成了“書記抓、抓書記”的工作要求；把黨管干部與黨管人才結(jié)合起來，圍繞“人才資源開發(fā)好”發(fā)揮作用。各級黨組織把非公有制企業(yè)中具有較高代表性的“高級經(jīng)營管理人才，高級技術(shù)、技能人才，技術(shù)創(chuàng)業(yè)者和黨群工作者”確定為重點聯(lián)系和服務的對象。通過建立人才庫，夯實工作基礎；通過組織各類人才到中央黨校、市委黨校等各級黨校學習深造和出國考察，拓寬培訓渠道，加大各類人才的教育培訓力度；加強業(yè)主教育和培訓，堅定他們“聽黨話、跟黨走”的信念。

創(chuàng)新活動載體。把“雙培雙帶”、 “黨員責任區(qū)”、“黨員模范班組”、“黨員示范崗”、“黨員承諾”、 “黨員科技標兵”、“一個黨員一面旗” “獻計獻策、創(chuàng)新增效”、“黨員陽光服務”、“黨員誠信銷售”、“過政治生日”、“困難黨員救助”等作為具體活動載體，為非公有制企業(yè)黨組織開展搭建平臺、創(chuàng)新載體。

整合資源力量。將非公黨建納入“強基工程”總體布局、整體推進，注重抓好與農(nóng)村、社區(qū)、開發(fā)園區(qū)和行業(yè)協(xié)會等領域黨建銜接，形成不同領域黨建互為依托、彼此融合、相互促進、共同提高的大黨建新格局。圍繞“群團力量整合好”發(fā)揮作用，形成黨群工作一體化思路。

三、非公領域黨建理論與實踐對進一步推進馬克思主義黨建理論中國化的幾點啟示

(一)正確認識非公領域的黨情，立足于黨的建設總體布局，是推進馬克思主義黨建理論中國化的重要前提

中國石化集團發(fā)展計劃部副主任劉會友認為，世界能源轉(zhuǎn)型整體呈現(xiàn)六大趨勢：一是多元化——從“以煤、油為主”向“煤、油、氣并重”轉(zhuǎn)變，2035年后，風、光、水、核等非化石能源比重將大幅提升，2050年接近1/3；二是電力化——1/3的終端用能增量將由電力滿足；三是高效化——能效大幅提升，2050年能源強度將下降近1/3；四是清潔化、可再生化——更加綠色低碳，可再生能源增速5倍于一次能源平均增速；五是低碳化——世界碳排放量將在2035年左右達峰，但要達到《巴黎氣候協(xié)定》的要求仍有很大的距離；六是智能化、去中心化——分布式能源進入提質(zhì)增效期，將在2035年后得到廣泛應用。

非公經(jīng)濟領域黨的建設蓬勃開展，重要的一條在于緊扣執(zhí)政能力、先進性這條主線，堅持實事求是，暨遵循馬克思主義政黨建設的普遍規(guī)律，又結(jié)合非公經(jīng)濟組織本身的特點，科學把握非公領域黨的建設和工作的特殊性，探索形成了具有中國特色的非公黨建理論。譬如非公企業(yè)黨建的“兩個作用”的功能新定位，“因企制宜，合理設置”的組織設置新模式，“兩個覆蓋”的新要求，“小型、業(yè)余、靈活、務實”活動新方式，統(tǒng)籌區(qū)域黨建、黨群工作一體化的新思路及活動經(jīng)費來源、黨員管理等方面靈活有效的新路子等。更為重要的是黨善于把在非公領域探索形成的理論和成功經(jīng)驗上升到馬克思主義黨建理論的高度，通過“示范引導”，進一步拓展運用到“兩新”組織黨的建設之中，使黨的建設理論與實踐得到了創(chuàng)造性地發(fā)展，賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國特色，為馬克思主義黨建理論怎么實現(xiàn)中國化，提供了路徑借鑒。

(二)必須把“摸著石頭過河”到“循著規(guī)律前行”結(jié)合起來，把馬克思主義政黨理論與中國的實際相結(jié)合，在實踐中推進馬克思主義中國化，是馬克思主義黨建理論中國化的根本要求

馬克思主義黨建理論區(qū)別于其他各種類型的黨建理論的根本特征，就在于其鮮明的實踐特性。作為黨的工作的新興領域，非公黨建與傳統(tǒng)領域黨建有很大區(qū)別，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒。從“摸著石頭過河”開始，我們黨創(chuàng)造性解決非公黨建“怎么看”、“怎么建”這個重大理論和實踐問題，形成了非公企業(yè)黨建內(nèi)在規(guī)律，并“循著規(guī)律前行”推進非公領域馬克思主義黨建理論中國化。這些規(guī)律概括起來包括：在加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設與促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合的過程中，如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用的規(guī)律；黨建工作與企業(yè)發(fā)展目標同向、工作同力、發(fā)展同步的規(guī)律；維護職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)利益關系，構(gòu)建和諧勞動關系的規(guī)律；黨管干部與黨管人才相結(jié)合的規(guī)律；打造企業(yè)先進文化，引領企業(yè)發(fā)展的規(guī)律；圍繞黨的建設總布局，結(jié)合非公領域?qū)嶋H，加強自身建設的規(guī)律。這些從實踐中總結(jié)的規(guī)律，對于我們推進馬克思主義黨建理論中國化有著重要的借鑒作用。

(三)必須尊重基層黨組織和黨員首創(chuàng)精神與加強和改善黨的領導結(jié)合起來

(四)必須堅持以人為本、全心全意依靠工人階級價值取向

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊組織，工人階級是黨的堅實的階級基礎。全心全意依靠工人階級，是我們黨一貫的指導思想，是推進馬克思主義黨建理論中國化必須堅持的政治立場和價值取向。 “工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期內(nèi)為完成特定的歷史任務的一種工具?！盵4]218當前非公有制企業(yè)工人階級隊伍數(shù)量不斷擴大，整體素質(zhì)日益提高，利益不斷實現(xiàn)，先進性進一步發(fā)展，在我國現(xiàn)代化建設的力量和地位更加突出。如何貫徹落實好黨的十八大提出的“實現(xiàn)體面勞動、全面發(fā)展”的目標，是在推進非公領域馬克思主義黨建理論中國化的過程中，面臨的時代課題。中國共產(chǎn)黨人在推進馬克思主義中國化的過程中，只有立足于賦予馬克思主義黨建理論鮮明的中國特色，在推進全面深化改革中，必須始終全心全意依靠工人階級，尊重職工群眾的主體地位，凝聚改革共識，匯聚改革力量，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，才能煥發(fā)馬克思主義政黨的本質(zhì)生機，推動馬克思主義黨建理論不斷創(chuàng)新。

參考文獻：

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[責任編輯：馬祺]

[中圖分類號]D20

[文獻標識碼]A

[文章編號]1003-4307(2016)01-0019-05

[作者簡介]張合營(1967—)，安徽無為人，湖州職業(yè)技術(shù)學院思政理論教研部副教授，研究方向為馬克思主義中國化。

[基金項目]本文系教育部人文社會科學專項“新時期黨的七次全國代表大會理論貢獻研究” (13JD710053)階段性成果。

[收稿日期]2015-11-06